國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)住房質(zhì)量指標(biāo)體系研究

劉偉麗 孟慶昇 付雪輝

摘要：居民生活水平的一個(gè)重要衡量指標(biāo)是住房質(zhì)量。本文通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外住房質(zhì)量的相關(guān)研究文獻(xiàn)，收集三個(gè)房地產(chǎn)最發(fā)達(dá)的城市住房質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，構(gòu)建我國(guó)城鎮(zhèn)住房質(zhì)量指標(biāo)體系，該體系包含居住質(zhì)量、住房市場(chǎng)、住房保障和住房金融四個(gè)方面，每個(gè)方面都建立了一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)，該體系不僅能夠體現(xiàn)“住有所居”、“住有所安”的短期住房質(zhì)量目標(biāo)，而且能夠反映“居有所宜”、“居有所樂(lè)”的長(zhǎng)期住房質(zhì)量的發(fā)展方向。最后，本文對(duì)比研究了中國(guó)一線城市北京、上海和深圳的住房質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)，得到相關(guān)政策性結(jié)論。

關(guān)鍵詞：住房質(zhì)量；居住質(zhì)量；住房市場(chǎng)；住房保障；住房金融

中圖分類號(hào)：F293346文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000176X（2014）08005907

一、引言

居民生活質(zhì)量一個(gè)重要的衡量指標(biāo)就是住房質(zhì)量，住房問(wèn)題不應(yīng)該僅僅包含住房建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題，還應(yīng)該包括裝潢質(zhì)量、安全質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等多種因素，建立一個(gè)合理和可行的衡量住房質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系非常必要。構(gòu)建國(guó)內(nèi)住房質(zhì)量指標(biāo)體系既要符合中國(guó)國(guó)內(nèi)住房發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，又要反映居住數(shù)量和質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化的各種指標(biāo)，既要能夠運(yùn)用已有的住房數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)域間的比較研究，又能夠?yàn)橄乱徊阶》恐笜?biāo)的發(fā)展預(yù)留空間，合理的住房質(zhì)量指標(biāo)體系能為居民住房的規(guī)劃與建設(shè)提供一個(gè)科學(xué)依據(jù)。

住房質(zhì)量的提升需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和居民收入等多種因素的支撐，在居民的收入結(jié)構(gòu)中，住房消費(fèi)占有很大的比重，解決住房問(wèn)題可以縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加公平、有效和可持續(xù)發(fā)展，政府對(duì)于低收入者的住房保障干預(yù)，可以完善市場(chǎng)機(jī)制。本文通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外住房質(zhì)量的研究文獻(xiàn)，構(gòu)建了國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)住房質(zhì)量指標(biāo)體系，該體系包括居住質(zhì)量、住房市場(chǎng)、住房保障和住房金融四個(gè)部分，并根據(jù)中國(guó)一線城市北京、上海和深圳的房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，橫向和縱向比較研究了三個(gè)城市的住房質(zhì)量現(xiàn)狀。

二、文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)研究住房質(zhì)量的專家周運(yùn)清定義了居住質(zhì)量和居住質(zhì)量指標(biāo)體系的概念，居住質(zhì)量是指居民對(duì)現(xiàn)有居住狀況的客觀認(rèn)知和以此為基礎(chǔ)的主觀感受；居住質(zhì)量指標(biāo)體系是指對(duì)人們居住質(zhì)量進(jìn)行衡量的一套客觀和主觀指標(biāo)群，是對(duì)居住質(zhì)量進(jìn)行衡量和測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)[1]。

1國(guó)內(nèi)住房質(zhì)量相關(guān)研究綜述

國(guó)內(nèi)對(duì)于住宅方面的研究最先大都聚焦在住房商品化、住房政策選擇和住房金融市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上。近年來(lái)，隨著人們對(duì)于居住條件、居住環(huán)境等指標(biāo)的關(guān)注，研究居住狀況與住房質(zhì)量的文獻(xiàn)指標(biāo)逐漸增多。

