農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程度量

摘要：農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度關系到我國新型城鎮(zhèn)化的建設和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。本文構(gòu)建了一個由政策環(huán)境、個人能力以及社會心理因素三個層次為基礎的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程度量指標體系，綜合運用宏觀和微觀的調(diào)查數(shù)據(jù)，對當前湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度進行了度量。研究結(jié)果顯示，當前農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度總體偏低，政策環(huán)境較為不利，但農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的個人能力和社會心理因素均達到了相對較高的水平。

關鍵詞：農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口 市民化 度量研究

一、引言

改革開放以后，中國的城鎮(zhèn)化進入了加速發(fā)展時期，城鎮(zhèn)化率由1979年的17.9%上升到了2013年的53.7%，取得了舉世矚目的成就。而根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年中國“人戶分離人口”達到了2.89億人，也就是說，中國的“戶籍城鎮(zhèn)化率”僅為35.7%左右。廣大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城市居住和工作，為中國的城鎮(zhèn)化建設做出了巨大的貢獻，但是卻并沒有享受到城鎮(zhèn)化所帶來的福祉。2013年，全國的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口總量達到2.69億人，其中外出農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口1.66億人，可見解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的問題意義重大。

二、研究基礎和數(shù)據(jù)來源

除了直接度量法之外，目前關于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程測度的方法主要有三種：幾何平均數(shù)法、指標評價體系法和層次分析法（AHP）。最早使用幾何平均法的是劉傳江，他用市民化意愿和市民化能力的幾何平均值來測量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度，并結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)測算出第一代和第二代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化率分別為31.30%和50.23%。徐建玲在此基礎上構(gòu)建了C-D函數(shù)，加入了一個外部制度因素，通過實證分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在整體上屬于半市民化狀態(tài)，測算出的市民化進程為55.37%。張建麗、李雪銘修正了徐建玲的模型，并運用MapInfo作出空間分異圖，得出大連市新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程的空間分異特征。王桂新運用了指標評價體系法，分別從5個方面對上海市的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度進行了度量，測算出農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口總體上已達到54%的市民化水平。張斐在已有研究的基礎上，建立了一個包括8個二級指標和9個三級指標的市民化水平分析指數(shù)，并計算出目前我國的新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口處于中市民化階段。以上兩種方法的優(yōu)點是簡單清晰、便于計算，但是都是采用等權(quán)重的方法，但是由于每個因素的重要程度不是完全一樣的，因此往往會遭到質(zhì)疑。而劉傳江的層次分析法（AHP）克服了這個缺點，他選擇了生存職業(yè)、社會身份、自身素質(zhì)和意識行為四個指標了測量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度，通過專家賦值確定各個指標的權(quán)重，最后測得新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度為45.53%，第一代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度為42.03%。

本文借鑒了劉傳江的層次分析法（AHP），但是在兩個方面進行了完善。首先是在數(shù)據(jù)的選取上，結(jié)合了國家統(tǒng)計局的宏觀數(shù)據(jù)和發(fā)放調(diào)查問卷所得的微觀數(shù)據(jù)，因此總體來說具有更大的可信度。其次是在層次上進行了重新分類，使之更加準確和完善。本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份，收回有效問卷374份，其中包含涉及到農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口工作和生活各個方面的68個問題，發(fā)放地區(qū)覆蓋了湖南省各個市，較為完整地反映出了目前湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的生存現(xiàn)狀和市民化程度。

三、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化指標體系的構(gòu)建

（一）建立評價指標體系

農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度L分別從政策環(huán)境U1、個人能力U2和社會心理因素U3三個方面來衡量，具體表1所示。

（二）計算方法

市民化程度以L表示，其含義為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口相對于普通城市居民（設其市民化水平為100%）的市民化水平或程度。一級指標為Ui，權(quán)重為Wi，二級指標為Vij，權(quán)重為Wij，在二級指標的衡量上，采用的是相對比較法，即將城市居民的具體指標值設為標準值，然后將農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的具體指標值與之相比較，得到一個相對數(shù)，然后結(jié)合權(quán)重就可以分別在三個層次中都得到一個市民化的進度，最后綜合得到整體的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度。計算公式為：

L=∑Ui*Wi Ui=∑Vij*Wij 其中，（i，j，w=1、2、3……n）

（三）確定各因素權(quán)重

運用層次分析法來確定，本文統(tǒng)計了10位專家對各個指標的權(quán)重賦值，然后用MATLAB7.0編程對其進行計算，最終得到一個平均值。一級指標U1、U2、U3的權(quán)重向量為w1=（0.57，0.32，

