高校大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)原因及政策效果調(diào)查

吳建茜

摘 要：教育部2005年頒布并實(shí)施的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對(duì)大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)進(jìn)行了明確規(guī)定，自2006年以來，全國高校相繼出臺(tái)轉(zhuǎn)專業(yè)的相關(guān)文件。2013年中國科技大學(xué)提出本科生“百分之百自選專業(yè)”的政策，再次推起對(duì)高校轉(zhuǎn)專業(yè)的熱烈討論。西南政法大學(xué)自2009年學(xué)校正式頒布了《西南政法大學(xué)普通本科生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定以來，轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)逐年上漲。本文將以10～12級(jí)本科生轉(zhuǎn)專業(yè)情況為例，探討本校學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的動(dòng)因及其影響因素，從而為今后本科學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的情況提出改進(jìn)意見，更好地推動(dòng)我校教育改革的實(shí)施和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)專業(yè)；政策；動(dòng)因；影響因素

2013年西南政法大學(xué)本科生科研訓(xùn)練創(chuàng)新活動(dòng)資助項(xiàng)目

1 國內(nèi)現(xiàn)狀

1994年，學(xué)分制逐步在高校中實(shí)施，大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)現(xiàn)象初見端倪。1997年天津師范大學(xué)修訂的“學(xué)籍管理?xiàng)l例”中規(guī)定：學(xué)生入校后第二年可通過轉(zhuǎn)入系的嚴(yán)格考核，轉(zhuǎn)入新專業(yè)。2001年9月北京大學(xué)開辦“元培計(jì)劃實(shí)驗(yàn)班”，采用新的專業(yè)定義，允許學(xué)生在入校后自主選擇專業(yè)。2002年復(fù)旦大學(xué)批準(zhǔn)244名大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)，由此打開了高校轉(zhuǎn)專業(yè)之門。此后，我國的一些知名學(xué)府，如中國人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、廈門大學(xué)等高校都允許新生入學(xué)后自己選擇專業(yè)。目前，大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)現(xiàn)象在高校已成為大學(xué)嘗試創(chuàng)新辦學(xué)的一種方式，為了探索我國高校人才培養(yǎng)新模式，進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)工作，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，發(fā)揮潛能和專長(zhǎng)，教育部頒布了21號(hào)令，即2005年9月1日起實(shí)施的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，其中的第三節(jié)《轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)》第十八條規(guī)定了，“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)由所在學(xué)校批準(zhǔn)，學(xué)校根據(jù)社會(huì)對(duì)人才需求情況的發(fā)展變化，經(jīng)學(xué)生同意，必要時(shí)可以適當(dāng)調(diào)整學(xué)生所學(xué)專業(yè)”。這一新舉措的頒布給各高校更多的自主權(quán)探索符合自身發(fā)展的辦學(xué)體制和教學(xué)改革制度。

在國外，轉(zhuǎn)專業(yè)政策流行已久，許多著名高校都允許學(xué)生自由選擇專業(yè)和選修課程。大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)現(xiàn)象體現(xiàn)了當(dāng)今大學(xué)管理的“以人為本”，尊重學(xué)生的選擇權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)，是一種教育實(shí)踐的進(jìn)步。但是，在我國，高校允許學(xué)生自由選擇專業(yè)的空間很小，相關(guān)政策并沒有得到推廣。隨著教育改革的步伐不斷前進(jìn)，通識(shí)教育成為改革呼聲中的焦點(diǎn)。近年來，中國許多高校都逐步放開學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的門檻。2013年，中國科技大學(xué)提出本科生“百分之百自選專業(yè)”的政策，在中國高校中開啟了先河，使高校學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)問題再次引起了人們的廣泛關(guān)注和熱烈討論。

2 我校目前政策

西政轉(zhuǎn)專業(yè)現(xiàn)象較為普遍，自從09年學(xué)校正式頒布了《西南政法大學(xué)普通本科學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定以來，每年都有大量學(xué)生積極轉(zhuǎn)專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010級(jí)、2011級(jí)和2013級(jí)總共轉(zhuǎn)專業(yè)450人，其中包括2011年開始招收的法學(xué)實(shí)驗(yàn)班轉(zhuǎn)入學(xué)生200人。

