山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚與擴散的區(qū)域效應研究

張曉青，王雅麗，趙而犇

(山東師范大學人口·資源與環(huán)境學院，山東濟南250014)

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚與擴散的區(qū)域效應研究

張曉青，王雅麗，趙而犇

(山東師范大學人口·資源與環(huán)境學院，山東濟南250014)

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)是山東省經(jīng)濟區(qū)位最優(yōu)越、發(fā)展水平最高、產(chǎn)業(yè)基礎最好、區(qū)域帶動能力最強的龍頭地區(qū)，近期在產(chǎn)業(yè)生命周期規(guī)律、產(chǎn)業(yè)集群升級、要素成本上升、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策等因素的共同作用下，部分資源或資本密集型、技術密集型行業(yè)呈現(xiàn)集聚強化態(tài)勢，部分消費導向型或勞動密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)擴散趨勢。工業(yè)集聚與擴散，促進了藍色經(jīng)濟區(qū)勞動生產(chǎn)率的提高、工業(yè)結構的調(diào)整升級以及區(qū)域工業(yè)一體化進程加速;同時，在一定程度上改善了水環(huán)境質(zhì)量，但加重了大氣環(huán)境污染;此外，工業(yè)集聚水平每下降1個百分點，導致藍色經(jīng)濟區(qū)與區(qū)外的經(jīng)濟發(fā)展差距縮小1．3個百分點。未來，藍色經(jīng)濟區(qū)應進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟效應，加快推進產(chǎn)業(yè)轉移和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū);工業(yè)集聚與擴散;區(qū)域經(jīng)濟;資源環(huán)境變化;產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整

當前，關于產(chǎn)業(yè)集聚與擴散的研究越來越多地從集聚與擴散的模式、動因研究轉向區(qū)域效應研究①Joan Crespo，Raphael Suire and Jerome Vicente，2014:Lock－in or lock－out?How structural properties of knowledge networks affect regional resilience，Journal of Economic Geography ，14(1) ．。魏后凱、魏也華、劉衛(wèi)東、賀燦飛等學者關注經(jīng)濟全球化力量推動的國際產(chǎn)業(yè)轉移對區(qū)域不平衡發(fā)展及產(chǎn)業(yè)地理集中和空間分布的影響②趙建吉，茹樂峰，段小微等:《產(chǎn)業(yè)轉移的經(jīng)濟地理學研究:進展與展望》，《經(jīng)濟地理》，2014年第2期。，孫軍、王珺等學者關注省域層面的產(chǎn)業(yè)集聚、擴散對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響③孫軍，高彥彥:《產(chǎn)業(yè)集聚、擴散與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展——以江蘇省為例》，《經(jīng)濟與管理》，2011年第11期。④王珺:《產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究》，北京:經(jīng)濟科學出版社，2012年版。。由于大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)擴散與轉移是2008年金融危機之后才開始的，受實踐經(jīng)驗和數(shù)據(jù)的限制，目前建立在綜合性分析框架基礎上的理論研究還比較缺乏。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱“藍色經(jīng)濟區(qū)”)是山東省經(jīng)濟區(qū)位最優(yōu)越、發(fā)展水平最高、產(chǎn)業(yè)基礎最好、區(qū)域帶動能力最強的龍頭地區(qū)，是全國少數(shù)幾個最有希望形成具有國際性影響力的現(xiàn)代化制造業(yè)基地的經(jīng)濟區(qū)域，也是海洋產(chǎn)業(yè)活動高度集聚的區(qū)域。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是藍色經(jīng)濟區(qū)建設的核心任務，產(chǎn)業(yè)在藍色經(jīng)濟區(qū)的集聚與擴散不僅可能帶動資源要素的重新配置和調(diào)整，刺激全省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)空間布局改變，影響全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)差距變動，而且可能引發(fā)環(huán)境污染轉移、延續(xù)社會不公平等負面效應。因此，以藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)細分行業(yè)為例探討產(chǎn)業(yè)集聚、擴散對區(qū)域經(jīng)濟增長、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源與環(huán)境變化等的影響具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚與擴散進程

