再工業(yè)化對(duì)中國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響研究

邵桂蘭，孫 婧，張 然

(1．中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東青島266100;2．青島大學(xué)商學(xué)院，山東青島266071)

再工業(yè)化對(duì)中國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響研究

邵桂蘭1，孫 婧1，張 然2

(1．中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東青島266100;2．青島大學(xué)商學(xué)院，山東青島266071)

金融危機(jī)后，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)受到強(qiáng)烈沖擊，提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回歸。這一趨勢(shì)的改變，影響全球經(jīng)濟(jì)格局，以“制造業(yè)工廠”著稱的中國(guó)制造業(yè)也遭受嚴(yán)重沖擊。通過(guò)采用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Michaely競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，出口市場(chǎng)占有率四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析表明，中國(guó)低技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，中低制造業(yè)和中高制造業(yè)表現(xiàn)較弱。低技術(shù)制造業(yè)仍然是中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在，但由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化戰(zhàn)略等因素的影響，近年中國(guó)制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所降低。新環(huán)境下中國(guó)制造業(yè)應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變以鞏固中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

再工業(yè)化;中國(guó)制造業(yè);國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

2008年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)新一輪的挑戰(zhàn)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為產(chǎn)業(yè)空心化是經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的重要原因之一，因此，歐美國(guó)家采取相應(yīng)措施減少虛擬經(jīng)濟(jì)，增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以期實(shí)現(xiàn)新階段虛擬與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平衡。2009年11月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向出口和制造業(yè)推動(dòng)的成長(zhǎng)模式，從而揭開(kāi)美國(guó)“再工業(yè)化”的序幕。歐盟成員國(guó)在歐債危機(jī)影響下，為重振歐洲經(jīng)濟(jì)，也提出實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。日本自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，高度重視由產(chǎn)業(yè)“空心化”導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，分別于2009年和2010年發(fā)表了《日本制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》和《日本制造業(yè)》兩個(gè)文件，全面推動(dòng)制造業(yè)的重振。政府已經(jīng)出臺(tái)了加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化和利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等激勵(lì)措施，扭轉(zhuǎn)目前制造業(yè)流失局面。全球經(jīng)濟(jì)從“工業(yè)化”到“去工業(yè)化”再到“再工業(yè)化”是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程，反映了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間的平衡發(fā)展，符合經(jīng)濟(jì)形態(tài)呈螺旋上升的規(guī)律。在這樣的背景下，我們開(kāi)始關(guān)注中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是否受到了影響，影響程度如何，應(yīng)做出怎樣的戰(zhàn)略調(diào)整。

一、中國(guó)制造業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

工業(yè)的發(fā)展對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，舉足輕重，更是其各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件之一，其中制造業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力量的核心，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用①。自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)的對(duì)外貿(mào)易數(shù)量及結(jié)構(gòu)由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境因素影響，不同階段特點(diǎn)各異②?？傮w來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅速，中國(guó)制造業(yè)進(jìn)出口總額占世界制造業(yè)進(jìn)出口總額的比重逐年增加，尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)后，更被譽(yù)為“世界工廠”，中國(guó)制造的產(chǎn)品充斥全球各地，制造業(yè)的迅猛發(fā)展日益凸顯。

從圖1中國(guó)制造業(yè)歷年增長(zhǎng)率可以看出，制造業(yè)自1966年至今增長(zhǎng)顯著。整體來(lái)看，可以分為四個(gè)階段。第一階段，1966年至1978年改革開(kāi)放之前，制造業(yè)增長(zhǎng)率不穩(wěn)定，正負(fù)交替。第二階段，1978年改革開(kāi)放至2000年，制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較好態(tài)勢(shì)，持續(xù)維持正增長(zhǎng)，其中只有1981年遭遇嚴(yán)重水旱災(zāi)害和1990年經(jīng)濟(jì)采取整頓措施抑制通貨膨脹，制造業(yè)增長(zhǎng)率較小外，其余年份都增長(zhǎng)顯著。第三階段，2001年加入世貿(mào)組織后至2007年，制造業(yè)年增長(zhǎng)率一直維持在8．5%以上，尤其是2007年更是達(dá)到16．6%。第四階段，2008年至今。2008年中國(guó)制造業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)及發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化戰(zhàn)略影響，增長(zhǎng)率出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，2009年下滑到最低，2010稍有緩和。