0.11），二級指標V1j的權(quán)重向量為w21 =（0.17， 0.18， 0.13， 0.06， 0.15，0.13，0.10，

0.05，0.04），V2j的權(quán)重向量為w22=（0.29，0.21，0.21，0.29），V3j的權(quán)重向量為w23=（0.21，0.20，0.25，0.34）。

四、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的度量結(jié)果及分析

根據(jù)國家統(tǒng)計局對湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的監(jiān)測調(diào)查結(jié)果及相關調(diào)查數(shù)據(jù)，根據(jù)上述模型及權(quán)數(shù)設置，度量得出湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度為48.35%。從各個層次來具體分析，主要有以下特點：

一是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化總體進程為48.35%，水平較低。根據(jù)相關研究，認為以50%作為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度的高低分界線較為適當，可將其分為四個等次：70%以上為高水平，50%至70%為較高水平，30%至50%為較低水平，30%以下為低水平。湖南農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度低于50%的分界線，處于較低水平。

二是政策環(huán)境不利于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，僅為38.06%。根據(jù)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口監(jiān)測數(shù)據(jù)，只有54.7%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口簽訂了勞動合同，仍然有一半左右的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口工作沒有保障。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的子女只有40.08%在務工地的公辦學校接受教育。在社會保險參與率方面，除了工傷保險的覆蓋率達到了城鎮(zhèn)職工的56.78%之外，其他各項保險都只有城鎮(zhèn)職工約1/4的水平?？梢娬咧贫仁侵萍s農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的一個主要原因，政府應該大力推行各項制度改革，推進公共服務的均等化。

三是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口個人市民化能力較高，達到54.31%。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的收入水平在近些年來不斷提高，已經(jīng)達到了城鎮(zhèn)職工的62.77%，其消費水平也達到了城鎮(zhèn)職工的55.42%。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的受教育程度也有了很大的進步，大專以上文化程度的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口達到了6.82%，這很大程度上是由于新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口受教育程度的提高所拉動的。

四是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在社會心理因素方面的市民化程度為52.69%。說明大部分的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口已經(jīng)融入了城市生活，但仍然有43.86%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口表示在一定程度上感受到了市民對他們的歧視。47.51%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口希望未來可以留在城市。因此，如何消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和市民之間的心理隔閡，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口未來在城市生活提供良好的社會心理基礎也是下一階段所要解決的一個重要問題。

參考文獻：

[1]劉傳江，程建林，董延芳.中國第二代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口研究[M].濟南：山東人民出版社，2009

[2]王桂新，陳冠星.城市農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化意愿影響因素考察[J].人口與發(fā)展，2010：16（2）

[3]徐建林.農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程度量：理論探討與實證分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2008（9）

[4]周密，張廣勝.新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度的測度[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2012（1）

[5]張建麗，李雪銘，張力.新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程與空間分異研究[J].中國人口、資源與環(huán)境，2011：21（3）

[6]張斐.新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化現(xiàn)狀及影響因素分析[J].人口研究，2011：35（6）

（李心雅，1987年生，湖南永州人，湘潭大學商學院碩士研究生。研究方向：金融）

摘要：農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度關系到我國新型城鎮(zhèn)化的建設和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。本文構(gòu)建了一個由政策環(huán)境、個人能力以及社會心理因素三個層次為基礎的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程度量指標體系，綜合運用宏觀和微觀的調(diào)查數(shù)據(jù)，對當前湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度進行了度量。研究結(jié)果顯示，當前農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度總體偏低，政策環(huán)境較為不利，但農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的個人能力和社會心理因素均達到了相對較高的水平。

關鍵詞：農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口 市民化 度量研究

一、引言

改革開放以后，中國的城鎮(zhèn)化進入了加速發(fā)展時期，城鎮(zhèn)化率由1979年的17.9%上升到了2013年的53.7%，取得了舉世矚目的成就。而根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年中國“人戶分離人口”達到了2.89億人，也就是說，中國的“戶籍城鎮(zhèn)化率”僅為35.7%左右。廣大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城市居住和工作，為中國的城鎮(zhèn)化建設做出了巨大的貢獻，但是卻并沒有享受到城鎮(zhèn)化所帶來的福祉。2013年，全國的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口總量達到2.69億人，其中外出農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口1.66億人，可見解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的問題意義重大。