(一)產(chǎn)業(yè)集聚的測度指標和類型劃分

總體上，藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)發(fā)展在山東省的地位呈現(xiàn)下降趨勢，表現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)值占山東省工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2005年的69%持續(xù)下降到2012年的48%。產(chǎn)業(yè)份額的明顯下降可能是產(chǎn)業(yè)空間擴散或轉移的結果，也可能是企業(yè)倒閉、產(chǎn)業(yè)衰落的結果。具體是哪些細分工業(yè)行業(yè)的集聚變化直接影響到藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值在省內(nèi)份額的變化?需要構建指標測度較長時期藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)細分行業(yè)的集聚狀況及其變動趨勢。

產(chǎn)業(yè)集聚水平的測度指標主要有赫芬達爾指數(shù)、產(chǎn)業(yè)集中度、區(qū)位熵、產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)、空間基尼系數(shù)等。從方法本身的對比和數(shù)據(jù)的完備性等方面考慮，本文選用區(qū)位熵(LQ)和產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)(A)作為產(chǎn)業(yè)集聚的主要分析指標。前者從靜態(tài)角度準確反映產(chǎn)業(yè)集聚狀況，后者則從動態(tài)的角度反映出一段時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，進而說明產(chǎn)業(yè)聚集和分散的趨勢。上述兩種方法的綜合應用可以比較全面地反映產(chǎn)業(yè)的集聚狀況及集聚變動趨勢。區(qū)位熵(LQ)的表達式為:

其中，i表示第i個產(chǎn)業(yè)，j表示第j個地區(qū)，Xij表示第j個地區(qū)第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標，該指標可以包括工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、總資產(chǎn)、產(chǎn)品銷售收入、就業(yè)人數(shù)等。LQ＞1，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢，一定程度上顯示出該產(chǎn)業(yè)具有較強的集聚能力;LQ=1，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)處于均勢，產(chǎn)業(yè)的集聚能力并不明顯;LQ＜1，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)處于比較劣勢，未形成地方專業(yè)化生產(chǎn)，集聚能力弱。

假設考察周期為［0，t］，有m個地區(qū)n個產(chǎn)業(yè)，j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)期初和期末的產(chǎn)值分別為Xij0和Xijt，用Aijt表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的動態(tài)集聚指數(shù)，令:

如果Aijt≥1，表明i產(chǎn)業(yè)向j地區(qū)集聚，i產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超過全國平均水平，即i產(chǎn)業(yè)在j地區(qū)具有顯著比較優(yōu)勢;如果0≤Aijt＜1，表示i產(chǎn)業(yè)在j地區(qū)的增長速度低于全國水平;如果Aijt＜0，說明j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢。

根據(jù)區(qū)位熵和產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)，將產(chǎn)業(yè)集聚分為四種類型:(1)產(chǎn)業(yè)集聚強化類型:區(qū)位熵LQ＞1，動態(tài)集聚指數(shù)A＞1;(2)產(chǎn)業(yè)集聚形成類型:區(qū)位熵LQ＜1，動態(tài)集聚指數(shù)A＞1;(3)產(chǎn)業(yè)集聚劣勢類型:區(qū)位熵LQ＜1，動態(tài)集聚指數(shù)A＜1;(4)產(chǎn)業(yè)集聚退化類型:區(qū)位熵LQ＞1，動態(tài)集聚指數(shù)A＜1。

(二)工業(yè)集聚類型及集聚－擴散變化特點

受數(shù)據(jù)可得性的限制，筆者使用2005－2012年藍色經(jīng)濟區(qū)6個地級市規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值作為基礎數(shù)據(jù)。工業(yè)涉及采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應三大行業(yè)。在2011年之前，統(tǒng)計中使用國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB/T4754－2003行業(yè)代碼，2012年之后使用國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB/T4754－2011行業(yè)代碼。因此，對2005－2012年期間前后不一致的行業(yè)代碼進行調(diào)整，一是未將交通運輸設備制造業(yè)分解為汽車制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業(yè);二是將橡膠制品業(yè)和塑料制品業(yè)合并為橡膠和塑料制品業(yè)。另外，其他采礦業(yè)、開采輔助活動、煙草制品業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)、其他制造業(yè)等5個行業(yè)的數(shù)據(jù)不全，并且產(chǎn)值較小，對經(jīng)濟的影響較小，不予考慮。因此最終確定34個工業(yè)細分行業(yè)作為研究對象。運用藍色經(jīng)濟區(qū)6個地級市2005－2012年34個細分工業(yè)行業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值，計算各行業(yè)區(qū)位熵及動態(tài)集聚指數(shù)(見表1)。

