我國作為世界第二大石油消費(fèi)大國,石油產(chǎn)量的增長遠(yuǎn)不及石油消費(fèi)的增長,較大的能源凈缺口意味著我國存在大量的石油進(jìn)口需求。盡管我國為原油的凈進(jìn)口國,但我國仍有大量的成品油出口,且出口量持續(xù)上升。表面上看,成品油出口量的不斷增長給我國帶來了較大的收益,然而,從價(jià)值鏈的視角來看,我國成品油出口的真實(shí)附加所得要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口收益。因此,衡量我國石油貿(mào)易的真實(shí)附加所得對(duì)我國石油產(chǎn)業(yè)的定位及發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、我國石油貿(mào)易的發(fā)展
隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國的石油貿(mào)易結(jié)構(gòu)在不斷演化。20世紀(jì)80年代到20世紀(jì)90年代初,中國的石油貿(mào)易形勢(shì)是以相對(duì)低廉的價(jià)格出口原油,而以相對(duì)較高的價(jià)格進(jìn)口成品油。國內(nèi)石油生產(chǎn)量增長緩慢,從1993年起,我國成為了石油凈進(jìn)口國,并且凈進(jìn)口量逐年增加,從1997年起,更是成為了原油的凈進(jìn)口國,我國的石油貿(mào)易自此以原油進(jìn)口為主,且進(jìn)口量逐年增長。2013年,我國原油進(jìn)口達(dá)到28195萬噸,比上年增長4.0%,石油的對(duì)外依存度也隨著原油進(jìn)口的增長而逐年上升,到2013年,達(dá)到58.6%。2014年原油進(jìn)口量加速增長,截止到2014年6月底,進(jìn)口量達(dá)15197萬噸,同比增長10.2%。
盡管我國的石油貿(mào)易以原油進(jìn)口為主,成品油進(jìn)口及原油出口不斷下降,但成品油出口持續(xù)上升。出口量從2006年的800萬噸增長到2013年的1578萬噸,且2013年較上年增長29.1%,2014年出口略有減速,截止到2014年6月底,我國成品油出口1367萬噸。
二、全球價(jià)值鏈的形成及測(cè)度
所謂價(jià)值鏈,是指一個(gè)產(chǎn)品從構(gòu)思到最終消費(fèi)者使用及后續(xù),整個(gè)過程中所涉及的所有企業(yè)活動(dòng)。全球價(jià)值鏈的形成與國際垂直專業(yè)化分工的發(fā)展密不可分。按照國際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的劃分,國際分工格局隨經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大致沿著產(chǎn)業(yè)間分工—產(chǎn)業(yè)內(nèi)水平分工—產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直分工—產(chǎn)品內(nèi)垂直分工的軌跡演進(jìn),當(dāng)垂直分工逐漸跨越國界時(shí)便形成了分工領(lǐng)域的國際垂直專業(yè)化。由于在垂直化分工的生產(chǎn)體系下,產(chǎn)品價(jià)值由眾多的價(jià)值環(huán)節(jié)構(gòu)成,處于生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的企業(yè)及所在國家進(jìn)行著從設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品的制造等各種增值活動(dòng),其相應(yīng)創(chuàng)造的價(jià)值也并不均衡,由此產(chǎn)生了全球價(jià)值鏈的概念,部分學(xué)者因此也將垂直化分工稱為“全球價(jià)值鏈”分工。
經(jīng)濟(jì)全球化的大發(fā)展促進(jìn)了可貿(mào)易品生產(chǎn)鏈向世界延伸,出口品價(jià)值也由不同生產(chǎn)模塊上的不同國家組成,每一個(gè)國家都只是從事本國最具有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的模塊,并獲得相應(yīng)的附加值。Hummels、Rapoport等認(rèn)為全球價(jià)值鏈分工應(yīng)具備以下三個(gè)特點(diǎn):一是最終產(chǎn)品經(jīng)過兩個(gè)或兩個(gè)以上連續(xù)階段的生產(chǎn);二是兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家參與生產(chǎn)過程并在不同階段實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值; 三是至少有一個(gè)國家在其生產(chǎn)過程中使用進(jìn)口投入品,由此得到的產(chǎn)出除用于國內(nèi)消費(fèi)與投資外,還有一部分用于出口。
全球價(jià)值鏈重要性的日益增加引起了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注,并致力于對(duì)全球價(jià)值鏈的測(cè)度。目前全球價(jià)值鏈測(cè)度最廣泛的方法為投入產(chǎn)出法,由Koopman,Power,Wang 和Wei提出的KWW法,將國民賬戶核算體系中的增加值統(tǒng)計(jì)法與傳統(tǒng)通關(guān)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行整合,通過構(gòu)建全球多部門投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫,將國內(nèi)增加值統(tǒng)計(jì)從單一國家拓展至區(qū)域乃至全球,全方位地對(duì)一國貿(mào)易中國內(nèi)與國外增加值進(jìn)行估算。同時(shí),KWW法將一國出口按用途區(qū)分,測(cè)算出一國出口中所包含的重復(fù)計(jì)算的增加值,從而避免了貿(mào)易增加值的重復(fù)計(jì)算,有效地改進(jìn)了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法。