二、研究基礎和數(shù)據(jù)來源

除了直接度量法之外，目前關于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程測度的方法主要有三種：幾何平均數(shù)法、指標評價體系法和層次分析法（AHP）。最早使用幾何平均法的是劉傳江，他用市民化意愿和市民化能力的幾何平均值來測量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度，并結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)測算出第一代和第二代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化率分別為31.30%和50.23%。徐建玲在此基礎上構(gòu)建了C-D函數(shù)，加入了一個外部制度因素，通過實證分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在整體上屬于半市民化狀態(tài)，測算出的市民化進程為55.37%。張建麗、李雪銘修正了徐建玲的模型，并運用MapInfo作出空間分異圖，得出大連市新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程的空間分異特征。王桂新運用了指標評價體系法，分別從5個方面對上海市的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度進行了度量，測算出農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口總體上已達到54%的市民化水平。張斐在已有研究的基礎上，建立了一個包括8個二級指標和9個三級指標的市民化水平分析指數(shù)，并計算出目前我國的新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口處于中市民化階段。以上兩種方法的優(yōu)點是簡單清晰、便于計算，但是都是采用等權(quán)重的方法，但是由于每個因素的重要程度不是完全一樣的，因此往往會遭到質(zhì)疑。而劉傳江的層次分析法（AHP）克服了這個缺點，他選擇了生存職業(yè)、社會身份、自身素質(zhì)和意識行為四個指標了測量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度，通過專家賦值確定各個指標的權(quán)重，最后測得新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度為45.53%，第一代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度為42.03%。

本文借鑒了劉傳江的層次分析法（AHP），但是在兩個方面進行了完善。首先是在數(shù)據(jù)的選取上，結(jié)合了國家統(tǒng)計局的宏觀數(shù)據(jù)和發(fā)放調(diào)查問卷所得的微觀數(shù)據(jù)，因此總體來說具有更大的可信度。其次是在層次上進行了重新分類，使之更加準確和完善。本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份，收回有效問卷374份，其中包含涉及到農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口工作和生活各個方面的68個問題，發(fā)放地區(qū)覆蓋了湖南省各個市，較為完整地反映出了目前湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的生存現(xiàn)狀和市民化程度。

三、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化指標體系的構(gòu)建

（一）建立評價指標體系

農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度L分別從政策環(huán)境U1、個人能力U2和社會心理因素U3三個方面來衡量，具體表1所示。

（二）計算方法

市民化程度以L表示，其含義為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口相對于普通城市居民（設其市民化水平為100%）的市民化水平或程度。一級指標為Ui，權(quán)重為Wi，二級指標為Vij，權(quán)重為Wij，在二級指標的衡量上，采用的是相對比較法，即將城市居民的具體指標值設為標準值，然后將農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的具體指標值與之相比較，得到一個相對數(shù)，然后結(jié)合權(quán)重就可以分別在三個層次中都得到一個市民化的進度，最后綜合得到整體的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度。計算公式為：

L=∑Ui*Wi Ui=∑Vij*Wij 其中，（i，j，w=1、2、3……n）

（三）確定各因素權(quán)重

運用層次分析法來確定，本文統(tǒng)計了10位專家對各個指標的權(quán)重賦值，然后用MATLAB7.0編程對其進行計算，最終得到一個平均值。一級指標U1、U2、U3的權(quán)重向量為w1=（0.57，0.32，

0.11），二級指標V1j的權(quán)重向量為w21 =（0.17， 0.18， 0.13， 0.06， 0.15，0.13，0.10，

0.05，0.04），V2j的權(quán)重向量為w22=（0.29，0.21，0.21，0.29），V3j的權(quán)重向量為w23=（0.21，0.20，0.25，0.34）。

四、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的度量結(jié)果及分析

根據(jù)國家統(tǒng)計局對湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的監(jiān)測調(diào)查結(jié)果及相關調(diào)查數(shù)據(jù)，根據(jù)上述模型及權(quán)數(shù)設置，度量得出湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度為48.35%。從各個層次來具體分析，主要有以下特點：

一是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化總體進程為48.35%，水平較低。根據(jù)相關研究，認為以50%作為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度的高低分界線較為適當，可將其分為四個等次：70%以上為高水平，50%至70%為較高水平，30%至50%為較低水平，30%以下為低水平。湖南農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度低于50%的分界線，處于較低水平。

二是政策環(huán)境不利于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，僅為38.06%。根據(jù)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口監(jiān)測數(shù)據(jù)，只有54.7%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口簽訂了勞動合同，仍然有一半左右的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口工作沒有保障。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的子女只有40.08%在務工地的公辦學校接受教育。在社會保險參與率方面，除了工傷保險的覆蓋率達到了城鎮(zhèn)職工的56.78%之外，其他各項保險都只有城鎮(zhèn)職工約1/4的水平?？梢娬咧贫仁侵萍s農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的一個主要原因，政府應該大力推行各項制度改革，推進公共服務的均等化。