中國(guó)制造業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占比重不容忽視。由圖2可得，中國(guó)制造業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的比例一直較高。第一階段期間，由于政治因素，國(guó)家工作重點(diǎn)不穩(wěn)，時(shí)而偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)，導(dǎo)致比例明顯地下降。第二階段，制造業(yè)復(fù)蘇，國(guó)家調(diào)整制造業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)民營(yíng)制造業(yè)崛起，外資進(jìn)入。第三階段，中國(guó)制造業(yè)增加值所占比例保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，中國(guó)制造聞名世界。第四階段，比例開(kāi)始下滑，主要原因是由于金融危機(jī)和發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力要素優(yōu)勢(shì)的逐漸喪失、能源等原材料價(jià)格的上漲、人民幣升值以及出口商品附加值缺乏等都起到負(fù)面作用。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中貨物貿(mào)易的比重一直遙遙領(lǐng)先于服務(wù)貿(mào)易，約占總貿(mào)易額的90%，而制造業(yè)進(jìn)出口在貨物貿(mào)易中的比重也極為重要③。由圖3可以明顯看出，制造業(yè)出口在80年代后期低于進(jìn)口，進(jìn)入90年代后，出口一直持續(xù)增加，進(jìn)口轉(zhuǎn)而持續(xù)減少，至2011年，制造業(yè)出口占貨物貿(mào)易出口的93%，進(jìn)口所占比例降為56%。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)制造業(yè)在貨物貿(mào)易中的地位舉足輕重，尤其表現(xiàn)在出口方面，進(jìn)一步體現(xiàn)出中國(guó)制造的實(shí)力。

無(wú)論從制造業(yè)自身發(fā)展視角還是從國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)視角，都可以看出制造業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，當(dāng)然，制造業(yè)在取得巨大成績(jī)的同時(shí)，也面臨諸多亟待解決的問(wèn)題，迫切需要從“制造大國(guó)”轉(zhuǎn)向“制造強(qiáng)國(guó)”。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須合理引導(dǎo)制造業(yè)的發(fā)展，提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力④。

圖1 中國(guó)制造業(yè)歷年增長(zhǎng)率(1966－2010年)

圖2 中國(guó)制造業(yè)增加值占GDP比例(1965－2010年)

表3 中國(guó)制造業(yè)進(jìn)出口占貨物貿(mào)易的比重(1987－2011年)

二、指標(biāo)選取

制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步的表現(xiàn)，同時(shí)反映國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景下，中國(guó)迅速成為世界上主要的制造業(yè)加工生產(chǎn)基地，貿(mào)易專業(yè)化水平已明顯提高⑤。中國(guó)不僅在一些技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品保持其傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，并在一些特點(diǎn)明顯的加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力⑥。借鑒Dani Rodrik1哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，研究全球經(jīng)濟(jì)的著名專家。普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究局、經(jīng)濟(jì)政策研究中心、全球發(fā)展中心、國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所成員。評(píng)價(jià)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)采用國(guó)際上常用的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Michaely競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，出口市場(chǎng)占有率四個(gè)指標(biāo)，分別對(duì)四個(gè)層次的制造業(yè)進(jìn)行分析⑦。

依據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)按照《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》(ISIC 3．0版)，根據(jù)生產(chǎn)或增加值中的研發(fā)密度(R＆D intensity)，將研究對(duì)象中國(guó)制造業(yè)劃分為高技術(shù)、中高技術(shù)、中低技術(shù)以及低技術(shù)等四個(gè)層次2一是高技術(shù)行業(yè):航空航天器制造，制藥業(yè)，辦公、會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)設(shè)備，廣播、電視和通信設(shè)備，醫(yī)療、精密和光學(xué)儀器。二是中高技術(shù)行業(yè):電氣機(jī)械和設(shè)備，汽車、掛車及半掛車，化學(xué)制品(不含制藥)，鐵路機(jī)車及其他交通設(shè)備，其他機(jī)械設(shè)備。三是中低技術(shù)行業(yè):船舶制造和修理，橡膠和塑料制品，焦炭、煉油產(chǎn)品及核燃料，其他非金屬礦物制品，基本金屬(包括黑色金屬、有色金屬)和金屬制品。四是低技術(shù)行業(yè):其他制造業(yè)、再生產(chǎn)品，木材及制品，紙漿、紙張、紙制品、印刷和出版，食品、飲料和煙草，紡織、紡織品、皮革及鞋類制品。。

