鄂爾多斯城市空間形態(tài)演變及其分析

張倩

摘要：城市空間形態(tài)是城市在某一時間內(nèi)所表現(xiàn)出的具體的空間物質(zhì)形態(tài)，城市一經(jīng)形成，就受到城市的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等因素的互動影響。本文對鄂爾多斯城市空間形態(tài)的歷史演變進(jìn)行了系統(tǒng)回顧，分析歸納出影響城市空間形態(tài)演變的主要因素，探求其演變的基本規(guī)律。

關(guān)鍵詞：城市形態(tài)；空間形態(tài)演變；鄂爾多斯

中圖分類號：B834.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0.引言

城市形態(tài)是指一個城市的全面實體組成，或者實體環(huán)境以及各類活動的空間結(jié)構(gòu)和形成。城市形態(tài)可分為顯性形態(tài)和隱性形態(tài)。顯性形態(tài)主要是指用地形態(tài)、空間形態(tài)以及居住、街道、中心區(qū)等物質(zhì)要素形態(tài)；隱性形態(tài)則是指文化傳統(tǒng)、民俗等非物質(zhì)要素形態(tài)。城市空間形態(tài)，也就是城市的顯性形態(tài)是某一時間內(nèi)城市實體所表現(xiàn)出來的具體的空間物質(zhì)形態(tài)受到城市的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等因素的互動影響。本文主要討論鄂爾多斯中心城市的物質(zhì)空間形態(tài)。

1.鄂爾多斯城市空間形態(tài)演變的歷史回顧

鄂爾多斯地處我國黃河中游地區(qū)，植被稀疏，屬于我國北方干旱、半干旱生態(tài)脆弱地區(qū)，同時又位于鄂爾多斯高原，屬于能源型地區(qū)。結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染比較突出，特別是進(jìn)入90年代，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組和工業(yè)化、城市化程度的加快，給鄂爾多斯本來就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。為了改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，鄂爾多斯市堅持把生態(tài)建設(shè)作為立市之本，提出建設(shè)綠色大市的“十五”發(fā)展目標(biāo)。這是中國開創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新時代以來賦予鄂爾多斯在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展過程中林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新使命。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面開展與實施，以及國家能源戰(zhàn)略調(diào)整，奠定了鄂爾多斯國家級能源基地的重要地位，同時在東北亞經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域合作日加增強(qiáng)，使得鄂爾多斯區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的歷史性機(jī)遇，鄂爾多斯區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了重要轉(zhuǎn)型時期。同時自2001年以來的撤地設(shè)市，更給鄂爾多斯區(qū)域發(fā)展帶來管理體制創(chuàng)新的嘗試，隨著城市發(fā)展，區(qū)域城鎮(zhèn)化也進(jìn)入新的發(fā)展時期。這一切都迫切要求鄂爾多斯區(qū)域進(jìn)入新一輪立足長遠(yuǎn)的科學(xué)合理的城市總體規(guī)劃和設(shè)計。然而，為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，解決區(qū)域空間發(fā)展問題，在未來十五年內(nèi)的新一輪鄂爾多斯城市規(guī)劃和建設(shè)中如何運用好城市生態(tài)學(xué)原理與方法就顯得至關(guān)重要，把鄂爾多斯能否構(gòu)建成為西部生態(tài)文明城市則更是全市幾百萬人民的共同夙愿。

2.鄂爾多斯城市空間形態(tài)的發(fā)展演變

2.1 圈層式空間擴(kuò)展期

鄂爾多斯主城區(qū)東勝區(qū)從建設(shè)初期城市空間形態(tài)總體上呈現(xiàn)以東西向為主，向四周蔓延式圈層擴(kuò)展的態(tài)勢。至90年代，以形成完整的東勝主城區(qū)，并開發(fā)了鐵西新區(qū)。

2.2 跳躍式空間擴(kuò)展期

2001年撤盟建市，市區(qū)設(shè)東勝區(qū)、鐵西區(qū)，規(guī)劃了建設(shè)康巴什新區(qū)。城市空間形態(tài)由原來的圈層式擴(kuò)散為組團(tuán)式，呈現(xiàn)大幅度向外跳躍的態(tài)勢，形成“一城兩區(qū)”的形態(tài)格局。

2009年的城市規(guī)劃將城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)再次定義為“一主兩副十五鎮(zhèn)，四條優(yōu)化發(fā)展走廊”。其中“一主”東勝片區(qū)和康阿片區(qū)構(gòu)成的鄂爾多斯中心城區(qū)?！皟煞笔侵笜淞终俸脱覟硟蓚€副中心城區(qū)。通過大力發(fā)展主城區(qū)、副中心城區(qū)、重點鎮(zhèn)等，鄂爾多斯城市空間形態(tài)再次產(chǎn)生新的變化，形成“一城多鎮(zhèn)”的形態(tài)格局。