三是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口個人市民化能力較高，達到54.31%。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的收入水平在近些年來不斷提高，已經(jīng)達到了城鎮(zhèn)職工的62.77%，其消費水平也達到了城鎮(zhèn)職工的55.42%。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的受教育程度也有了很大的進步，大專以上文化程度的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口達到了6.82%，這很大程度上是由于新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口受教育程度的提高所拉動的。

四是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在社會心理因素方面的市民化程度為52.69%。說明大部分的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口已經(jīng)融入了城市生活，但仍然有43.86%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口表示在一定程度上感受到了市民對他們的歧視。47.51%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口希望未來可以留在城市。因此，如何消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和市民之間的心理隔閡，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口未來在城市生活提供良好的社會心理基礎也是下一階段所要解決的一個重要問題。

參考文獻：

[1]劉傳江，程建林，董延芳.中國第二代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口研究[M].濟南：山東人民出版社，2009

[2]王桂新，陳冠星.城市農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化意愿影響因素考察[J].人口與發(fā)展，2010：16（2）

[3]徐建林.農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程度量：理論探討與實證分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2008（9）

[4]周密，張廣勝.新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度的測度[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2012（1）

[5]張建麗，李雪銘，張力.新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程與空間分異研究[J].中國人口、資源與環(huán)境，2011：21（3）

[6]張斐.新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化現(xiàn)狀及影響因素分析[J].人口研究，2011：35（6）

（李心雅，1987年生，湖南永州人，湘潭大學商學院碩士研究生。研究方向：金融）

摘要：農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度關系到我國新型城鎮(zhèn)化的建設和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。本文構(gòu)建了一個由政策環(huán)境、個人能力以及社會心理因素三個層次為基礎的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程度量指標體系，綜合運用宏觀和微觀的調(diào)查數(shù)據(jù)，對當前湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度進行了度量。研究結(jié)果顯示，當前農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度總體偏低，政策環(huán)境較為不利，但農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的個人能力和社會心理因素均達到了相對較高的水平。

關鍵詞：農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口 市民化 度量研究

一、引言

改革開放以后，中國的城鎮(zhèn)化進入了加速發(fā)展時期，城鎮(zhèn)化率由1979年的17.9%上升到了2013年的53.7%，取得了舉世矚目的成就。而根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年中國“人戶分離人口”達到了2.89億人，也就是說，中國的“戶籍城鎮(zhèn)化率”僅為35.7%左右。廣大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城市居住和工作，為中國的城鎮(zhèn)化建設做出了巨大的貢獻，但是卻并沒有享受到城鎮(zhèn)化所帶來的福祉。2013年，全國的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口總量達到2.69億人，其中外出農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口1.66億人，可見解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的問題意義重大。

二、研究基礎和數(shù)據(jù)來源

除了直接度量法之外，目前關于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程測度的方法主要有三種：幾何平均數(shù)法、指標評價體系法和層次分析法（AHP）。最早使用幾何平均法的是劉傳江，他用市民化意愿和市民化能力的幾何平均值來測量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度，并結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)測算出第一代和第二代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化率分別為31.30%和50.23%。徐建玲在此基礎上構(gòu)建了C-D函數(shù)，加入了一個外部制度因素，通過實證分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在整體上屬于半市民化狀態(tài)，測算出的市民化進程為55.37%。張建麗、李雪銘修正了徐建玲的模型，并運用MapInfo作出空間分異圖，得出大連市新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程的空間分異特征。王桂新運用了指標評價體系法，分別從5個方面對上海市的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度進行了度量，測算出農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口總體上已達到54%的市民化水平。張斐在已有研究的基礎上，建立了一個包括8個二級指標和9個三級指標的市民化水平分析指數(shù)，并計算出目前我國的新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口處于中市民化階段。以上兩種方法的優(yōu)點是簡單清晰、便于計算，但是都是采用等權(quán)重的方法，但是由于每個因素的重要程度不是完全一樣的，因此往往會遭到質(zhì)疑。而劉傳江的層次分析法（AHP）克服了這個缺點，他選擇了生存職業(yè)、社會身份、自身素質(zhì)和意識行為四個指標了測量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度，通過專家賦值確定各個指標的權(quán)重，最后測得新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度為45.53%，第一代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度為42.03%。

