虛假會計信息的危害及其對策淺析

王燕?王曉春

摘 要：當今的社會是一個信息化的社會，由于會計信息是企業(yè)或事業(yè)單位進行經(jīng)營管理和科學決策重要的依據(jù)。但是，有些會計人員及其負責人不遵守會計法的規(guī)定，提供虛假的會計信息，有些企業(yè)或者單位為了自身的利益弄虛作假，使得會計信息存在著一定的虛假性，這種虛假性會給社會，國家，個人造成很大的危害。因此，本論文著重從虛假會計信息存在的內外部原因、危害以及對策方面進行闡述。

關鍵詞：虛假會計信息；原因；危害；對策

在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，不管是國家宏觀經(jīng)濟管理部門，還是企業(yè)內部經(jīng)濟管理部門，或者是資本市場的投資者等有關各方，都需要通過會計信息了解企業(yè)，并作為相應決策的依據(jù)。如果會計信息不能真實客觀的反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際情況，不僅無法滿足有關各方了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與財務情況的需要，而且將嚴重誤導會計信息使用者。會計信息使用者要求會計信息的提供者所提供的會計信息必須真實客觀，全面完整，信息連續(xù)，提供及時。但是有一些會計人員及其負責人不遵守會計法的規(guī)定，仍然提供虛假會計信息。因此，有必要對虛假會計信息的危害，產(chǎn)生的原因及其對策進行研究。

1 虛假會計信息的概述

會計信息是會計主體向市場提供的特殊產(chǎn)品。如果其質量不合格，則稱之為虛假會計信息，所謂質量不合格，通常包含兩種含義：一是質量不符合國家規(guī)定的最低標準（如果有這種標準的話）；二是不符合約定的標準（這種約定可以是單方面的也可以是雙方的或是公認的）。換言之，如果會計信息主體提供的會計信息不符合會計標準的規(guī)定，不公允的反映會計主體的運營結果和財務狀況，有可能誤導會計信息使用者。則稱會計主體提供的是虛假的會計信息.

2 虛假會計信息存在的原因

虛假會計信息的產(chǎn)生機理包括內在動因和外部環(huán)境兩個方面：

2.1 虛假會計信息產(chǎn)生的內部動因

一般來說。虛假會計信息的產(chǎn)生和會計信息的生成過程有著極為密切的聯(lián)系。就虛假會計信息而言。內在動因是其主觀基礎，外部環(huán)境是其客觀條件，只有這兩方面共同發(fā)揮作用，才會導致虛假會計信息的產(chǎn)生。

會計信息生產(chǎn)者。（包括會計人員，企業(yè)負責人及其他可以對會計信息施加影響的人員）與會計信息之間存在一定的利益關系，是產(chǎn)生虛假會計信息的內在動因。這里所講的“利益”，既包括直接利益，也包括間接利益。在與會計信息相關的利益中，處在首位的是企業(yè)利益，企業(yè)通過提供虛假會計信息可騙取投資者，債券人及國家有關管理機關的信任，并因此獲得投資，貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益。其次，是個人利益。企業(yè)負責人作為企業(yè)管理的最高首長，他們有能力也有條件影響會計人員，制造虛假會計信息；會計人員對會計信息質量的影響也發(fā)揮了重要作用。一方面，他們必須接受企業(yè)負責人領導，按企業(yè)負責人的管理要求完成會計工作，而另一方面，他們必須遵守國家的法律。與會計信息有關的利益中有些是直接利益，會計人員可以直接通過制造和提供虛假會計信息獲得好處，也有些是直接利益。

在這里有一點值得注意，企業(yè)并非完全拒絕真實會計信息而單純制造虛假會計信息。因為真實的會計信息對企業(yè)具有非常重要的意義，為企業(yè)所必需。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，會計信息已逐步成為管理者，投資人，債券人及政府部門改善經(jīng)營管理，評價財務狀況，做出投資決策的重要依據(jù)。所以，為了滿足企業(yè)管理的需要，管理者也要求生產(chǎn)真實會計信息，這就足以說明，在實際生活中為什么有的企業(yè)會設置真假兩套帳。

2.2 虛假會計信息產(chǎn)生的外部條件

虛假會計信息產(chǎn)生的內部動因是造成會計信息虛假的決定因素，但有了內部動因，并不意味著一定會產(chǎn)生虛假會計信息。而虛假會計信息的產(chǎn)生還跟一定的外部條件有關系，歸納為以下幾點：

1.法律環(huán)境的缺陷

現(xiàn)在新的會計法已經(jīng)出臺了，所以，在這一點上主要是受人們的法律意識的制約。如果人們能自覺遵守會計法規(guī)的有關規(guī)定，虛假會計信息產(chǎn)生的可能性就會大大減少。對會計法規(guī)行為的處罰力度和處罰的執(zhí)行情況是影響會計信息質量的關鍵。我們雖然制定了各種相關的會計法規(guī)，但如果對違反會計法規(guī)的行為處罰不力，或疏于對會計法規(guī)違法行為的檢查，客觀上就會形成對違法行為的縱容，導致虛假會計信息的日益泛濫。