2.3 輻射式空間擴(kuò)展

城市形態(tài)結(jié)構(gòu)上的變化，拉大了城市空間框架。跳出老城區(qū)的用地發(fā)展策略加快了城市用地擴(kuò)展速度，推動了“一城”與“多鎮(zhèn)”的迅速對接。

圖為：鄂爾多斯規(guī)劃圖

2005年以后，鄂爾多斯城區(qū)用地擴(kuò)張的速度加快。受裝備制造產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)需求，城區(qū)用地開始輻射式向外擴(kuò)散，東勝區(qū)向南擴(kuò)散，形成裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石化物流組團(tuán)，向西擴(kuò)散，形成罕臺組團(tuán)，康阿片區(qū)向東擴(kuò)散，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、向南擴(kuò)散，形成阿康物流園區(qū)、空港物流園區(qū)等。以各類組團(tuán)形式為主的輻射擴(kuò)展成為鄂爾多斯城區(qū)擴(kuò)展的重要方式，伴隨著建設(shè)用地的外延拓展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，老城區(qū)的工業(yè)企業(yè)逐步遷出，城市用地布局得以優(yōu)化，中心區(qū)的商貿(mào)服務(wù)功能迅速增強(qiáng)。

3.城市空間形態(tài)演變的影響因素

城市空間形態(tài)的形成和發(fā)展是有其客觀規(guī)律可循的，其影響因素也是多方面的，主要包括自然地理環(huán)境、歷史進(jìn)程、社會意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市教頭、城市規(guī)劃及政策調(diào)整等。通過對鄂爾多斯自然環(huán)境、歷史沿革、政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等方面在城市空間形態(tài)演變的影響方面進(jìn)行全面分析。

3.1城市環(huán)境因素

在城市生長過程中，城市的伸展軸會發(fā)生變化，即延伸、出現(xiàn)負(fù)伸展軸、出現(xiàn)新的主伸展軸。城市對外交通的變化，外圍市區(qū)的強(qiáng)化及區(qū)域聯(lián)系的變化等都會改變城市的發(fā)展方向。過境交通之所以能引發(fā)城市地域的擴(kuò)展，根本原因在于它改變了城市土地的區(qū)位優(yōu)勢度，加大了城市與腹地及其他區(qū)域的聯(lián)系，縮短了他們之間的時間和空間距離。（《城市空間形態(tài)演變及其分析》蘇靜）

城市空間形態(tài)是城市物質(zhì)要素的所屬區(qū)域的積淀，區(qū)域特有的自然環(huán)境因素則是城市空間形態(tài)的直接表達(dá)，鄂爾多斯市西北東三面為黃河環(huán)繞，南臨古長城，總面積8。7萬平方公里，地域廣闊，故呈現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展趨勢。周邊區(qū)域發(fā)展的程度也是拉扯城市邊緣區(qū)域的主要動力，現(xiàn)今北部包頭市及東北部呼和浩特市對鄂爾多斯城市空間形態(tài)的影響有這重要意義。從更大空間范圍來看，呼包鄂三市同時擴(kuò)展城市空間，并加強(qiáng)互相之間的聯(lián)系，使得三市從空間時間角度更加貼近。

3.2社會因素

3.2.1政治與總體規(guī)劃

在城市管理中，城市發(fā)展政策、法令及城市總體規(guī)劃都是使城市健康發(fā)展的手段，這些手段在不同程度上促進(jìn)或抑制城市形態(tài)的演變。

土地公有制是城市總體規(guī)劃實施極為有利的條件，城市總體規(guī)劃的整體意圖可以得到完整全面的貫徹執(zhí)行。但是同時我們需要認(rèn)識到缺乏公眾參與性的弊端存在，難免出現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子過分看重任期內(nèi)的政績的產(chǎn)生，過分從城市土地開發(fā)中要經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視城市規(guī)劃的長期發(fā)展的合理性。鄂爾多斯城市空間形態(tài)的發(fā)展中也隱藏著這樣的問題，城市空間的擴(kuò)展雖然是發(fā)展的必然結(jié)果，但是過分好大喜功的發(fā)展方式對長期健康發(fā)展必然會產(chǎn)生不良結(jié)果。