表1 藍色經(jīng)濟區(qū)34個工業(yè)行業(yè)區(qū)位熵和產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)

根據(jù)2005－2012年34個細分行業(yè)的區(qū)位熵和產(chǎn)業(yè)集聚動態(tài)指數(shù)，分析得知藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚與擴散具有以下特點:

第一，石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、專用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、計算機和通信及其他電子設備制造業(yè)等8個工業(yè)行業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)集聚強化類型，多為資源或資本密集型、技術密集型行業(yè)，2012年合計行業(yè)產(chǎn)值占比接近1/3;食品輕紡行業(yè)(包括農(nóng)副食品加工業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)、家具制造業(yè)、文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)等)、橡膠和塑料制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)等10個工業(yè)行業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)集聚退化類型，大多為消費導向型和勞動密集型行業(yè)，合計行業(yè)產(chǎn)值占比略超過1/3;化學原料和化學制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等5個工業(yè)行業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)集聚形成類型，以資源或資金密集型行業(yè)為主，合計行業(yè)產(chǎn)值占比接近1/7;食品制造業(yè)、紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)等11個工業(yè)行業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)集聚劣勢類型，大多為勞動密集型行業(yè)，合計行業(yè)產(chǎn)值占比為18%(見圖1)。

圖1 藍色經(jīng)濟區(qū)細分工業(yè)行業(yè)集聚的四種類型

第二，影響藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚強化或衰退的因素主要包括產(chǎn)業(yè)生命周期規(guī)律、產(chǎn)業(yè)集群升級、要素成本上升、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策等。在上述因素的共同作用下，原有的一些勞動密集型行業(yè)轉向產(chǎn)業(yè)空間擴散的時期，我省的中西部地市的重點開發(fā)區(qū)域成為了承接藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的重要載體，藍色經(jīng)濟區(qū)的大多數(shù)資源密集型、資金密集型和技術密集型的工業(yè)行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)集聚加深階段。尤其區(qū)域發(fā)展態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)政策已成為藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚形成和強化的重要促成因素。2009年以來，青島、東營2市石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)的區(qū)位熵和產(chǎn)值占比均呈現(xiàn)明顯提升態(tài)勢，一方面與《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)加強區(qū)內(nèi)各城市間經(jīng)濟聯(lián)系有關;另一方面與我省“培育青島、東營、淄博等石油化工產(chǎn)業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)政策也是密切相關的。

第三，伴隨著產(chǎn)業(yè)集聚，青島、東營、煙臺的優(yōu)勢支柱工業(yè)行業(yè)(產(chǎn)值位居前列和區(qū)位熵大于或接近1)增多，青島市由2005年的4個增加到2012年的8個，東營市由2005年的4個增加到2012年的7個，煙臺市由2005年的4個增加到2012年的5個;濰坊市、威海市的優(yōu)勢支柱工業(yè)行業(yè)分別保持了7個和6個;日照市由2005年的5個減少為2012年的4個(見表2)。并且，各地級市的優(yōu)勢支柱工業(yè)行業(yè)集聚進程存在著較明顯的差異，比如東營市產(chǎn)值排在前7位的工業(yè)行業(yè)在2005－2012年期間全部呈現(xiàn)集聚強化態(tài)勢，威海市產(chǎn)值排在前7位的工業(yè)行業(yè)在2005－2012年期間全部呈現(xiàn)集聚弱化態(tài)勢。

第四，6個地級市的產(chǎn)業(yè)集聚進程存在顯著的工業(yè)化階段性差異。青島、煙臺、威海、濰坊等4個地級市處于以原材料工業(yè)為主向以汽車工業(yè)、電器設備等作為重要主導產(chǎn)業(yè)的“高加工度化”轉變階段，日照、東營2市仍處于“重化學工業(yè)化”階段。這進一步導致了6個地級市優(yōu)勢支柱行業(yè)中先進制造業(yè)的比重不同。2012年，青島、煙臺、威海3市先進制造業(yè)產(chǎn)值比重在30%以上，濰坊、日照2市先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重在20－30%之間，東營市先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重不足5%。2005－2012年期間青島、濰坊2市的先進制造業(yè)集聚能力均略有下降，煙臺、威海2市的先進制造業(yè)集聚能力均略有上升。