2.政治經(jīng)濟環(huán)境中的問題。

我國當前的法制建設尚不健全，經(jīng)濟管理工作還必須依靠各種行政手段。如果行政管理部門不能很好的發(fā)揮其工作職能，甚至袒護和縱容各種會計工作中的不法行為，就會提供虛假會計信息產(chǎn)生的溫床。如：我國的個別地區(qū)或部門，由于某些領導的功利思想嚴重，為了突出“政績”，明確要求所屬企業(yè)必須上報夸大的工作業(yè)績，迫使企業(yè)制造虛假的會計信息，有些企業(yè)（特別是國有企業(yè)）內部管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴重，會計工作無法發(fā)揮應有職能，會計信息失真必然不可避免。沒有良好的社會秩序，也是會計信息失真的重要原因。若從反腐敗提倡廉潔的角度來說。虛假的會計信息的產(chǎn)生與腐敗現(xiàn)象也有著密切的關系。若不根除腐敗現(xiàn)象，虛假會計信息也很難徹底根治。

3.會計人員的業(yè)務，道德素質

一般而言，會計人員是虛假會計信息的直接制造者，如果會計人員具備了較高的業(yè)務素質和道德水平，就能夠自覺的抵制來自于各方面的誘惑和壓力，拒絕制造虛假會計信息。但是，治理會計信息失真不能完全依靠會計人員道德素質的提高。如果沒有良好的法制環(huán)境，經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段作為后盾，會計人員的作用就很難發(fā)揮，單純依靠會計人員的個人素質，無法解決整個社會所面臨的會計信息失真問題。

3 杜絕虛假會計信息的對策

3.1 杜絕虛假會計信息，根據(jù)其形成原因采取針對性措施

從虛假會計信息的產(chǎn)生機理看，其智力應從亮度啊方面入手：一是消除虛假會計信息賴以產(chǎn)生的內部動因，二是改變有助于虛假會計信息產(chǎn)生的外部環(huán)境。消除虛假會計信息產(chǎn)生的內部動因，就是割斷會計信息和會計信息產(chǎn)生者之間的利益關系。這種做法相當于管理部門成為會計信息的部分生產(chǎn)者，并由此割斷會計信息與企業(yè)內部的人員的利益關系。雖然這種做法不能完全避免虛假會計

信息的產(chǎn)生，但在一頂定程度上降低了虛假會計信息所造成的危害。改變有助于虛假會計信息產(chǎn)生外部環(huán)境，提高會計人員的業(yè)務和道德素質及規(guī)范和治理經(jīng)濟秩序。

3.2 治理虛假會計信息，采取過硬的具體措施

1.加強法制建設。這是治理會計信息失真的主要措施。在確認制造虛假會計信息的只要責任者時，應將考慮的重點集中在虛假會計信息的利益獲得者的身上，從根源上防止有關人員通過虛假會計信息謀取利益。我國原《會計法》由于將會計信息失真的主要責任歸咎于會計人員，沒有找準會計信息失真的主要根源，治理效果并不理想。新《會計法》在這方面則有了很大的進步。明確了企業(yè)負責人對虛假會計信息所承擔的責任。這樣就可以大大降低企業(yè)負責人對會計信息的不利影響，并促使其加強企業(yè)會計工作的管理。

2.加大執(zhí)法力度。我國虛假會計信息現(xiàn)象普遍存在的另一個重要原因就是有關部門的執(zhí)法不力。一方面我國現(xiàn)有的會計法規(guī)對會計信息的處罰力度偏低，另一方面，已有會計法規(guī)也未能得到充分貫徹，影響了會計法規(guī)在治理會計信息失真中的作用。只有加大會計法規(guī)的執(zhí)法力度，才能有效的發(fā)揮會計法規(guī)在治理會計信息失真中的作用，減少會計信息造假行為的發(fā)生。

3.加強對會計人員的職業(yè)道德教育。會計人員是會計信息的直接制造者。雖然他們也要服從企業(yè)領導人的領導，但對于虛假會計信息的產(chǎn)生，他們也負有不可推卸的責任。國家和會計工作管理部門，應不斷加強對會計人員的思想教育和業(yè)務素質的檢查，促進會計人員思想水平的不斷提高，使其能自覺抵制會計信息的造假行為的發(fā)生，以不斷提高我國會計信息的可靠程度。尤其是注冊會計師，他作為維護經(jīng)濟秩序，公正鑒證財務報告的“經(jīng)濟警察”，理應成為提高會計信息質量的重要力量。需要通過法律手段嚴厲打擊那些違反職業(yè)道德，與企業(yè)勾結早一起提供虛假會計信息的注冊會計師事物所和會計師事物所，保證這個行業(yè)的公正性，從而規(guī)范社會審計監(jiān)督。

參考文獻

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