叢吉增在《對(duì)商品住宅質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)》中將住宅視為商品，從商品住宅生產(chǎn)企業(yè)能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)收益角度出發(fā)，對(duì)住房質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，認(rèn)為住房不僅要保障好的質(zhì)量，還要保障低成本與低消耗、合理工期以及低使用維護(hù)費(fèi)用等[2]。對(duì)住房質(zhì)量的評(píng)估，通常都是建立一個(gè)完整的指標(biāo)體系，定性或定量地評(píng)估住房質(zhì)量，必須按照以人為本、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性和可操作性原則，根據(jù)研究分析，采用層次分析法從物質(zhì)與社會(huì)環(huán)境方面構(gòu)建了一個(gè)評(píng)價(jià)我國(guó)小城鎮(zhèn)居住環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)體系，以指導(dǎo)小城鎮(zhèn)居住環(huán)境的合理建設(shè)[3]。朱永林等將目光鎖定在住宅工程質(zhì)量上，通過(guò)定性分析影響住宅工程項(xiàng)目的多個(gè)因素，用層次分析法建立了住宅工程項(xiàng)目質(zhì)量因素的層次結(jié)構(gòu)，包括工程實(shí)體質(zhì)量、室內(nèi)環(huán)境、使用功能等，再結(jié)合灰色關(guān)聯(lián)理論進(jìn)行定量分析，較為科學(xué)地評(píng)價(jià)了住宅工程項(xiàng)目的質(zhì)量[4]。通過(guò)人們對(duì)于住房質(zhì)量的要求研究，從功能指標(biāo)和實(shí)物指標(biāo)兩個(gè)方面劃分，建立了我國(guó)小康住宅指標(biāo)體系，住宅功能指標(biāo)包括了品位、安全、耐久、健康、便捷、生態(tài)環(huán)保、社交與發(fā)展和居住功能等，實(shí)物指標(biāo)項(xiàng)下則更細(xì)致地包括了人均居住面積、住房成套率、住宅結(jié)構(gòu)的合理性、住宅設(shè)施的配套水平、建筑密度、住宅建筑布局合理度、容積率、人均景觀綠地面積、停車場(chǎng)面積、物業(yè)管理專業(yè)化程度、環(huán)境優(yōu)雅度、住宅市場(chǎng)化水平指數(shù)、社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施和小區(qū)設(shè)計(jì)的質(zhì)量與水平[5]。開始催生現(xiàn)代住房質(zhì)量要求的文獻(xiàn)是將住宅質(zhì)量放在一個(gè)人、自然與社會(huì)相互融合的復(fù)合系統(tǒng)中來(lái)分析，認(rèn)為現(xiàn)代住房質(zhì)量涵蓋的內(nèi)容豐富，應(yīng)當(dāng)包括住房的舒適性、健康安全性、交通與配套方便性、幽雅性、經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)環(huán)保性、人文傳承性、抗災(zāi)性及合法合規(guī)性等特性，這些特性進(jìn)一步拓寬了住房質(zhì)量的指標(biāo)體系[6]。嚴(yán)梭杰等從湖南農(nóng)民的角度進(jìn)行研究，結(jié)論表明農(nóng)民住房存在的質(zhì)量問(wèn)題主要是我國(guó)目前住房市場(chǎng)發(fā)展的水平滿足不了農(nóng)民對(duì)住房舒適性、安全性與實(shí)用性的需求，提出需要政府加大農(nóng)民住房安全系數(shù)的監(jiān)管、促進(jìn)農(nóng)民住房觀念的更新、以更加科學(xué)合理的設(shè)計(jì)提高農(nóng)民住房舒適性要求等[7]。保障性住房方面的研究比較新穎的觀點(diǎn)是，保障性住房質(zhì)量是上級(jí)政府、基層政府和建筑商三方博弈的結(jié)果，通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)于保障性住房質(zhì)量的保障，上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)上建立激勵(lì)與懲罰機(jī)制，擴(kuò)大對(duì)基層政府的激勵(lì)作用，使基層政府嚴(yán)格監(jiān)管保障住房建筑成本，同時(shí)加大對(duì)建筑商的獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)懲偷工減料行為，從而使保障性住房質(zhì)量得到有效保證[8]。

