劉 冰
(鐵嶺市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院, 遼寧 鐵嶺市 112000)
流域,從自然地理特征上講,是指以分水嶺為邊界的一個(gè)由河流、湖泊或海洋等水系所覆蓋的區(qū)域,以及由該水系形成的集水區(qū),是具有水文功能的連續(xù)體;根據(jù)景觀生態(tài)學(xué)理論,流域是以河流為廊道,由“山地—平原—主河道”等斑塊所組成的空間聯(lián)合體,是人類生存的基礎(chǔ)[1]。流域內(nèi)各種自然資源和不同區(qū)域之間存在著密切聯(lián)系,是相互制約和互相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一體,同時(shí)流域又具有鮮明的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)屬性,流域的服務(wù)功能也體現(xiàn)于此。因此,流域的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作必須有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能科學(xué)有效地解決流域的各種問(wèn)題[2]。
科學(xué)合理的流域發(fā)展模式是對(duì)流域的開發(fā)、利用和保護(hù)活動(dòng)進(jìn)行有效管理的先決條件,是實(shí)施流域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基本需求。本研究從遼寧省鐵嶺市凡河全流域中選取一典型水生態(tài)功能區(qū)——“凡河中下游工農(nóng)業(yè)復(fù)合型水生態(tài)功能區(qū)”作為研究對(duì)象,對(duì)現(xiàn)有的流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、管理體制及其存在的問(wèn)題作較為深入的分析和研究,以生態(tài)功能區(qū)的環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ),遵循自然規(guī)律,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),對(duì)生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展布局、發(fā)展方式方向和進(jìn)程等做出科學(xué)籌劃。
研究區(qū)域地理位置位于遼寧省鐵嶺市,行政區(qū)域主要涵蓋鐵嶺市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鐵嶺縣李千戶鎮(zhèn)大部分區(qū)域以及鐵嶺縣熊官屯鎮(zhèn)和腰堡鎮(zhèn)部分村屯。該區(qū)域北臨銀州區(qū)和鐵嶺縣熊官屯鎮(zhèn),南與鐵嶺縣橫道河子鄉(xiāng)緊鄰,西與凡河鎮(zhèn)、腰堡鎮(zhèn)和專用車生產(chǎn)基地接壤,東與鐵嶺縣大甸子鎮(zhèn)毗鄰。
根據(jù)國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)(簡(jiǎn)稱水專項(xiàng))“遼河流域水生態(tài)功能區(qū)生態(tài)安全評(píng)估與管理目標(biāo)”中“凡河流域水生態(tài)功能三級(jí)區(qū)水生態(tài)管理目標(biāo)”,鐵嶺市凡河流域共劃分為4個(gè)三級(jí)水生態(tài)功能區(qū),從下游至上游分別為IV-5-1(鐵嶺市人居保障與城市發(fā)展水生態(tài)功能區(qū))、IV-5-2(凡河中下游工農(nóng)業(yè)復(fù)合型水生態(tài)功能區(qū))、IV-5-3(凡河中游生物多樣性與生物棲息地維持水生態(tài)功能區(qū))、IV-5-4(凡河源頭生物多樣性與生物棲息地維持水生態(tài)功能區(qū))。此4個(gè)三級(jí)水生態(tài)功能區(qū)均屬于IV-5二級(jí)水生態(tài)功能區(qū)[3]。本研究選擇研究區(qū)域即為IV-5-2(凡河中下游工農(nóng)業(yè)復(fù)合型水生態(tài)功能區(qū)),經(jīng)緯度在 N42°2'~ 42°15',E123°42 ~123°58'之間,凡河河道地理位置起始點(diǎn)為鐵嶺縣凡河站——營(yíng)盤村河段,功能區(qū)處于凡河流域上游與下游之間的承接過(guò)渡地帶,在凡河流域生態(tài)功能定位為產(chǎn)品提供與農(nóng)業(yè)發(fā)展??偯娣e約224.57 km2,占凡河流域總面積的19.02%。
理論分析、資料收集與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合,確定研究目標(biāo)和研究范圍,通過(guò)對(duì)區(qū)內(nèi)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析,確定發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)生態(tài)系統(tǒng)敏感性、生態(tài)服務(wù)功能等重要因素進(jìn)行空間疊置,對(duì)該水生態(tài)三級(jí)分區(qū)進(jìn)行生態(tài)服務(wù)綜合功能分區(qū),在此基礎(chǔ)上,對(duì)各功能區(qū)進(jìn)行發(fā)展定位與生態(tài)功能導(dǎo)向,合理研究分配各區(qū)未來(lái)的發(fā)展模式。
在凡河流域三級(jí)水生態(tài)功能分區(qū)基礎(chǔ)上,借助3S技術(shù),對(duì)“凡河中下游工農(nóng)業(yè)復(fù)合型水生態(tài)功能區(qū)”采用多因子空間疊加分析,在ArcGIS 9.3、Adobe PhotoshopCS6等軟件[4]支持下,根據(jù)功能區(qū)內(nèi)各要素的差異性及其相互聯(lián)系,從區(qū)域的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的重要性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相似性和差異性等進(jìn)行分析評(píng)價(jià),進(jìn)行多因子綜合,分析生態(tài)環(huán)境各種因子和不同區(qū)域的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)該區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求,采用自上而下與空間疊置相結(jié)合、定性分析與定量指標(biāo)相結(jié)合的方法,進(jìn)行綜合環(huán)境功能分區(qū)[5]。
在凡河流域水生態(tài)功能三級(jí)分區(qū)基礎(chǔ)上,首先根據(jù)地形地貌結(jié)合鐵嶺市生態(tài)總體規(guī)劃結(jié)果,將本功能區(qū)劃分為三個(gè)環(huán)境功能類型區(qū),再根據(jù)生態(tài)環(huán)境敏感性和生態(tài)服務(wù)功等劃分為六個(gè)環(huán)境功能亞類區(qū)。環(huán)境功能分區(qū)見圖1。
圖1 環(huán)境功能分區(qū)
具體功能區(qū)名稱、功能定位及發(fā)展導(dǎo)向如下:
(1)北部生態(tài)控制及工業(yè)發(fā)展區(qū)
功能定位:地貌屬于低山丘陵區(qū),城鎮(zhèn)人口分布較稀疏,生態(tài)用地面積大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口與建筑密度增加,需要保證整體水生態(tài)功能區(qū)有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。該區(qū)域環(huán)境功能定位為:功能區(qū)北部生態(tài)屏障。
