杭州鐵路樞紐公司 李迅
大型鐵路客站綜合體效應探討
杭州鐵路樞紐公司 李迅
以杭州鐵路東站為例,本文探討了大型鐵路客站綜合體對城市和區(qū)域發(fā)展的促進作用,它既是大型綜合交通樞紐,又是城市功能的集聚體,引領著城市、社會、經(jīng)濟、環(huán)境、文化等事業(yè)的發(fā)展,分析了當前我國客站綜合體在體制、效益、交通信息、理念等方面的問題和建議。
鐵路客站 綜合體 杭州
杭州鐵路東站作為亞洲最大客運樞紐之一、全國九大鐵路樞紐站的“收官之作”已開通運營,中國大型鐵路樞紐客站的建設暫吿一段落。作為城市和交通建設的重要組成部分,鐵路客站的規(guī)劃和建筑設計較之以往傳統(tǒng)客站,其設計理念等多個方面都發(fā)生了顯著變化,以適應時代的要求。作為最后完成,汲取了前例精華而成的大型客站綜合體,承擔著綜合交通、城市建設、經(jīng)濟、文化和環(huán)境效益最大化的角色,發(fā)揮著城市和區(qū)域發(fā)展的引擎作用。
杭州鐵路東站位于城市東部,與主城區(qū)相連,坐地鐵至市中心武林廣場4站距離,西湖景區(qū)6站距離;是滬杭、杭甬、寧杭、杭長(及擬建的商合杭、杭黃)四條高鐵和滬昆、宣杭、浙贛三條普速干線鐵路的交匯點;站房總建筑面積33萬平方米,相連的東西廣場總建筑面積達80萬平方米,站場為18臺34線(預留磁懸浮3臺4線),匯集了客運專線、城際鐵路、磁浮交通、干線鐵路、地鐵客運、公交、出租車、運河碼頭、公共自行車系統(tǒng)等多種交通方式和配套服務設施為一體,是長三角地區(qū)最重要的也是現(xiàn)代化程度最高的巨型客站綜合體,日均客流量可達25至30萬人次。東站的建設帶動和加速了城市和公共服務建設,以杭州東站樞紐為核心的城東新城用地面積9.3平方公里,總建筑面積1400萬平方米,規(guī)劃總?cè)丝?0萬人;已建成的東站綜合交通樞紐,與長三角各主要城市組成1小時的交通圈,通達全國。
隨著鐵路交通的發(fā)展和城市化進程的加速,鐵路客站作為帶動城市人口和服務功能的動力,對城市發(fā)展的促進作用越來越大;鐵路客站的任務不再僅僅是城市對外旅客交通的發(fā)送,也具有綜合多種交通方式,使旅客安全、快速且直接地到達城市各個區(qū)域的職能。同時,客站作為城市系統(tǒng)的重要組成部分,逐漸滲入城市中心區(qū),把城市中的多種經(jīng)濟、文化、信息功能集中起來,形成一個隸屬于城市的、帶有各種復雜而明確功能的綜合體,以滿足整個城市社會生活的發(fā)展需要。在杭州市政府的建設綱要中,城東新城被定位為以現(xiàn)代綜合交通樞紐為依托,集現(xiàn)代服務、旅游集散和居住功能于一體的,高效、高速的城市新中心,顯然,東站樞紐的建成是其中至為關鍵的一步,被稱為現(xiàn)代驛城、都市門戶。城東新城八大綜合體將多種都市功能集合,形成高業(yè)態(tài)復合、高強度開發(fā)、高交通可達、高密度活動、高地標魅力、高技術集成的城市中心。屆時,城東新城的商業(yè)配套將由點及面,形成規(guī)??涨暗纳虡I(yè)體系,并承擔起商務、休閑、新型服務業(yè)、居住等多重角色。今后,以新東站為中心,一公里為半徑的范圍內(nèi),各綜合體之間既相互獨立,又通過道路、連廊、地下軌道相連;將逐步建設完善六類產(chǎn)業(yè)開發(fā)樞紐區(qū)域,一是大型博覽會,吸引觀光人流;二是科學園區(qū),形成高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè);三是貿(mào)易和會展中心,加強國際性會展功能;四是學術研究和行政中心,引入科研機構(gòu)和政府辦公區(qū);五是大型企業(yè)總部,推動樞紐總部經(jīng)濟發(fā)展;六是具有較高品質(zhì)的教育醫(yī)療機構(gòu),完善社會服務功能配套。同時打造具有文化氣息的新城公共空間和親水平臺;這些項目打造的成功與否將直接關系到杭州城市未來發(fā)展的定位。