因此,本文從全球價(jià)值鏈視角,運(yùn)用WIOD數(shù)據(jù)庫,采用KWW法分析1997—2011年我國石油行業(yè)出口貿(mào)易的真實(shí)所得,獲益能力以及貿(mào)易增加值的來源,為我國石油產(chǎn)業(yè)的定位及發(fā)展方向提供參考依據(jù)。
三、我國石油貿(mào)易的收益分析與結(jié)論
(一)我國石油出口的實(shí)際獲益能力逐年下降
盡管我國石油出口總額不斷增長,但從價(jià)值鏈的角度來看,中國從全球價(jià)值鏈中獲取的實(shí)際利益遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家,且通過石油出口的實(shí)際獲益也逐年下降。
從全球價(jià)值鏈的角度來看,我國石油行業(yè)每出口1美元所獲得的國內(nèi)增加值逐年下降,其單位出口的實(shí)際獲益從1997年的0.8美元下降至2011年的0.56美元,同時(shí),該行業(yè)出口對(duì)其增值的貢獻(xiàn)程度在2000年以后也逐漸下降,1997年出口增加值占該行業(yè)增加值的15.3%,2002年上升至24.4%,然后一直下滑,到2011年,石油的出口增加值僅占該行業(yè)增加值的11.6%。
(二)直接中間產(chǎn)品出口是我國石油行業(yè)出口增加值的主要來源
商品的出口形式包括中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,我國石油行業(yè)的出口以中間產(chǎn)品為主,中間品出口額占行業(yè)出口總額的70%以上,并且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì),到2011年,我國石油中間品出口額占行業(yè)出口額的78.8%。從增加值的角度來看,我國石油行業(yè)通過最終品出口帶來的增加值占行業(yè)出口增加值的比重不斷下降,從1997年的28.4%下降到2011年的21.5%,甚至在2007年,降至18.2%。而通過中間品出口的增加值則逐年上升,到2011年其比重達(dá)到74.7%。將中間產(chǎn)品出口再區(qū)分為直接中間產(chǎn)品出口和間接中間產(chǎn)品出口,所謂直接中間產(chǎn)品出口指,一國的產(chǎn)品以中間產(chǎn)品的形式出口到直接進(jìn)口國,用于生產(chǎn)直接進(jìn)口國的最終品。間接中間產(chǎn)品出口指,一國的產(chǎn)品以中間產(chǎn)品的形式出口到進(jìn)口國,在進(jìn)口國進(jìn)行加工后再出口至第三國。通過將我國石油行業(yè)的中間出口品區(qū)分發(fā)現(xiàn),直接中間品出口是我國石油行業(yè)出口增加值的主要來源,通過直接中間品出口所獲得的國內(nèi)增加值占該行業(yè)出口增加值的50%以上,通過貿(mào)易增加值核算我們得到,1997、2002、2007及2011年我國石油行業(yè)直接中間產(chǎn)品出口帶來的國內(nèi)增加值占行業(yè)出口增加值的比重分別為53.9%、51.4%、55.9%及54.8%。
(三)原油進(jìn)口對(duì)我國石油出口的重要性逐漸增強(qiáng)
進(jìn)口對(duì)出口的重要性主要體現(xiàn)在出口中進(jìn)口品的含量,即垂直專業(yè)化率,從價(jià)值鏈角度來看,即一國出口中國外增加值的比重。若出口中國外增加值的含量越高,則說明出口對(duì)進(jìn)口的依賴性越高,進(jìn)口對(duì)出口的重要性也越強(qiáng)。對(duì)我國石油出口而言,其國外增加值比重逐年上升,垂直專業(yè)化程度不斷加深。2007年,我國石油行業(yè)的垂直專業(yè)化率僅為16.2%,到2011年上升至32.5%,可見,我國石油行業(yè)的出口對(duì)進(jìn)口品的依賴性不斷增強(qiáng)。從我國石油貿(mào)易的結(jié)構(gòu)來看,我國石油行業(yè)的進(jìn)口品主要為原油,自1997年起,我國成為原油的凈進(jìn)口國,并且進(jìn)口量持續(xù)上升,因此,我國的石油出口主要依賴于對(duì)原油的進(jìn)口,通過對(duì)進(jìn)口原油進(jìn)行加工為成品油,然后主要以中間產(chǎn)品的形式出口。
我國石油行業(yè)獲益能力下降以及對(duì)原油進(jìn)口的依賴性逐漸增強(qiáng)是國際垂直專業(yè)化分工發(fā)展以及全球價(jià)值鏈形成的必然結(jié)果。一方面,跨國分工的形成導(dǎo)致中間投入品貿(mào)易的快速增長,另一方面,參與全球生產(chǎn)的國家或企業(yè)僅專注于垂直分工中價(jià)值鏈的特定階段和任務(wù),各國間形成了以產(chǎn)品價(jià)值鏈為鏈接的紐帶,并取得相應(yīng)環(huán)節(jié)的增值收益。
在國際垂直專業(yè)化分工的大趨勢(shì)下,雖然我國參與國際分工的水平不斷提升,但目前我國在國際垂直專業(yè)化分工的體系中仍處于較低層次。歐美等國家以掌握核心技術(shù)在專業(yè)化生產(chǎn)中獲得高附加值,而我國由于長期以來高技術(shù)研發(fā)能力不足,主要以廉價(jià)的勞動(dòng)力承接產(chǎn)品加工、組裝等低附加值活動(dòng),這樣的分工決定了我國處于低附加值環(huán)節(jié),并且必須進(jìn)口大量中間投入品。因此,對(duì)于我國石油行業(yè)而言,依然處于國際分工的低層次,必須依靠產(chǎn)業(yè)升級(jí),從國際產(chǎn)業(yè)分工的中低端向中高端提升,產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升,進(jìn)而提升我國石油行業(yè)在國際分工中的地位和獲取高附加值的能力。
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(袁劍琴,1985年生,國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部助理研究員。研究方向:投入產(chǎn)出、宏觀經(jīng)濟(jì))