在西政現(xiàn)行的轉(zhuǎn)專業(yè)政策中，對(duì)轉(zhuǎn)專業(yè)的條件做出了明確規(guī)定，列舉了五類可以轉(zhuǎn)專業(yè)的情形。同時(shí)，根據(jù)《西南政法大學(xué)普通本科學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，教務(wù)處每個(gè)學(xué)期都會(huì)制定《關(guān)于學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知中同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生提出了條件限制。

目前的轉(zhuǎn)專業(yè)政策較為簡(jiǎn)單，正式文件只有《西南政法大學(xué)普通本科學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)管理辦法》，內(nèi)容簡(jiǎn)略，無法為有轉(zhuǎn)專業(yè)意向的同學(xué)提供完整的可參考信息。辦法中規(guī)定了轉(zhuǎn)專業(yè)必須由各接收學(xué)院組織考試，目前沒有有效的考試形式和具體細(xì)則，在實(shí)際轉(zhuǎn)專業(yè)中沒有參考價(jià)值。

3 我校轉(zhuǎn)專業(yè)現(xiàn)狀

自2004級(jí)開始試行轉(zhuǎn)專業(yè)政策，截止13級(jí)轉(zhuǎn)專業(yè)數(shù)據(jù)，我校目前共有轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生380人。04級(jí)～07級(jí)只有個(gè)別學(xué)生在本學(xué)院內(nèi)進(jìn)行專業(yè)轉(zhuǎn)換，自2009年學(xué)校正式頒布轉(zhuǎn)專業(yè)辦法以來，轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)逐年增加，越來越多的學(xué)生了解或者參加過轉(zhuǎn)專業(yè)。

3.1 各專業(yè)間分析

被譽(yù)為法學(xué)“黃埔軍?！钡奈髂险ù髮W(xué)，法學(xué)作為王牌專業(yè)和強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，吸引了全國各地學(xué)子報(bào)考。學(xué)校經(jīng)過多年發(fā)展，各類學(xué)科不斷建設(shè)，已經(jīng)轉(zhuǎn)型為多學(xué)科的綜合性大學(xué)，但由于自身法學(xué)資源豐富，人才輩出，歷經(jīng)多年積淀，只會(huì)是歷久彌香。

在轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生中，法學(xué)一直都是同學(xué)們的首選，從10級(jí)以來，每年轉(zhuǎn)入法學(xué)專業(yè)的學(xué)生占所有轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生總數(shù)的70%以上。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多同學(xué)本身就是沖著西政的法學(xué)專業(yè)而來。在填報(bào)志愿時(shí)因?yàn)楦鞣N原因沒能進(jìn)入法學(xué)專業(yè)，轉(zhuǎn)專業(yè)對(duì)他們而言就是改變命運(yùn)的最佳途徑。

但是，據(jù)數(shù)據(jù)分析，近年來，除了學(xué)校王牌專業(yè)——法學(xué)，越來越多的學(xué)生開始轉(zhuǎn)向金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)，轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生選擇的學(xué)科范圍不斷擴(kuò)大，不再僅僅局限于法學(xué)專業(yè)。

在所有轉(zhuǎn)專業(yè)的同學(xué)中，法學(xué)依然是大多數(shù)人的主要選擇，但很明顯的可以看出，非法學(xué)中的會(huì)計(jì)、金融專業(yè)已經(jīng)不斷得到同學(xué)們的喜愛，尤其是11級(jí)的轉(zhuǎn)專業(yè)選擇中，法學(xué)與非法學(xué)各自所占比例已經(jīng)接近50%。在我們的抽樣調(diào)查中，許多被訪談同學(xué)表示，并不一定只看法學(xué)一個(gè)專業(yè)，學(xué)校的其他學(xué)科也各有特色。同時(shí)，有許多學(xué)生選擇放棄轉(zhuǎn)專業(yè)資格，堅(jiān)持本專業(yè)，這其中雖然有各種因素作用，包括對(duì)自己本專業(yè)的熱愛，學(xué)院宣傳工作的積極開展，對(duì)轉(zhuǎn)專業(yè)后的學(xué)習(xí)、生活的不適應(yīng)等多個(gè)方面。但不難看出，非法學(xué)的轉(zhuǎn)專業(yè)趨勢(shì)正在逐步上升。