杭州東站樞紐和寧杭甬高鐵的開通使上海、南京、杭州、寧波這四個長三角支點大城市之間實現(xiàn)了1小時交通圈,實現(xiàn)了長三角區(qū)域交通無障礙,杭州東站樞紐正處于中心位置。區(qū)域經(jīng)濟合作是區(qū)域之間的一種關系。雖然區(qū)域只是空間概念,真正起主導作用的是區(qū)域經(jīng)濟主體,但區(qū)域交通條件的改善可有效增加區(qū)域經(jīng)濟合作的進程,為合作創(chuàng)造條件,使相互的合作進一步密切。長三角中上海、杭州、南京等傳統(tǒng)經(jīng)濟強勢地區(qū)將吸引更多人流、物流、資金流,寧杭甬高鐵和杭州東站開通后三個月統(tǒng)計,杭州市區(qū)經(jīng)鐵路達到和發(fā)送的旅客日均共增加了5萬人,較上年同期增長27%;而區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)也將分配到一部分人流,同城效應在長三角地區(qū)率先成型,高鐵經(jīng)濟圈應運而生,經(jīng)濟交流更易擴大到高鐵所連接的區(qū)域城市。隨著長三角地區(qū)經(jīng)濟合作的逐漸深入,可以有效地打破地域限制,根據(jù)不同地區(qū)之間的特點,整合各類資源,長三角區(qū)域的經(jīng)濟借助高鐵契機,是完全可以走向共贏發(fā)展的規(guī)模效應之路。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對物質(zhì)和文化生活水平的要求也愈來愈高,對出行的要求也逐漸從單一的原始的交通需求變?yōu)榕c商業(yè)、休閑、居住相結(jié)合的多重出行體驗,追求出行的快捷性和舒適性。鐵路客站綜合體不僅僅是一個中轉(zhuǎn)站,一個旅客的集散地,也是一個為旅客和消費者提供充分和舒適的公共空間。和充滿多種社會經(jīng)濟文化活動的場所。
1、綜合化的城市功能
對于東站交通樞紐綜合體而言,站房候車大廳長463米,寬143米,商業(yè)夾層近2萬平方米,具有優(yōu)美的室內(nèi)景致和寬闊的視野,擺放著近5000張舒適的座椅,引進了多種商業(yè)餐飲業(yè)態(tài),以及金融、信息、咨詢等公共服務,既是候車區(qū)域,也是休閑場所;地下一層的出站層寬60米,兩端和東西廣場地下大廳相連,中間有多個與地鐵和出租車連接通道,整個空間長度超過600米。站區(qū)東、西廣場是以交通疏解、旅游集散、商貿(mào)展示為主導的區(qū)域,廣場地下空間分為三層,進行了多功能的開發(fā)利用;其中西廣場面向杭州主城區(qū),東廣場緊鄰新城區(qū);在功能系統(tǒng)化分區(qū)的基礎上,充分完備了城市公建配套設施,主要包括:市域短途客運站房、郵政支局、公交樞紐站房、旅游集散中心、公安警務用房、游船碼頭和大中型車輛停車場和地下停車庫等。這些系統(tǒng)化的功能構(gòu)成了綜合體的框架。
2、城市交通現(xiàn)代化
杭州東站站區(qū)為環(huán)形高架路交通體系,外圍城市交通路網(wǎng)主要由兩圈“井”字形主干路和快速路配套構(gòu)成,鐵路線兩側(cè)有著較密集的道路相連,緩解了鐵路對城區(qū)的分隔影響。東站的換乘交通集中在廣場層和出站層之間,無論是鐵路與地鐵、公交、市域短途、旅游大巴和出租車及社會車之間的換乘都在室內(nèi)進行;有兩條地鐵線路經(jīng)過東站,目前在一條線路運營的情況下,分流了近一半到達旅客。站區(qū)內(nèi)配置了100多部自動扶梯和垂直電梯,廣場層也配置了數(shù)十部,構(gòu)成了綜合體內(nèi)部立體交通體系。整個區(qū)域的城市交通體系徹底改變了往日的面貌,基本實現(xiàn)了現(xiàn)代化。
3、城市文化的象征
由于杭州城市發(fā)展戰(zhàn)略為東擴,形容為正在由“西湖時代”邁向“錢江時代”;因此,杭州東站綜合體的建筑形式以主站房為核心,建筑風格以“錢塘潮”為主題;站區(qū)西廣場兩側(cè)的建筑也以舒展、起伏的形態(tài)為設計原則,通過體量的虛實對比,形成波浪涌動的建筑造型,寓意了錢塘江“層波疊浪”的美好意境;站區(qū)東廣場建筑形態(tài)借鑒了“富春山居圖”的意境,將高層建筑的巨大體量轉(zhuǎn)化成高低錯落的兩組建筑群,并將高層和低層建筑整合為一個連續(xù)的整體,從而強化了“錢塘山水”的自然意境。整個綜合體有著錢塘江大潮一樣的動感,傳承了杭州“精致、和諧”的悠久歷史,走向“開放、大氣”的美好未來。周邊的園林式綠化和水景景觀的點綴,為旅客和市民提供了一個高雅、悠閑、便利的好場所,也為游客提供了一個現(xiàn)代觀光景點;它既是長三角地區(qū)的交通要道,又是城市的一處景觀。