此外，城市總體規(guī)劃，作為干預(yù)城市建設(shè)的主要手段，其主要的目的在于合理的調(diào)配資源，首先要長期的滿足亨氏的在不同時間上資源的開發(fā)與利用，領(lǐng)帶就是要滿足城市全方面發(fā)展在各個領(lǐng)域上的協(xié)調(diào)發(fā)展。在調(diào)整和制止不合理的城市形態(tài)發(fā)展方面是機(jī)器有效的。

3.2.2區(qū)劃調(diào)整

隨著城市的發(fā)展，城市的中提規(guī)劃也會不斷進(jìn)行調(diào)整，隨著城市發(fā)展規(guī)模量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化，城市總體規(guī)劃的區(qū)劃需要進(jìn)行重新部署，城市中的各功能結(jié)構(gòu)關(guān)系也會重新調(diào)整，城市元素通過這一整合過程，形成新的空間形態(tài)模式，也是城市空間形態(tài)的一個從量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的過程。

鄂爾多斯市的近期區(qū)劃調(diào)整，最為明確的就是講城市公共核心空間由原來的東勝區(qū)轉(zhuǎn)移至新建成的康巴什新區(qū)，包括政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)，博物館、圖書館等大型公共建筑，這樣使得城市公共和興與商業(yè)核心脫離，成為一個獨立功能區(qū)，最大程度上的滿足公共簡述使用要求，避免干擾。這一區(qū)劃的調(diào)整，使得鄂爾多斯市原有的核心區(qū)域城市形態(tài)有了很大的變化，使得各個功能區(qū)的空間形態(tài)更加完整統(tǒng)一。

3.3經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)活動作為城市最頻繁，能動性最強(qiáng)的生命運動，是城市主要活力之一，當(dāng)然對城市空間形態(tài)的發(fā)展變化起著最具活力的推動作用。

鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)主要依靠能源產(chǎn)業(yè)，近幾年，響應(yīng)國家號召，發(fā)展多方位產(chǎn)業(yè)，裝備制造產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等一大批產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大力拉動了鄂爾多斯的各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使鄂爾多斯的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)保持領(lǐng)先。大力發(fā)展的各類產(chǎn)業(yè)也改變著城市的空間形態(tài)，形成了圍繞中心片區(qū)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)，使鄂爾多斯的空間形態(tài)呈輻射式向外擴(kuò)展。

3.4文化因素

城市空間形態(tài)是地域文化的載體，任何一種城市空間形態(tài)都是在文化的長期積淀和作用下形成的。不同類型的城市文化必然會在其城市空間形態(tài)中體現(xiàn)出來。

鄂爾多斯紫果多居住蒙古部落，現(xiàn)今城市中蒙古族仍占很大比例，城市各城區(qū)專門設(shè)有蒙古族幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等，蒙元文化是鄂爾多斯文化的重要組成部分。

鄂爾多斯康巴什新區(qū)的城市主題規(guī)劃中，充分體現(xiàn)了蒙元文化的特色。城市中心已草原上升起不落的太陽味主題進(jìn)行規(guī)劃，城市中心區(qū)廣場、建筑都流露出濃郁的草原氣息。鄂爾多斯大劇院為蒙古族男女頭飾的縮影，國際會展中心的天穹仿照蒙古包的設(shè)計等等。鄂爾多斯婚禮以其獨特的魅力載入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，為保護(hù)發(fā)揚這一文化，康巴什新區(qū)建設(shè)35公頃的鄂爾多斯婚慶文化園。濃厚的蒙元文化影響著鄂爾多斯的城市空間形態(tài)也展現(xiàn)著鄂爾多斯的魅力。

圖為：鄂爾多斯大劇院 圖為：鄂爾多斯國際會展中心

4.結(jié)語

通過對鄂爾多斯城市空間形態(tài)的演進(jìn)回顧，歸納其演進(jìn)史為蔓延發(fā)展、跳躍發(fā)展、輻射發(fā)展三個過程，亦是突變和整合的交替過程。城市舊有形態(tài)在外力作用下，在新的城市功能和由此引發(fā)的新的功能要素的作用下，形成一種新的形態(tài)。突變之后是一段時期的整合，新的空間形態(tài)秩序在嘗試和協(xié)調(diào)中逐步建立。城市空間形態(tài)的演變是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)象和社會過程，它直接關(guān)系到到城市內(nèi)部各組成部分的總體布局，城市發(fā)展的綜合效果，城市與其腹地聯(lián)系的便捷程度，交通組織和工業(yè)區(qū)的合理分布，以及關(guān)系到城市改造、城市合理發(fā)展方向等一系列重大問題。本文對鄂爾多斯城市空間形態(tài)演變的總體特征規(guī)律與影響因素作一初探，以期能對未來鄂爾多斯城市空間形態(tài)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)有所啟示。

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