本文借鑒了劉傳江的層次分析法（AHP），但是在兩個方面進行了完善。首先是在數(shù)據(jù)的選取上，結(jié)合了國家統(tǒng)計局的宏觀數(shù)據(jù)和發(fā)放調(diào)查問卷所得的微觀數(shù)據(jù)，因此總體來說具有更大的可信度。其次是在層次上進行了重新分類，使之更加準確和完善。本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份，收回有效問卷374份，其中包含涉及到農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口工作和生活各個方面的68個問題，發(fā)放地區(qū)覆蓋了湖南省各個市，較為完整地反映出了目前湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的生存現(xiàn)狀和市民化程度。

三、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化指標體系的構(gòu)建

（一）建立評價指標體系

農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度L分別從政策環(huán)境U1、個人能力U2和社會心理因素U3三個方面來衡量，具體表1所示。

（二）計算方法

市民化程度以L表示，其含義為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口相對于普通城市居民（設其市民化水平為100%）的市民化水平或程度。一級指標為Ui，權(quán)重為Wi，二級指標為Vij，權(quán)重為Wij，在二級指標的衡量上，采用的是相對比較法，即將城市居民的具體指標值設為標準值，然后將農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的具體指標值與之相比較，得到一個相對數(shù)，然后結(jié)合權(quán)重就可以分別在三個層次中都得到一個市民化的進度，最后綜合得到整體的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的程度。計算公式為：

L=∑Ui*Wi Ui=∑Vij*Wij 其中，（i，j，w=1、2、3……n）

（三）確定各因素權(quán)重

運用層次分析法來確定，本文統(tǒng)計了10位專家對各個指標的權(quán)重賦值，然后用MATLAB7.0編程對其進行計算，最終得到一個平均值。一級指標U1、U2、U3的權(quán)重向量為w1=（0.57，0.32，

0.11），二級指標V1j的權(quán)重向量為w21 =（0.17， 0.18， 0.13， 0.06， 0.15，0.13，0.10，

0.05，0.04），V2j的權(quán)重向量為w22=（0.29，0.21，0.21，0.29），V3j的權(quán)重向量為w23=（0.21，0.20，0.25，0.34）。

四、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的度量結(jié)果及分析

根據(jù)國家統(tǒng)計局對湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的監(jiān)測調(diào)查結(jié)果及相關調(diào)查數(shù)據(jù)，根據(jù)上述模型及權(quán)數(shù)設置，度量得出湖南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度為48.35%。從各個層次來具體分析，主要有以下特點：

一是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化總體進程為48.35%，水平較低。根據(jù)相關研究，認為以50%作為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度的高低分界線較為適當，可將其分為四個等次：70%以上為高水平，50%至70%為較高水平，30%至50%為較低水平，30%以下為低水平。湖南農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化程度低于50%的分界線，處于較低水平。

二是政策環(huán)境不利于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，僅為38.06%。根據(jù)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口監(jiān)測數(shù)據(jù)，只有54.7%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口簽訂了勞動合同，仍然有一半左右的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口工作沒有保障。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的子女只有40.08%在務工地的公辦學校接受教育。在社會保險參與率方面，除了工傷保險的覆蓋率達到了城鎮(zhèn)職工的56.78%之外，其他各項保險都只有城鎮(zhèn)職工約1/4的水平?？梢娬咧贫仁侵萍s農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的一個主要原因，政府應該大力推行各項制度改革，推進公共服務的均等化。

三是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口個人市民化能力較高，達到54.31%。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的收入水平在近些年來不斷提高，已經(jīng)達到了城鎮(zhèn)職工的62.77%，其消費水平也達到了城鎮(zhèn)職工的55.42%。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的受教育程度也有了很大的進步，大專以上文化程度的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口達到了6.82%，這很大程度上是由于新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口受教育程度的提高所拉動的。

四是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在社會心理因素方面的市民化程度為52.69%。說明大部分的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口已經(jīng)融入了城市生活，但仍然有43.86%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口表示在一定程度上感受到了市民對他們的歧視。47.51%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口希望未來可以留在城市。因此，如何消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和市民之間的心理隔閡，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口未來在城市生活提供良好的社會心理基礎也是下一階段所要解決的一個重要問題。

參考文獻：

[1]劉傳江，程建林，董延芳.中國第二代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口研究[M].濟南：山東人民出版社，2009

[2]王桂新，陳冠星.城市農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化意愿影響因素考察[J].人口與發(fā)展，2010：16（2）

[3]徐建林.農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進程度量：理論探討與實證分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2008（9）

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[6]張斐.新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化現(xiàn)狀及影響因素分析[J].人口研究，2011：35（6）

（李心雅，1987年生，湖南永州人，湘潭大學商學院碩士研究生。研究方向：金融）