表2 2012年藍色經(jīng)濟區(qū)6個地級市優(yōu)勢支柱工業(yè)行業(yè)

第五，6個地級市的工業(yè)行業(yè)集中度出現(xiàn)不同的變動趨勢，煙臺、威海的工業(yè)行業(yè)集中度有所提升;青島、濰坊2市門類齊全，工業(yè)行業(yè)集中度略有下降，在一定程度上不利于規(guī)?；偁巸?yōu)勢和核心競爭力的提升;日照、東營2市的行業(yè)集中度雖然有所下降，但仍保持在接近80%的水平上。

二、藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚與擴散對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響

(一)促進勞動生產(chǎn)率提高

將2012年藍色經(jīng)濟區(qū)各工業(yè)行業(yè)的勞動生產(chǎn)率進行比較，可以看出，產(chǎn)業(yè)集聚強化或集聚形成行業(yè)的勞動生產(chǎn)率往往高于產(chǎn)業(yè)集聚退化行業(yè)(見表3)，比如石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)的人均主營業(yè)務收入為1798萬元/人，遠遠高于其他行業(yè);集聚強化或集聚形成的10個行業(yè)合計就業(yè)人數(shù)達到128萬人，10個集聚退化行業(yè)合計就業(yè)人數(shù)為129萬人，即兩者就業(yè)人數(shù)相當，但是集聚強化或形成的10個行業(yè)的人均主營業(yè)務收入為165萬元/人，比集聚退化10個行業(yè)的人均主營業(yè)務收入高出43萬元/人。因此，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚進程有效地促進了工業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和工業(yè)健康發(fā)展。

表3 2012年藍色經(jīng)濟區(qū)不同產(chǎn)業(yè)集聚類型行業(yè)的勞動生產(chǎn)率比較(單位:萬元/人)

(二)促進工業(yè)結構調(diào)整升級

一般而言，工業(yè)集聚程度與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在相互制約相互影響的關系。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實力越強，越能夠吸納資金密集型、技術密集型的產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域的投資與發(fā)展;反之，資金密集型、技術密集型的工業(yè)行業(yè)在某區(qū)域集聚越多，越能夠促進該區(qū)域工業(yè)結構升級和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

筆者選擇藍色經(jīng)濟區(qū)2012年10個優(yōu)勢支柱工業(yè)行業(yè)作為對象，計算2005－2012年這10個行業(yè)產(chǎn)值占比分別與高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比的相關系數(shù)，結果顯示:農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)的產(chǎn)值占比與高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比的相關系數(shù)均為－0．78，即在顯著性水平α=0．05下呈現(xiàn)顯著的負相關;相反，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、交通設備制造業(yè)的產(chǎn)值占比與高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比的相關系數(shù)分別為0．72和0．89，即在顯著性水平α=0．05下呈現(xiàn)顯著的正相關?？梢姡?005－2012年期間藍色經(jīng)濟區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)的集聚能力的下降，或者這兩個行業(yè)向全省其他區(qū)域的轉移，為發(fā)展知識技術密集型行業(yè)如電子信息產(chǎn)業(yè)、交通設備制造業(yè)等騰出空間，顯著地促進了工業(yè)結構調(diào)整升級。

(三)促進區(qū)域工業(yè)一體化進程

由于藍色經(jīng)濟區(qū)6地級市集聚強化或衰退的行業(yè)不同，因此產(chǎn)業(yè)集聚進程導致地級市之間產(chǎn)業(yè)同構度降低。2005年青島、煙臺、威海3市產(chǎn)值前7位的工業(yè)行業(yè)中有6個行業(yè)是一致的，2012年青島、煙臺產(chǎn)值前7位的工業(yè)行業(yè)中有4個行業(yè)是一致的，煙臺、威海產(chǎn)值前7位的工業(yè)行業(yè)中有5個行業(yè)是一致的，青島、威海產(chǎn)值前7位的工業(yè)行業(yè)中也有5個行業(yè)是一致的。