2國(guó)外住房質(zhì)量相關(guān)綜述研究

國(guó)外對(duì)于住房質(zhì)量的研究可追溯到19世紀(jì)中葉，那時(shí)的城市住宅嚴(yán)重短缺、居住條件極端惡劣，居住質(zhì)量迅速下降，引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題，也引導(dǎo)更多的學(xué)者對(duì)居住質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行研究。Enosh等通過(guò)一個(gè)概念模型和實(shí)證檢驗(yàn)來(lái)評(píng)估住宅質(zhì)量，得出人們對(duì)于住房質(zhì)量的評(píng)估是建立在對(duì)鄰居評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的，并把這一標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為質(zhì)量、資源和特定資源的質(zhì)量，將“品質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)”這一概念與矩陣框架聯(lián)系起來(lái)，創(chuàng)新地提出通過(guò)尋找替代資源，來(lái)彌補(bǔ)缺乏素質(zhì)的社區(qū)環(huán)境以保證住房質(zhì)量的觀點(diǎn)[9]。Kurian和Ashalatha在對(duì)住房質(zhì)量的評(píng)估中顯示，住房質(zhì)量早已成為綜合指標(biāo)，上升到各種涵蓋面上，住房除了有基本的建筑質(zhì)量外，還需要足夠自由與隱私的空間、足夠多單獨(dú)設(shè)立的房間、好的氣候條件、足夠的陽(yáng)光、空氣和自由傳遞、附近水的可用性和良好的排水和衛(wèi)生設(shè)施等[10]。相對(duì)于普通的居民住房區(qū)，高級(jí)住房質(zhì)量水平測(cè)量系統(tǒng)主要包括當(dāng)?shù)胤?wù)、建筑與庭院、單間公寓以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)四大因素，高級(jí)住房的房地產(chǎn)開發(fā)商更需要在建筑住房的設(shè)計(jì)中關(guān)注老年人，即最終用戶的估計(jì)與需求，除此之外還需注意確保住房的便利性、建筑設(shè)計(jì)與公寓風(fēng)格的整體和諧性，以此來(lái)突出住房的高質(zhì)量[11]。總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)住房質(zhì)量要求也在不斷提升，納入評(píng)估住房質(zhì)量的指標(biāo)涵蓋內(nèi)容也日益豐富，主要從自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面進(jìn)行拓展，不斷拓寬住房質(zhì)量的指標(biāo)體系的內(nèi)涵。endprint

三、國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)住房質(zhì)量指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)國(guó)內(nèi)外住房質(zhì)量指標(biāo)的相關(guān)研究和目前可獲得的住房指標(biāo)數(shù)據(jù)，本文構(gòu)建了國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)住房質(zhì)量指標(biāo)體系，因?yàn)槌擎?zhèn)和農(nóng)村的住房問(wèn)題區(qū)別很大，所以，僅以城鎮(zhèn)住房為研究對(duì)象，構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系。本文希望通過(guò)理論和實(shí)踐的研究，建立符合具有科學(xué)性、實(shí)踐性和有效性，又可量化和可操作的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在構(gòu)建指標(biāo)體系的過(guò)程中，不僅僅參照了國(guó)內(nèi)外與住房質(zhì)量相關(guān)的指標(biāo)體系研究，而且確定了指標(biāo)體系建立的原則。在指標(biāo)選取的過(guò)程中，首先，遵循理論來(lái)源于實(shí)踐，并高于實(shí)踐，才能夠指導(dǎo)實(shí)踐的原則，不局限于目前能搜集到的公開數(shù)據(jù)進(jìn)行指標(biāo)體系的構(gòu)建；其次，遵循以人為本的基本原則，根據(jù)人類對(duì)于住房質(zhì)量應(yīng)該具有哪些指標(biāo)體系進(jìn)行理論上的探討，從居民的居住需求出發(fā)開始構(gòu)建指標(biāo)體系；最后，指標(biāo)的選取，遵循可操作性和可量化性的原則，指標(biāo)來(lái)源于實(shí)踐又高于實(shí)踐，有些指標(biāo)體系雖不能從公開的數(shù)據(jù)中直接提取，但是很多指標(biāo)目前在國(guó)內(nèi)住房發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)開始研究，并具有一定的抽樣樣本數(shù)據(jù)，為實(shí)踐部門的未來(lái)發(fā)展預(yù)留了可以繼續(xù)完善住房質(zhì)量數(shù)據(jù)提取的空間。