作為城市整體環(huán)境的一部分,城市發(fā)展的重要核心區(qū)域,鐵路客站綜合體對城市空間環(huán)境的影響是巨大的,不可能脫離其所在的城市地理區(qū)位環(huán)境、交通環(huán)境、自然環(huán)境和人文環(huán)境而單獨存在;客站綜合體的建設是一項大型復雜工程,是一項多企業(yè)、多行業(yè)、多功能的建筑項目,又是為眾人提供的大型公共設施,因此,客站綜合體的規(guī)劃設計建設,不只是鐵路、市政、地鐵、公交、出租汽車等各單位自行規(guī)劃設計所能解決的事,必須集這些單位的集體智囊,群策群力,這樣,才能確保設計規(guī)劃合理性,使機能得以實現(xiàn),才能節(jié)省資金、人力和物力,避免因各自為戰(zhàn),所造成的設施不全或設施過多,建筑群體不協(xié)調(diào),影響景觀等弊端。如能打破行業(yè)、管理、投資體制的分隔,在屬地政府的統(tǒng)一領導下,成立統(tǒng)一的機構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一資金、統(tǒng)一招標,統(tǒng)一施工,統(tǒng)一管理,成效可能會更好。
客站綜合體在滿足自身功能需要的同時,還應充分實現(xiàn)經(jīng)濟效益以維持自身的競爭力;相較于一般的客站,其交通系統(tǒng)的快捷,服務的效率,環(huán)境的品質(zhì),對各種功能要求的適應性,對其自身的經(jīng)濟效益的發(fā)揮,都具有獨到的優(yōu)勢。但是,現(xiàn)階段我國的大型客站綜合體與其投入相比,還難以達到經(jīng)濟效益的目的,規(guī)模越大,運營成本越高;目前,以車站票價服務費為主的收入和部分商業(yè)廣告收入還不能支付運營費用和部分建設成本。因此,單純以大候車廳和大出站層為主的站房設計理念的經(jīng)濟性還是欠缺的。應該結(jié)合我國實際的社會和人文環(huán)境,尤其是大型鐵路客站是高速鐵路發(fā)展的必然選擇前提下,分析具有我國特色的鐵路客站綜合體的設計對策,創(chuàng)造和提升鐵路客站綜合體的經(jīng)濟效益。
目前杭州鐵路客站綜合體與城市各區(qū)域和周邊城市公共交通還不夠完善,高效的城市交通網(wǎng)還未形成,沒有快速道路與城市的快速通道相連接,各種交通方式的銜接換乘還有待進一步加強;綜合體內(nèi)部的立體交通網(wǎng)絡的設施數(shù)量不少,但是與綜合體各種功能結(jié)合程度較低。綜合換乘效率不高。運營后出現(xiàn)的“打的難”就是代表性的體現(xiàn)。對于客站綜合體這種龐大的空間系統(tǒng),一套完善、便捷、明確的城市交通網(wǎng)和內(nèi)部交通換乘系統(tǒng)是十分必需的,是其綜合功能效能發(fā)揮的關鍵。信息網(wǎng)絡系統(tǒng)雖然也有,但是,為旅客直接服務的范圍不夠廣、配置少,旅客和來到客站的人們應能查閱到來自當?shù)馗鞣N各樣的資料,可以在這里獲取當?shù)啬酥寥珖缆方煌?、旅游、商業(yè)、醫(yī)院、停車場、生活設施、各類活動、天氣預報、科學情報等多種信息,還可以在地鐵車站、汽車站、商店、停車場等場所獲得交通信息及其它的信息。管理部門可以通過信息網(wǎng)絡直接獲取各種數(shù)據(jù),了解現(xiàn)況,優(yōu)化管理。其它諸如公用電話等設施也是不可缺的,有待落實。
我國鐵路客站的管理要求通過各種方式到站的人流先經(jīng)過高架層到達,再通過安檢進入到室內(nèi)候車大廳,再經(jīng)檢票口檢票上車;這樣做便于管理,但是,這種管理方式給旅客的出行帶來了諸多不便,尤其是乘坐地鐵和公交到達的旅客,也影響了其它類型消費者的消費行為。在國外,普遍的做法是采取開放的綜合體管理方式,盡可能使更多的人使用客站內(nèi)的各種服務設施,而不僅僅局限于乘車的人。在大型客站綜合體站的建設運營中還是要堅持以人為本,以滿足人的需求為第一前提,為此而增加的投資是值得的。
目前,我國大型鐵路客站以杭州東站的開通運營為標志,取得了階段性重大成就;但是和國外優(yōu)秀的同類項目相比,在一些方面還存在差距;隨著社會發(fā)展和周邊配套建設的完善,以及客站綜合體在運營中自身的建設提升,符合我國國情的大型鐵路客站綜合體必將發(fā)揮重要作用。
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