進一步利用產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)分析6地級市工業(yè)一體化進程。產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)往往被學者作為衡量地區(qū)經(jīng)濟一體化的主要指標。該指標由1979年聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)國際工業(yè)研究中心提出，用以測定各國的產(chǎn)業(yè)結構相似度，以此來衡量產(chǎn)業(yè)的同構程度。其表達式如下:

式中，Sij代表產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)，xik代表第i地區(qū)第k產(chǎn)業(yè)比重，xjk代表第j地區(qū)第k產(chǎn)業(yè)比重。Sij取值范圍為0到1，數(shù)值越高，表明兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構相似程度越高。

如果區(qū)域內(nèi)“同質(zhì)同構”，帶來的只能是區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)力量的此消彼長和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力的下降，阻礙區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程;如果是“異質(zhì)同構”，既可以在相關城市間形成合理的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和層次有序的產(chǎn)業(yè)鏈條，又可以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各城市推動區(qū)域發(fā)展和區(qū)域發(fā)展帶動區(qū)域內(nèi)各城市發(fā)展的良性循環(huán)，從而推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。比如，機械、化工等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，區(qū)域間相同產(chǎn)業(yè)可能更多的表現(xiàn)出合作關系;相反，比如農(nóng)業(yè)、食品制造、紡織業(yè)等，產(chǎn)業(yè)鏈條短，區(qū)域間相同產(chǎn)業(yè)可能更多的表現(xiàn)出競爭關系。

利用上述公式和2005－2012年6個地級市34個工業(yè)細分行業(yè)產(chǎn)值比重計算地級市間工業(yè)結構相似系數(shù)，結果顯示，青島與煙臺、煙臺與威海的工業(yè)結構相似系數(shù)出現(xiàn)明顯的下降趨勢，東營與青島、東營與濰坊、青島與日照的工業(yè)結構相似系數(shù)出現(xiàn)明顯的上升趨勢;2012年青島與威海的工業(yè)結構相似系數(shù)較高，為0．84，日照與東營的工業(yè)結構相似系數(shù)較低，僅為0．26(見表4)。

表4 2005－2012年藍色經(jīng)濟區(qū)部分地級市間工業(yè)結構相似系數(shù)

按國際慣例，國家間產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的上限為0．85，國家內(nèi)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結構的相似系數(shù)上限為0．90，藍色經(jīng)濟區(qū)6個地級市之間的工業(yè)結構相似系數(shù)均未超過0．90。分析其中原因得知，一方面，伴隨著工業(yè)集聚與擴散，青煙威工業(yè)專業(yè)化水平均有所提高，產(chǎn)業(yè)結構相似程度下降;但是區(qū)位條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎條件、經(jīng)濟發(fā)展水平的接近性以及地方政策等因素造成青煙威3市工業(yè)結構相似程度仍相對較高。另一方面，高附加值、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系很強的產(chǎn)業(yè)如石油加工業(yè)、交通運輸設備業(yè)等是造成青島、東營、濰坊產(chǎn)業(yè)結構趨同的關鍵產(chǎn)業(yè)，促使青島、東營、濰坊之間的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相似程度出現(xiàn)較大幅度的提高，即促進了區(qū)域工業(yè)一體化進程。

三、藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚與擴散對資源環(huán)境變化的影響

產(chǎn)業(yè)集聚的一個重要特征是產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張，可能導致環(huán)境外部性問題。2012年，藍色經(jīng)濟區(qū)的農(nóng)副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)產(chǎn)值分別位居第一、第二、第六、第八、第十一位，這些行業(yè)均屬于污染密集型產(chǎn)業(yè);并且石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等3個行業(yè)仍處于明顯的集聚強化態(tài)勢。因此，優(yōu)勢支柱工業(yè)行業(yè)的進一步集聚將增加未來節(jié)能減排的結構性阻力和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的難度。