住房質(zhì)量的問(wèn)題本身，不僅僅是一個(gè)建筑質(zhì)量的增長(zhǎng)問(wèn)題，還包含住房發(fā)展和住房保障問(wèn)題，所以，本文的住房質(zhì)量指標(biāo)體系的建立不同于國(guó)內(nèi)外其它學(xué)者的構(gòu)建體系，本文構(gòu)建的指標(biāo)體系包括四個(gè)方面：居住質(zhì)量、住房市場(chǎng)、住房保障和住房金融。其中，居住質(zhì)量主要反映住宅質(zhì)量的高低。質(zhì)量很難衡量，所以居住質(zhì)量的指標(biāo)包括安全、生態(tài)、便捷、衛(wèi)生、人文、舒適、經(jīng)濟(jì)和福利等不可直接觀測(cè)的因素；住房市場(chǎng)主要按照供給、需求和交易進(jìn)行分類；住房保障主要包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、棚戶區(qū)改造等在內(nèi)的針對(duì)中等收入水平和低收入水平居民的保障性住房；住房金融主要反映住房貸款和借貸主體的內(nèi)容。

在國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)住房指標(biāo)體系中包括以下四類：第一類是居住質(zhì)量，它反映住房品質(zhì)，不僅反映了居住安全、功能、配套和服務(wù)等質(zhì)量，還反映了居住質(zhì)量對(duì)居民的滿足程度。其下設(shè)的一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)較多，包括：居住空間水平（住房成套率、社區(qū)規(guī)模、人均住宅建筑面積、人均居住面積、套戶比和套均面積）；居住住宅水平（每常規(guī)住宅單位可居住房間的平均數(shù)、維修周期、住宅使用時(shí)間、安保時(shí)間、采光系數(shù)、通風(fēng)開口面積、噪聲級(jí)別、日照間距系數(shù)、建筑密度、容積率）；居住片區(qū)水平（人均公共活動(dòng)空間）；居住環(huán)境（生態(tài)環(huán)境——綠地率、綠化面積；地面變形案發(fā)率——含地面沉降、地裂縫、流體抽取等）；人文環(huán)境（鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系）；居住基礎(chǔ)配套設(shè)施——住房成套率、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套（輪椅通道面積、停車場(chǎng)所、地下停車面積占比、地上停車面積占比、為高齡者對(duì)應(yīng)的設(shè)施項(xiàng)目、為殘障者服務(wù)項(xiàng)目、停車數(shù)量與居住戶數(shù)的比率）；居住公共配套設(shè)施（距商業(yè)街區(qū)的距離、休閑設(shè)施數(shù)量、生活市場(chǎng)、醫(yī)療、學(xué)校、交通和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率）；居住服務(wù)與安全（安防配套、保安數(shù)與住戶數(shù)配比、犯罪事故、安全事故和破壞事故）；對(duì)基本居住的滿意度（對(duì)居住性能的滿意度、對(duì)住房建筑質(zhì)量的滿意度、對(duì)戶型與布局設(shè)計(jì)的滿意度、對(duì)住房基本配套設(shè)施的滿意度）；對(duì)公共配套的滿意度（對(duì)居住區(qū)交通便捷程度的滿意度、對(duì)居住區(qū)餐飲便捷程度的滿意度、對(duì)住宅區(qū)治安狀況的滿意度、對(duì)物業(yè)管理水平的滿意度、對(duì)文體設(shè)施的滿意度、對(duì)教育資源的滿意度、對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度）；對(duì)居住環(huán)境的滿意度（人文環(huán)境和綠化環(huán)境）；對(duì)居住變化的滿意度（住房搜索成本、變化改善的滿意度）；物業(yè)管理水平；綜合評(píng)價(jià)。