(1)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，即TC(Trade Competitiveness)指數(shù)，表示一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，用公式表示為:

其中TCi表示一國(guó)行業(yè)i的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，EXi表示行業(yè)i的出口額，IMi表示行業(yè)i的進(jìn)口額。TCi值均在(－1，1)之間，越接近于0表示競(jìng)爭(zhēng)力越接近于國(guó)際平均水平;TCi為－1時(shí)表示該產(chǎn)業(yè)僅進(jìn)口，越接近于－1表示競(jìng)爭(zhēng)力越薄弱;TCi為1時(shí)表示該產(chǎn)業(yè)僅出口，越接近于1則表示競(jìng)爭(zhēng)力越大。

(2)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，即 RCA(Revealed Comparative Advantage)指數(shù)，定量地描述國(guó)內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)出口的表現(xiàn)，判定哪些產(chǎn)業(yè)更出口競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，從而揭示一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)。用公式表示:

粒粒抬起頭，沒(méi)有注意到男人的臉，只是隱隱約約看到了三個(gè)字：我很帥！黑色外套，高高的個(gè)子，眼睛很深，好像混血兒，嘴唇卻很寬厚。

其中，RCAi表示一國(guó)行業(yè)i的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，EXmi表示國(guó)家m出口產(chǎn)品i的出口值，EXm表示國(guó)家m的總出口值;EXwi表示世界出口產(chǎn)品i的出口值，EXw表示世界總出口值。值大于1，表示該商品在國(guó)家中的出口比重大于在世界的出口比重，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng);值小于1，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

(3)Michaely競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，即MI(Michaely Index)指數(shù)，考慮一種產(chǎn)品的出口和進(jìn)口分別占出口總額和進(jìn)口總額的份額。其計(jì)算公式為:

MI=Xi/ΣXi－ Mi/ΣMi(3)

其中Xi和Mi分別表示第i種商品的出口額和進(jìn)口額，ΣXi和ΣMi分別表示某類商品的出口總額和進(jìn)口總額。MI取值范圍為［－1，1］，正數(shù)越大表示越具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，負(fù)值越大表示國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越弱。

(4)出口市場(chǎng)占有率是指一國(guó)出口總額占世界出口總額的比例。其計(jì)算公式為:

其中MSmn表示國(guó)家m產(chǎn)品n的市場(chǎng)占有率指數(shù);Xmn表示國(guó)家m產(chǎn)品n的出口總額;Xwn表示世界n產(chǎn)品的出口總額。MSmn值越高，表示該產(chǎn)品所處的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，反之則越弱。

根據(jù)公式 1、2、3、4，圖 4至圖 7分別表示描述1995－2011年中國(guó)制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，MI指數(shù)和出口市場(chǎng)占有率及其變化趨勢(shì)。

圖4 1995－2011年中國(guó)制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)及其變化趨勢(shì)

圖5 1995－2011年中國(guó)制造業(yè)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)及其變化趨勢(shì)

圖6 1995－2011年中國(guó)制造業(yè)MI指數(shù)及其變化趨勢(shì)

圖7 1995－2011年中國(guó)制造業(yè)出口市場(chǎng)占有率及其變化趨勢(shì)

三、中國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力變化分析

由圖4可知，高技術(shù)制造業(yè)2004年前接近平均水平，2005年后國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。中高技術(shù)制造業(yè)2006年前貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為負(fù)值，2006年至今皆為正值，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。中低技術(shù)制造業(yè)一直為負(fù)值，意味著競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。低技術(shù)制造業(yè)一直為正值，競(jìng)爭(zhēng)力比較穩(wěn)定。盡管各類型制造業(yè)特點(diǎn)各異，但是自2008年開(kāi)始出現(xiàn)整體下降趨勢(shì)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)危機(jī)和再工業(yè)化戰(zhàn)略的影響開(kāi)始顯現(xiàn)，尤其在中低技術(shù)制造業(yè)和低技術(shù)制造業(yè)兩大類型中影響深遠(yuǎn)。由TC指數(shù)我們可以明顯的看出，中國(guó)低技術(shù)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，這與中國(guó)出口產(chǎn)品類型多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品相符。