發(fā)展導(dǎo)向:建設(shè)和完善生態(tài)林地、柴河水庫(kù)水源涵養(yǎng)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),提高生態(tài)保護(hù)功能,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境效益。應(yīng)取消采石等破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,山間谷地以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為主,低山丘陵以植樹造林、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)為主。
①生態(tài)保護(hù)控制區(qū)
加大水土保持力度,提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量,提高水源涵養(yǎng)功能;開展小流域綜合治理;加強(qiáng)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管與礦山生態(tài)恢復(fù);充分利用地形特點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展綠色山林特色產(chǎn)業(yè)。
②生態(tài)工業(yè)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)
科學(xué)規(guī)劃開發(fā)建設(shè)布局,合理利用環(huán)境容量,要基于組團(tuán)特征強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),大力實(shí)施環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)中部凡河生態(tài)服務(wù)功能優(yōu)化區(qū)
功能定位:凡河兩岸沖積平原地帶,地勢(shì)平坦,土質(zhì)肥沃,水資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好,也是本功能區(qū)城鎮(zhèn)人口分布較密地區(qū)。環(huán)境功能定位為:功能區(qū)中部生態(tài)優(yōu)化帶。
發(fā)展導(dǎo)向:以恢復(fù)和優(yōu)化凡河生態(tài)服務(wù)功能為目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)宜居環(huán)境,開展生態(tài)移民,建設(shè)集度假、運(yùn)動(dòng)休閑和農(nóng)牧業(yè)觀光等功能為一體的高端休閑娛樂(lè)服務(wù)區(qū)和城市高級(jí)休閑區(qū)。
①生態(tài)城市休閑娛樂(lè)服務(wù)區(qū)
調(diào)整功能結(jié)構(gòu),實(shí)行生態(tài)移民,合理規(guī)劃各類產(chǎn)業(yè)與居民區(qū)的布局;以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在保證生態(tài)環(huán)境健康的條件下,適度集中,分類發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè);建設(shè)為城市生產(chǎn)生活服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂(lè)等都市休閑項(xiàng)目,打造為物流基地配套的具有商務(wù)兼城市高端休閑功能的北方金融后臺(tái)服務(wù)基地。
②生態(tài)調(diào)節(jié)與宜居山水休閑區(qū)
統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展布局,加強(qiáng)中心村鎮(zhèn)的發(fā)展,增強(qiáng)輻射功能;改革耕作制度,用地與養(yǎng)地結(jié)合,適當(dāng)增加綠肥作物,增加有機(jī)肥料,培肥地力,減少化肥和農(nóng)藥的使用量,減少土壤污染;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)提水灌溉工程建設(shè),以張樓等村為重點(diǎn),實(shí)施草坪節(jié)水噴灌工程;開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游。
(3)南部自然生態(tài)保留區(qū)
功能定位:山地丘陵為主,土質(zhì)肥沃,適合發(fā)展糧食和經(jīng)濟(jì)作物,林果和畜牧業(yè)發(fā)展良好。環(huán)境功能定位為功能區(qū)南部自然生態(tài)保留區(qū)。
發(fā)展導(dǎo)向:該區(qū)域原則上應(yīng)以保護(hù)為主,對(duì)其發(fā)展進(jìn)行合理引導(dǎo)。主要生態(tài)功能為生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供和生物多樣性維持。同時(shí),推動(dòng)“生態(tài)近郊游”的發(fā)展。
①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)種植,有機(jī)蔬菜和畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè),改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
②生物多樣性保護(hù)與農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全保障區(qū)
該區(qū)以林果、瓜蔬、設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)鏈”為重點(diǎn),重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目以及生態(tài)觀光旅游。
流域典型水生態(tài)功能區(qū)發(fā)展模式研究在國(guó)內(nèi)還是一個(gè)新的領(lǐng)域,是制定典型水生態(tài)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃的需要,可為生態(tài)文明建設(shè)提供一個(gè)新的管理視角,最終實(shí)現(xiàn)思想意識(shí)和管理制度的雙重生態(tài)化,同時(shí)也為其它流域生態(tài)建設(shè)和管理提供一定的科學(xué)依據(jù),是實(shí)現(xiàn)生態(tài)流域管理的基礎(chǔ)之一。
研究以所選取凡河流域典型水生態(tài)功能區(qū)服務(wù)功能綜合分區(qū)為基礎(chǔ),從水生態(tài)功能區(qū)的環(huán)境特征出發(fā),理清水生態(tài)功能區(qū)發(fā)展中的需求和沖突,加以平衡和協(xié)調(diào),制定水生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)發(fā)展策略,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境支撐能力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)水生態(tài)功能區(qū)發(fā)展和管理具有重要意義。
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