第二類為住房市場(chǎng)，一級(jí)指標(biāo)包括：住宅需求、住宅供給和市場(chǎng)交易。住宅需求的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)包括：住房需求、住房市場(chǎng)化（商品房面積/總住房面積）、住房自有率、保障房比率、城鎮(zhèn)人口數(shù)、戶居人口增長(zhǎng)率、住房購(gòu)買力評(píng)價(jià)（城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入、房?jī)r(jià)收入比、購(gòu)房收入比、租房收入比）和舊房改造人口數(shù)。住宅供給的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)包括：住房總面積（商品房總面積、保障房總面積、其他住房總面積）、住房總套數(shù)（商品房總面積、保障房總面積、其他住房總面積）、存量（搬遷住戶數(shù)、住戶數(shù)）、增量（新增商品房面積、新增商品房套數(shù)、新增保障房面積、新增保障房套數(shù)、新增其他住房面積、新增其他住房套數(shù)）、減量（當(dāng)年拆除合法住宅建筑面積數(shù)、當(dāng)年拆除非法住宅建筑面積數(shù)、住宅折舊率）；市場(chǎng)交易的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)包括：空置面積、住房閑置率、吸納周期、市場(chǎng)吸納率、住房交易周轉(zhuǎn)次數(shù)、租售比、商品房銷售價(jià)格與居民可支配收入比率、房?jī)r(jià)收入比（結(jié)果）、住宅供需比、二手住宅交易率。

第三類為住房保障，有些學(xué)者將住房保障歸類為住房金融中，但是由于中國(guó)人口眾多，住房問(wèn)題嚴(yán)峻而重要，國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)相關(guān)的政策更多地傾向于住房保障，所以，將住房保障單獨(dú)列示出來(lái)。住房保障的一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)包括：政府住房保障投入占政府財(cái)政收入比重；住房困難戶數(shù)；保障性住房便捷程度；住房補(bǔ)貼戶數(shù)；房屋補(bǔ)助發(fā)放輪候時(shí)間；保障房輪候時(shí)間；住房保障戶數(shù)（廉租住房數(shù)、經(jīng)濟(jì)適用房數(shù)、棚戶區(qū)改造安置住房數(shù)、公共租賃房數(shù)）；住房保障戶數(shù)（廉租住房數(shù)、經(jīng)濟(jì)適用房數(shù)、棚戶區(qū)改造安置住房數(shù)、公共租賃房數(shù)）；各類保障性住房對(duì)象占城鎮(zhèn)低收入家庭的比重（廉租住房人數(shù)占城鎮(zhèn)低收入家庭的比重、經(jīng)濟(jì)適用房人數(shù)占城鎮(zhèn)低收入家庭的比重、棚戶區(qū)改造安置住房人數(shù)占城鎮(zhèn)低收入家庭的比重、限價(jià)商品房人數(shù)占城鎮(zhèn)低收入家庭的比重、公共租賃房人數(shù)占城鎮(zhèn)低收入家庭的比重）；住房保障覆蓋人群；保障性住房覆蓋率；城鎮(zhèn)最低收入家庭人均住房建筑面積；住房保障戶數(shù)增長(zhǎng)率；住房保障額占GDP比率；保障性住房要素投入總額（資金、土地、其他投入）；土地出讓凈收益占廉租住房保障的比例；市場(chǎng)保障房平均價(jià)格；家庭人均住房保障面積；住房保障資金籌集額。