3.2 各學(xué)院間分析

對(duì)于我校五大法學(xué)院，每個(gè)學(xué)院轉(zhuǎn)專業(yè)比例又有明顯差別。其中，民商法學(xué)院和經(jīng)濟(jì)法學(xué)院是轉(zhuǎn)專業(yè)中的熱門選擇，相對(duì)而言，法學(xué)院、行政法學(xué)院、國際法學(xué)院轉(zhuǎn)入的學(xué)生較少。

通過數(shù)據(jù)對(duì)比，很明顯可以看出，民商法學(xué)院（法1）和經(jīng)濟(jì)法學(xué)院（法2）是轉(zhuǎn)入人數(shù)最多的學(xué)院。相比其他三個(gè)法學(xué)院——法學(xué)院有少數(shù)轉(zhuǎn)入，行政法學(xué)院和國際法學(xué)院幾乎沒有學(xué)生轉(zhuǎn)入。而民商法學(xué)院和經(jīng)濟(jì)法學(xué)院基本接收了每一年85%的轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生。

以管理學(xué)院為例，我們可以發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)專業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)盛，隨著學(xué)科的不斷發(fā)展，教學(xué)資源的優(yōu)化和完善，不僅本專業(yè)的學(xué)生能夠?qū)Ｗ⒂谧陨韺I(yè)的學(xué)習(xí)，還逐漸吸引了其他專業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入。同時(shí)，在學(xué)校輔修教育中，會(huì)計(jì)專業(yè)也是除了法學(xué)專業(yè)之外的最熱門專業(yè)。

5 轉(zhuǎn)專業(yè)帶來的影響

轉(zhuǎn)專業(yè)政策為大學(xué)生提供了在對(duì)學(xué)校專業(yè)有了一定了解后進(jìn)行再次選擇的機(jī)會(huì)，這很好的滿足了學(xué)生的興趣以及基于就業(yè)等因素的多方面要求，也是“以人為本”的大學(xué)理念的體現(xiàn)。然而，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的變化必然產(chǎn)生一定影響。

5.1 轉(zhuǎn)專業(yè)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)生活的影響

首先，轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生對(duì)新專業(yè)普遍適應(yīng)情況良好，心態(tài)穩(wěn)定。由于轉(zhuǎn)專業(yè)是學(xué)生自己的主動(dòng)行為，學(xué)習(xí)的新專業(yè)學(xué)生喜歡的，因而學(xué)習(xí)熱情較高，轉(zhuǎn)專業(yè)后的學(xué)習(xí)更有目標(biāo)和激情，更有方向感。

其次，轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生新專業(yè)的學(xué)習(xí)因人而異，情況不太樂觀。轉(zhuǎn)專業(yè)同學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)后成績(jī)兩級(jí)分化嚴(yán)重，大二轉(zhuǎn)專業(yè)成功后，在缺少一年的基礎(chǔ)課程的情況下，既要學(xué)習(xí)新知識(shí)，又要補(bǔ)上兩個(gè)學(xué)期的課程，課業(yè)繁重，學(xué)習(xí)壓力大。部分同學(xué)表現(xiàn)出學(xué)習(xí)不適應(yīng)，心有余而力不足，在多而雜的學(xué)習(xí)任務(wù)面前顯得迷茫。

最后，轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生選課麻煩，信息不暢。與轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生的訪談發(fā)現(xiàn)，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)后不僅要跟隨新學(xué)院的同學(xué)上課學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)，還要補(bǔ)上大一一年的課程，再加上公選課，選修課等，課程時(shí)間時(shí)有重疊，發(fā)生沖突。同時(shí)，轉(zhuǎn)專業(yè)后時(shí)常收不到通知，對(duì)重要信息不知情。轉(zhuǎn)專業(yè)同學(xué)未在短時(shí)間內(nèi)融入新集體，信息得不到及時(shí)通知。被調(diào)查者中有多位轉(zhuǎn)專業(yè)同學(xué)多次未收到換教室通知而感嘆“上課不易”。

5.2 轉(zhuǎn)專業(yè)對(duì)學(xué)校的影響

轉(zhuǎn)專業(yè)在滿足學(xué)生需求，改變學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況的同時(shí)，也使學(xué)校內(nèi)部發(fā)生一定變化，對(duì)學(xué)校產(chǎn)生多方面的影響。