圖5顯示，高技術(shù)制造業(yè)自1998年始指數(shù)恒大于1，具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并且穩(wěn)步上升，其中2008年競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)。低技術(shù)制造業(yè)雖然競(jìng)爭(zhēng)力一直較高，但呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)。中低技術(shù)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，同時(shí)也呈現(xiàn)逐年漸弱。中高技術(shù)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力雖然較弱，但較穩(wěn)定。2008年各類型制造業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)全部下滑現(xiàn)象，其主要原因來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施。

圖6中，低技術(shù)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)。高技術(shù)制造業(yè)由負(fù)值轉(zhuǎn)向正值，說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。中低技術(shù)制造業(yè)目前情勢(shì)最差，越來(lái)越不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中高技術(shù)制造業(yè)逐漸增加競(jìng)爭(zhēng)力，由負(fù)值轉(zhuǎn)為正值。同樣的結(jié)論可以在圖7中再次得到驗(yàn)證，各類制造業(yè)出口市場(chǎng)占有率雖然都在逐年增加，但增加幅度不同，高技術(shù)制造業(yè)和低技術(shù)制造業(yè)出口市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)較快，中低技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)最慢，進(jìn)一步說(shuō)明高技術(shù)制造業(yè)和低技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，相對(duì)而言，中低技術(shù)制造業(yè)和中高技術(shù)制造業(yè)都較弱。

綜上所述，中國(guó)四種類型制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析，結(jié)論如下:總體來(lái)看，中國(guó)低技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，中低制造業(yè)和中高制造業(yè)表現(xiàn)較弱。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，高技術(shù)制造業(yè)趨勢(shì)相對(duì)較好，低技術(shù)制造業(yè)日趨下滑，中低技術(shù)制造業(yè)和中高技術(shù)制造業(yè)較為穩(wěn)定。出現(xiàn)這一結(jié)果的原因在于，近幾年，中國(guó)積極參與高技術(shù)的國(guó)際分工，使高技術(shù)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高。低技術(shù)制造業(yè)仍然是中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在，但是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化戰(zhàn)略、人民幣匯率上升、勞動(dòng)力成本上升等因素造成一定影響，發(fā)展?fàn)顩r堪憂，導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所降低。因此，提高中國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展意義重大。

四、中國(guó)制造業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家提出的再工業(yè)化戰(zhàn)略，旨在提升制造業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，解決產(chǎn)業(yè)空心化，重振制造業(yè)實(shí)力。為鞏固其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已紛紛通過(guò)貿(mào)易壁壘等形式壓制發(fā)展中國(guó)家。