第四類為住房金融，其設(shè)定的一級(jí)指標(biāo)包括住房金融和住房財(cái)稅兩個(gè)方面。住房金融下設(shè)的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)包括：貨幣總量（M2）；境外貨幣流入量；房貸總余額（開發(fā)商貸款額、個(gè)人貸款額）；房貸利率；房貸不良貸款率；個(gè)人存款余額；首付成數(shù)；商業(yè)性住房金融（公積金額度、公積金歸集率、公積金使用率）。住房財(cái)稅下設(shè)的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)包括：房地產(chǎn)稅收（土地增值稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅）；土地出讓金。endprint

四、北京、上海和深圳住房質(zhì)量指標(biāo)體系的比較研究

根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的資料，按照住房交易量對(duì)全國(guó)城市進(jìn)行劃分，可以把我國(guó)城市分為一線城市、二線城市、三線城市和四線城市，其中一線城市包括北京、上海、廣州和深圳，是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)軔地區(qū)和房地產(chǎn)最發(fā)達(dá)的城市。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的分類方法與住房研究較為密切，本文一線城市是按此方法進(jìn)行選擇的，本文比較研究了北京、上海和深圳三個(gè)一線城市的住房質(zhì)量現(xiàn)狀。

1居住質(zhì)量的比較研究

在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，有關(guān)居住質(zhì)量的指標(biāo)非常稀缺，可以查到官方公布的數(shù)據(jù)只有人均住房建筑面積一個(gè)指標(biāo)。自2008年以來(lái)，北京的人居住房建筑面積呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，上海和深圳則呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中深圳人均住房建筑面積最高，2010年達(dá)到28平方米。

在深圳房地產(chǎn)評(píng)估發(fā)展中心2013年關(guān)于居民居住滿意度調(diào)查中，通過(guò)針對(duì)深圳各片區(qū)的社會(huì)治安、公共交通、教育資源、醫(yī)療服務(wù)、公共文體、綠化環(huán)境、住房、購(gòu)物便利性、餐飲便利性和娛樂(lè)10個(gè)指標(biāo)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，詢問(wèn)居民針對(duì)這些指標(biāo)的滿意度（分為“非常不滿意”、“比較不滿意”、“一般”、“比較滿意”、“非常滿意”五個(gè)層次），然后對(duì)每個(gè)層次的回答分別賦值1—5分，測(cè)量居民對(duì)居住片區(qū)環(huán)境的主觀感受，以評(píng)估片區(qū)公共和商業(yè)供給是否有效。調(diào)查顯示，深圳六片區(qū)居民對(duì)所列10個(gè)項(xiàng)目的滿意度都不高，最高項(xiàng)目總體均分得分僅為346，這意味著六片區(qū)居民對(duì)最認(rèn)可項(xiàng)目的滿意態(tài)度在“一般”到“比較滿意”之間，且偏向“一般”。其中，公共文體設(shè)施、綠化環(huán)境和住房條件的滿意度總體均分滑落至3分以下，這意味著居民對(duì)這三項(xiàng)內(nèi)容較為不滿意，居住體驗(yàn)較差。

2住房市場(chǎng)的比較研究

有學(xué)者根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，北京居民在選擇住房時(shí)，收入高和購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的家庭愿意支付更高的房?jī)r(jià)，中等收入和購(gòu)買商品房的家庭更看重住房的成本[12-13]。

根據(jù)三個(gè)城市能夠收集到的指標(biāo)數(shù)據(jù)，能反映住房需求的指標(biāo)主要是：城市年末戶籍人口戶數(shù)（萬(wàn)戶）、年末常住人口數(shù)（萬(wàn)人）、人均GDP（元）、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）和房?jī)r(jià)收入比，其中直接衡量居住質(zhì)量的指標(biāo)是“房?jī)r(jià)收入比”，“房?jī)r(jià)收入比”是年平均上市住房?jī)r(jià)格和城鎮(zhèn)居民家庭年平均可支配收入的比值，能夠衡量家庭購(gòu)買商品房能力。比較三個(gè)城市的“房?jī)r(jià)收入比”，根據(jù)表1所示，2010年之前呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，2010年達(dá)到頂峰，房?jī)r(jià)占收入的比值為1550左右，2011年受國(guó)家住房調(diào)控政策的影響，“房?jī)r(jià)收入比”呈現(xiàn)趨同或者快速下降的趨勢(shì)。endprint