1.造成專業(yè)發(fā)展，學(xué)院發(fā)展新的不平衡。

轉(zhuǎn)專業(yè)政策本是大學(xué)以人為本，尊重學(xué)生的體現(xiàn)。在此政策下，學(xué)生可以按自己興趣更加自由的學(xué)習(xí)和提升自我，平衡學(xué)校各專業(yè)間的人才。但全面開放的轉(zhuǎn)專業(yè)政策，會(huì)造成專業(yè)間新的不平衡。冷門專業(yè)越來越冷，熱門專業(yè)越來越熱。在西政，法學(xué)專業(yè)作為王牌專業(yè)，備受關(guān)注。法學(xué)院和非法學(xué)院在招生分?jǐn)?shù)，生源和學(xué)院規(guī)模上就有差別，轉(zhuǎn)專業(yè)后更多優(yōu)秀學(xué)生流向了法學(xué)院，加劇了法學(xué)院與非法學(xué)院的不平衡。這樣不利于學(xué)校平衡各學(xué)院，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科齊發(fā)展。

2.造成學(xué)校資源的不平衡和浪費(fèi)。

學(xué)校對(duì)于教學(xué)資源的配置，如實(shí)驗(yàn)室，教學(xué)設(shè)施等都是按各學(xué)院人數(shù)進(jìn)行分配的。轉(zhuǎn)專業(yè)形成的學(xué)生人員流動(dòng)有可能使原學(xué)院資源閑置造成浪費(fèi)，而新學(xué)院資源不足，出現(xiàn)搶座位，“占座打架”等問題。轉(zhuǎn)專業(yè)同學(xué)的宿舍調(diào)整也會(huì)使一些學(xué)院宿舍閑置，空床位多，而另一些學(xué)院出現(xiàn)宿舍不夠住等問題。轉(zhuǎn)專業(yè)可能造成的學(xué)院人數(shù)分配差異，“大院小院”的差異也可能是教學(xué)資源得不到充分利用。

3.學(xué)校教學(xué)管理不便。

學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)涉及學(xué)籍管理，宿舍管理，補(bǔ)休，補(bǔ)考，學(xué)分管理等。一些學(xué)校的日常管理沒有隨學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)而及時(shí)變更，一些同學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)了但未換宿舍，造成轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生的教學(xué)管理混亂，學(xué)生“兩頭跑”等現(xiàn)象。一方面不利于轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，另一方面是學(xué)校教學(xué)管理難度增加，成本增大。

6 結(jié)論和建議

首先，在新生進(jìn)校時(shí)，要組織各種形式的專業(yè)思想教育，補(bǔ)上職業(yè)規(guī)劃教育課的同時(shí)，增進(jìn)學(xué)生對(duì)所選專業(yè)的了解，避免盲目跟風(fēng)轉(zhuǎn)專業(yè)，同時(shí)明確發(fā)展方向。

其次，學(xué)校要加強(qiáng)各學(xué)院之間的自身建設(shè)和平衡發(fā)展，優(yōu)化各學(xué)院的教學(xué)資源，平衡各學(xué)科發(fā)展，避免出現(xiàn)大家擠破腦袋進(jìn)入熱門學(xué)科，冷門學(xué)科無人問津。作為新型綜合性大學(xué)，各學(xué)科共同發(fā)展才能更有利于學(xué)校的教學(xué)發(fā)展和人才培養(yǎng)。西政作為傳統(tǒng)政法大學(xué)，不僅要鞏固傳統(tǒng)法學(xué)的建設(shè)，更要支持和鼓勵(lì)各類學(xué)科迎頭趕上，共同進(jìn)步，才能為國家為社會(huì)輸送更多全面發(fā)展各方面齊全的優(yōu)秀人才。

最后，學(xué)校需積極探索除轉(zhuǎn)專業(yè)外的多種措施改善人才培養(yǎng)模式。一方面滿足學(xué)生對(duì)多樣專業(yè)學(xué)習(xí)的要求，另一方面減少轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生人數(shù)，有效規(guī)避轉(zhuǎn)專業(yè)政策的弊端。

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