比較2005年和2012年10大優(yōu)勢支柱行業(yè)，其中化學原料和化學制品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等8個行業(yè)是一致的，2012年石油和天然氣開采業(yè)、紡織業(yè)退出優(yōu)勢支柱行業(yè)，石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)成為優(yōu)勢支柱行業(yè)。綜合考慮2005年和2012年10個優(yōu)勢支柱行業(yè)的單位工業(yè)產(chǎn)值資源環(huán)境指標與各行業(yè)產(chǎn)值比重，得到10個優(yōu)勢支柱行業(yè)的單位工業(yè)產(chǎn)值合計水耗、能耗、工業(yè)廢水排放量、COD排放量、二氧化硫排放量、煙(粉)塵排放量(見表5)。結果發(fā)現(xiàn)，

表5 2005年和2012年山東省優(yōu)勢支柱行業(yè)的資源消耗和環(huán)境污染指標

2005－2012年期間產(chǎn)業(yè)集聚變化帶來單位產(chǎn)值能耗的降低、工業(yè)廢水排放量及COD排放量的減少;不過，同時也帶來單位產(chǎn)值二氧化硫排放量和煙(粉)塵排放量的增加以及單位產(chǎn)值耗水量的增加。即工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的變化，在一定程度上促進了水環(huán)境質(zhì)量改善，但在一定程度上也加重了大氣環(huán)境污染。

四、藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚與擴散對區(qū)域發(fā)展差距的影響

(一)藍色經(jīng)濟區(qū)向全省其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉移及協(xié)作

藍色經(jīng)濟區(qū)在積極主動地承接國際產(chǎn)業(yè)轉移、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和打造全省高端制造業(yè)基地的同時，也不斷推進向山東省中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉移。產(chǎn)業(yè)轉移的主要形式是建立產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要載體。以菏澤市為例，2002年以來菏澤市逐步建成曹縣(青島)工業(yè)園、成武(濟南)工業(yè)園、定陶(煙臺)工業(yè)園、鄄城(濰坊)工業(yè)園、巨野(濟寧)工業(yè)園、單縣(東營)工業(yè)園、鄆城(威海)工業(yè)園、東明(淄博)工業(yè)園。將菏澤市省級開發(fā)區(qū)與藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)核準面積接近的省級開發(fā)區(qū)分別比較，可以看出，2008－2012年，曹縣工業(yè)園與青島環(huán)海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄆城工業(yè)園與文登工業(yè)園、鄄城工業(yè)園與安丘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、定陶工業(yè)園與萊州工業(yè)園在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入的相對差距均呈現(xiàn)縮小趨勢?？梢?，“東企西移”有利地推動了菏澤市的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展，對縮小其與東部地區(qū)的發(fā)展差距發(fā)揮了重要作用。

(二)藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚與擴散對區(qū)域發(fā)展差距變動的影響

區(qū)域發(fā)展實踐表明，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域不均衡現(xiàn)象的加劇引發(fā)了區(qū)域間發(fā)展差距擴大以及區(qū)域間發(fā)展的不公平;相反，隨著市場的擴張、地區(qū)間一體化水平的提高，制造業(yè)迅速向周邊地區(qū)擴散和轉移，促使地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構在兩位數(shù)水平上趨同及地區(qū)差距縮小。泰爾指數(shù)(Theil)是一種對不平等程度進行度量的統(tǒng)計方法。綜合山東省“一黃一藍一圈一帶”①一黃一藍一圈一帶即黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)、藍色半島經(jīng)濟區(qū)、省會城市圈和西部經(jīng)濟隆起帶。的經(jīng)濟發(fā)展格局，以及十七地市在地理空間上的相對位置關系，并且參考借鑒以往學者的劃分標準，確定了東部(包括青島、煙臺、威海、日照、濰坊、東營，即藍色經(jīng)濟區(qū)6個地級市)、中部(濟南、淄博、泰安、萊蕪，共4個地級市)、西部(棗莊、濟寧、臨沂、德州、聊城、荷澤、濱州，共7個地級市)省內(nèi)三個經(jīng)濟地帶。利用相關統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)，計算出1990－2012年山東省泰爾系數(shù)及其分解指標(見圖2)。圖2顯示，山東省區(qū)域差距的變動主要受制于省內(nèi)三個經(jīng)濟地帶差距變動;區(qū)域差距呈現(xiàn)先擴大(1995－2004年)、后縮小(2005－2009年)、再擴大(2011年和2012年)的趨勢。固然，2005年開始出現(xiàn)差距縮小的態(tài)勢與山東省2003年實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略有著密切關系，但區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施最終表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)空間集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。并且，2011年和2012年區(qū)域差距再次擴大，可能與2011年藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和再次轉向產(chǎn)業(yè)加速集聚是密切相關的。