四、北京、上海和深圳住房質(zhì)量指標(biāo)體系的比較研究

根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的資料，按照住房交易量對(duì)全國(guó)城市進(jìn)行劃分，可以把我國(guó)城市分為一線城市、二線城市、三線城市和四線城市，其中一線城市包括北京、上海、廣州和深圳，是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)軔地區(qū)和房地產(chǎn)最發(fā)達(dá)的城市。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的分類方法與住房研究較為密切，本文一線城市是按此方法進(jìn)行選擇的，本文比較研究了北京、上海和深圳三個(gè)一線城市的住房質(zhì)量現(xiàn)狀。

1居住質(zhì)量的比較研究

在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，有關(guān)居住質(zhì)量的指標(biāo)非常稀缺，可以查到官方公布的數(shù)據(jù)只有人均住房建筑面積一個(gè)指標(biāo)。自2008年以來(lái)，北京的人居住房建筑面積呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，上海和深圳則呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中深圳人均住房建筑面積最高，2010年達(dá)到28平方米。

在深圳房地產(chǎn)評(píng)估發(fā)展中心2013年關(guān)于居民居住滿意度調(diào)查中，通過(guò)針對(duì)深圳各片區(qū)的社會(huì)治安、公共交通、教育資源、醫(yī)療服務(wù)、公共文體、綠化環(huán)境、住房、購(gòu)物便利性、餐飲便利性和娛樂(lè)10個(gè)指標(biāo)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，詢問(wèn)居民針對(duì)這些指標(biāo)的滿意度（分為“非常不滿意”、“比較不滿意”、“一般”、“比較滿意”、“非常滿意”五個(gè)層次），然后對(duì)每個(gè)層次的回答分別賦值1—5分，測(cè)量居民對(duì)居住片區(qū)環(huán)境的主觀感受，以評(píng)估片區(qū)公共和商業(yè)供給是否有效。調(diào)查顯示，深圳六片區(qū)居民對(duì)所列10個(gè)項(xiàng)目的滿意度都不高，最高項(xiàng)目總體均分得分僅為346，這意味著六片區(qū)居民對(duì)最認(rèn)可項(xiàng)目的滿意態(tài)度在“一般”到“比較滿意”之間，且偏向“一般”。其中，公共文體設(shè)施、綠化環(huán)境和住房條件的滿意度總體均分滑落至3分以下，這意味著居民對(duì)這三項(xiàng)內(nèi)容較為不滿意，居住體驗(yàn)較差。

2住房市場(chǎng)的比較研究

有學(xué)者根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，北京居民在選擇住房時(shí)，收入高和購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的家庭愿意支付更高的房?jī)r(jià)，中等收入和購(gòu)買商品房的家庭更看重住房的成本[12-13]。

根據(jù)三個(gè)城市能夠收集到的指標(biāo)數(shù)據(jù)，能反映住房需求的指標(biāo)主要是：城市年末戶籍人口戶數(shù)（萬(wàn)戶）、年末常住人口數(shù)（萬(wàn)人）、人均GDP（元）、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）和房?jī)r(jià)收入比，其中直接衡量居住質(zhì)量的指標(biāo)是“房?jī)r(jià)收入比”，“房?jī)r(jià)收入比”是年平均上市住房?jī)r(jià)格和城鎮(zhèn)居民家庭年平均可支配收入的比值，能夠衡量家庭購(gòu)買商品房能力。比較三個(gè)城市的“房?jī)r(jià)收入比”，根據(jù)表1所示，2010年之前呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，2010年達(dá)到頂峰，房?jī)r(jià)占收入的比值為1550左右，2011年受國(guó)家住房調(diào)控政策的影響，“房?jī)r(jià)收入比”呈現(xiàn)趨同或者快速下降的趨勢(shì)。endprint