中國(guó)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略改變的影響，發(fā)展中國(guó)家合作戰(zhàn)略的平衡，都是中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳步必須要考慮的問(wèn)題。從抗衡美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的再工業(yè)化戰(zhàn)略及平衡發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略合作的角度，我們對(duì)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展提出以下戰(zhàn)略。第一，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的結(jié)果是發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回歸，中國(guó)制造業(yè)收到擠壓，嚴(yán)重影響制造業(yè)發(fā)展空間。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，投資開(kāi)放和技術(shù)引進(jìn)規(guī)模的擴(kuò)大，中國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行一定程度的調(diào)整和升級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈中上游移動(dòng)，但仍要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化⑧。首先，繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)力因素是“中國(guó)制造”聞名于全球的核心要素，低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)仍是制造業(yè)貿(mào)易的主體。其次，努力發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)，以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)。裝備制造業(yè)是制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的重點(diǎn)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。再次，加快發(fā)展包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行武裝，進(jìn)一步突出信息技術(shù)、生物制藥、航空航天等發(fā)展重點(diǎn)，把技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。第二，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略著眼點(diǎn)部分在于提升制造業(yè)的現(xiàn)代化和高級(jí)化。要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，必須依據(jù)中國(guó)的基本國(guó)情，在充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新機(jī)制等方面，不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)⑨。一方面，鼓勵(lì)形成創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境和創(chuàng)新政策體系。實(shí)施相應(yīng)財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策;強(qiáng)調(diào)企業(yè)在研發(fā)和創(chuàng)新中的主導(dǎo)和主體作用;培育支持創(chuàng)新的條件和環(huán)境。另一方面，大力培育和發(fā)展國(guó)際知名品牌，重視名牌效應(yīng)。重視增加產(chǎn)品的資本，技術(shù)附加值比例，提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第三，大力發(fā)展新型服務(wù)制造業(yè)，增強(qiáng)中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略是美、日、歐主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的調(diào)整戰(zhàn)略，必將影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，尤其對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家影響顯著。服務(wù)型制造是將制造與服務(wù)融合在一起的新產(chǎn)業(yè)模式。通過(guò)業(yè)務(wù)流程外包實(shí)現(xiàn)服務(wù)型制造業(yè)，既體現(xiàn)效率型經(jīng)濟(jì)，又有利于各種類型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。增強(qiáng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，加大來(lái)自金融信息業(yè)的支撐，通過(guò)引入民營(yíng)金融、外資金融等手段完善對(duì)制造業(yè)的服務(wù)，努力提升科技研發(fā)對(duì)制造業(yè)的投入，實(shí)現(xiàn)中國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)鏈條上游更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)⑩。第四，重視發(fā)展綠色制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！霸俟I(yè)化”戰(zhàn)略不僅要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的現(xiàn)代化和高級(jí)化，而且還要實(shí)現(xiàn)綠色化。中國(guó)必須重視和解決由于制造業(yè)引起的資源能源消耗和環(huán)境污染問(wèn)題，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、綠色制造、低碳經(jīng)濟(jì)等理念融入現(xiàn)代制造業(yè)，在符合自然生態(tài)系統(tǒng)承載能力的合理范圍內(nèi)，節(jié)約資源，循環(huán)使用資源，提高資源的利用效率，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展(11)。第五，重視制造業(yè)人力資本，以人才促產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型?！霸俟I(yè)化”戰(zhàn)略的提出推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)整體發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。中國(guó)要想成為真正的“世界制造”強(qiáng)國(guó)，必須加大人力資源的開(kāi)發(fā)力度，高度重視人力資源的開(kāi)發(fā)，培育創(chuàng)新型人才。實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，一方面，通過(guò)繼續(xù)深化改革國(guó)內(nèi)教育體制，引進(jìn)先進(jìn)教育理念;同時(shí)重視教育質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者素質(zhì)全面提升，為新型制造業(yè)和新型工業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。另一方面，優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，用激勵(lì)機(jī)制約束和鼓勵(lì)優(yōu)秀人力資本，實(shí)現(xiàn)人力資本最大化效用。

［注釋］

①Greenaway，D．，Mahabir，A．，Milner C．，2008．Has China displaced other Asian countries＇exports?China Economic Review 19(2):152－169．

②Dimaranan，B．，2007．China，India，and the future of the world economy:Fierce competition or shared growth?World Bank Publications．

③Lall，S．，Weiss，J．，Zhang，J．，2005．The‘Sophistication’of Exports:A New Measure of Product Characteristics，ADB Institute Discussion Paper，No 23．

④Ma，G．，Shi，M．，Li，N．，2007．The Degree of Co－ agglomeration and the Mechanism of Spatial Agglomeration in China＇s Manufacturing Industries．Management World，8:009．

⑤金碚:《產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究》，《經(jīng)濟(jì)研究》，1996年第11期。

⑥楊丹輝，侯民軍:《中國(guó)工業(yè)制成品出口競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析》，《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)》，2003年第06期。

⑦黃先海:《中國(guó)制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)度與分析》，《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》，2006年第05期。

⑧楊明強(qiáng):《金融危機(jī)背景下“中國(guó)制造”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》，2011年第05期。

⑨Wang，Z．，Li，L．，2007．The Gray Relevant Analysis of Technique Innovation Ability and Industry Competition Ability in Chinese Manufacturing Industry．Science of Science and Management of S．＆ T 7:48－52．

⑩Zhao，X，Sum，C．C．，Qi，Y．，2006．A taxonomy of manufacturing strategies in China．Journal of Operations Management 24(5):621－636．

(11)文東偉，冼國(guó)明“《中國(guó)制造業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力及其國(guó)際比較》，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》，2011年第02期。

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A

1003－8353(2014)07－0113－05

邵桂蘭(1963－)，女，中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。孫婧(1980－)，女，中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2012級(jí)博士研究生。張然(1981－)，男，青島大學(xué)商學(xué)院講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀博士。