圖2 1990－2010年山東省泰爾指數(shù)及其分解

圖3 藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚對區(qū)域發(fā)展發(fā)展差距的影響

因此，借鑒國內(nèi)外學者的做法，采用藍色經(jīng)濟區(qū)第t年份的工業(yè)增加值占該年份全省工業(yè)增加值的比重來衡量工業(yè)在藍色經(jīng)濟區(qū)的集聚水平。這一比重的下降，意味著藍色經(jīng)濟區(qū)(作為山東省核心地區(qū))工業(yè)發(fā)生了擴散現(xiàn)象;這一比重的上升，意味著工業(yè)進一步集聚。將1990－2012年藍色經(jīng)濟區(qū)(東部)與區(qū)外(中西部)人均GDP之比和藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚水平分別取對數(shù)，建立一元線性回歸模型;結果顯示，藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚水平每下降1個百分點，將導致藍區(qū)與非藍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的相對差距縮小1．3個百分點(見圖3)。即藍色經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)擴散，將明顯地縮小山東省區(qū)域發(fā)展差距。

五、結論與啟示

綜合上述實證分析，近期藍色經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)集聚與擴散，一方面促進了本區(qū)工業(yè)增長、結構調(diào)整、一體化進程以及在一定程度上改善水環(huán)境質(zhì)量;另一方面，工業(yè)擴散與轉移促進了山東省區(qū)域發(fā)展差距縮小和有利于全省實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。即實證分析表明藍色經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集聚導致“區(qū)域經(jīng)濟增長與區(qū)域不平衡發(fā)展之間的權衡(tradeoff)”。因此，首先，未來藍色經(jīng)濟區(qū)應充分發(fā)揮區(qū)域整體優(yōu)勢，推進工業(yè)一體化進程，進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟效應。利用藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚階段的差異性、資源稟賦和比較優(yōu)勢的差異性、經(jīng)濟發(fā)展梯度的差異性，加強城市間工業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效互動整合，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢互補，推進產(chǎn)業(yè)一體化進程。重點促進對本區(qū)經(jīng)濟增長效應明顯、相對產(chǎn)業(yè)層次高的產(chǎn)業(yè)集聚，如計算機通信及其他電子設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、海洋技術裝備制造業(yè)等，對上述先進制造業(yè)，積極引進關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長的項目，鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，推動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和要素集聚，提高產(chǎn)業(yè)集中度，并推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展。此外，產(chǎn)業(yè)集聚與擴散中應高度重視環(huán)境保護。針對藍色經(jīng)濟區(qū)的農(nóng)副食品加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等既是優(yōu)勢支柱行業(yè)又是污染密集型產(chǎn)業(yè)的事實，應采取有效措施緩解工業(yè)持續(xù)增長與資源環(huán)境制約之間的矛盾。其次，加快推進產(chǎn)業(yè)轉移和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強政府產(chǎn)業(yè)政策支持和建立有效靈活的統(tǒng)一市場，推進產(chǎn)業(yè)轉移。促進中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設，為承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉移和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基本的硬件保障，吸引產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚。完善科學合理的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制和制度框架，制定科學合理的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策，對各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、規(guī)模與結構等進行科學引導和有效約束，推進各區(qū)域協(xié)調(diào)互動，實現(xiàn)資源在各區(qū)域之間的有效流動和優(yōu)化配置。積極優(yōu)化生產(chǎn)力布局、改革收入分配機制、積極推進公共服務均等化，從投入、體制和發(fā)展環(huán)境等多個方面著手縮小區(qū)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異，推動各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

［責任編輯:王成利］

F269．2

A

1003－8353(2014)07－0118－06

本文系教育部人文社科基金項目“我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的增長趨同效應研究”(12YJA790199)、山東藍黃兩區(qū)重大課題項目“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究”資助。

張曉青(1971－)，女，山東師范大學教授，博士;王雅麗(1989－)，女，山東師范大學人口·資源與環(huán)境學院研究生;趙而犇(1989－)，男，山東師范大學人口·資源與環(huán)境學院研究生。