四、北京、上海和深圳住房質(zhì)量指標(biāo)體系的比較研究

根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的資料，按照住房交易量對(duì)全國(guó)城市進(jìn)行劃分，可以把我國(guó)城市分為一線城市、二線城市、三線城市和四線城市，其中一線城市包括北京、上海、廣州和深圳，是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)軔地區(qū)和房地產(chǎn)最發(fā)達(dá)的城市。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的分類方法與住房研究較為密切，本文一線城市是按此方法進(jìn)行選擇的，本文比較研究了北京、上海和深圳三個(gè)一線城市的住房質(zhì)量現(xiàn)狀。

1居住質(zhì)量的比較研究

在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，有關(guān)居住質(zhì)量的指標(biāo)非常稀缺，可以查到官方公布的數(shù)據(jù)只有人均住房建筑面積一個(gè)指標(biāo)。自2008年以來(lái)，北京的人居住房建筑面積呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，上海和深圳則呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中深圳人均住房建筑面積最高，2010年達(dá)到28平方米。

在深圳房地產(chǎn)評(píng)估發(fā)展中心2013年關(guān)于居民居住滿意度調(diào)查中，通過(guò)針對(duì)深圳各片區(qū)的社會(huì)治安、公共交通、教育資源、醫(yī)療服務(wù)、公共文體、綠化環(huán)境、住房、購(gòu)物便利性、餐飲便利性和娛樂(lè)10個(gè)指標(biāo)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，詢問(wèn)居民針對(duì)這些指標(biāo)的滿意度（分為“非常不滿意”、“比較不滿意”、“一般”、“比較滿意”、“非常滿意”五個(gè)層次），然后對(duì)每個(gè)層次的回答分別賦值1—5分，測(cè)量居民對(duì)居住片區(qū)環(huán)境的主觀感受，以評(píng)估片區(qū)公共和商業(yè)供給是否有效。調(diào)查顯示，深圳六片區(qū)居民對(duì)所列10個(gè)項(xiàng)目的滿意度都不高，最高項(xiàng)目總體均分得分僅為346，這意味著六片區(qū)居民對(duì)最認(rèn)可項(xiàng)目的滿意態(tài)度在“一般”到“比較滿意”之間，且偏向“一般”。其中，公共文體設(shè)施、綠化環(huán)境和住房條件的滿意度總體均分滑落至3分以下，這意味著居民對(duì)這三項(xiàng)內(nèi)容較為不滿意，居住體驗(yàn)較差。

2住房市場(chǎng)的比較研究

有學(xué)者根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，北京居民在選擇住房時(shí)，收入高和購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的家庭愿意支付更高的房?jī)r(jià)，中等收入和購(gòu)買商品房的家庭更看重住房的成本[12-13]。

根據(jù)三個(gè)城市能夠收集到的指標(biāo)數(shù)據(jù)，能反映住房需求的指標(biāo)主要是：城市年末戶籍人口戶數(shù)（萬(wàn)戶）、年末常住人口數(shù)（萬(wàn)人）、人均GDP（元）、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）和房?jī)r(jià)收入比，其中直接衡量居住質(zhì)量的指標(biāo)是“房?jī)r(jià)收入比”，“房?jī)r(jià)收入比”是年平均上市住房?jī)r(jià)格和城鎮(zhèn)居民家庭年平均可支配收入的比值，能夠衡量家庭購(gòu)買商品房能力。比較三個(gè)城市的“房?jī)r(jià)收入比”，根據(jù)表1所示，2010年之前呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，2010年達(dá)到頂峰，房?jī)r(jià)占收入的比值為1550左右，2011年受國(guó)家住房調(diào)控政策的影響，“房?jī)r(jià)收入比”呈現(xiàn)趨同或者快速下降的趨勢(shì)。endprint