加強建筑工程成本管理探析

張永慶 余海

摘 要：主要通過對建筑工程成本管理要點進行探討，分析了建筑工程項目成本管理存在的問題和有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本管理；問題；措施

成本管理的主要目的是為了合理優(yōu)化資源配置，最大限度的用最少的資源創(chuàng)造最大的經(jīng)濟價值，從而提高建筑單位的經(jīng)濟效益。成本形成過程為對象主要包括：一是把工程投標(biāo)關(guān)。要提前測算成本，堅持低價標(biāo)不攬、高額墊資不攬、資金無保障不攬。二是抓好施工準(zhǔn)備階段。要堅持專家治理的方針，制定優(yōu)秀的施工組織方案。要閱讀、審核好標(biāo)書和圖紙，搞好一類變更。三是重點抓好施工階段。根據(jù)施工預(yù)算、各種消耗定額費用開支標(biāo)準(zhǔn)和已確定的成本計劃和成本控制措施，對實際發(fā)生的成本費用進行控制。要堅持以技術(shù)為先導(dǎo)，合理安排工序，保持均衡生產(chǎn)。四是做好竣工交付使用及保修期階段的成本控制。應(yīng)對竣工驗收費用和保修費用進行分解，列出支出、回收計劃，使成本從始至終得到控制。

一、建筑工程成本控制的原則

施工項目成本控制就是在項目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。為此，我認(rèn)為在項目成本控制中要遵循以下原則。

1.全面管理原則

由于建筑工程成本管理所涉及到的管理內(nèi)容和范圍比較廣泛，所以必須要實施全面管理原則，才能充分發(fā)揮成本管理的使用價值。一般情況下，全面管理原則的主要內(nèi)容包括，施工現(xiàn)場管理、人力資源管理、材料管理等一系列涉及到資金支出的項目管理。并且全面管理對管理人員的綜合素質(zhì)要求非常高，因為成本管理不僅僅是管理部門的事，同時還需要協(xié)調(diào)各個部門的施工情況，才能制定詳細(xì)的成本管理計劃，因此必須要求成本管理人員有專業(yè)的管理能力和責(zé)任意識，才能提高成本管理的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。

2.權(quán)、利、責(zé)一致的原則

在建筑工程施工過程中，影響成本管理的主要因素是權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)三者之間的關(guān)系。由于建筑單位的整體施工施工任務(wù)是分給不同部門共同合作完成的，所以每個部門的工作任務(wù)和工作內(nèi)容不相同，所以如果不能合理的協(xié)調(diào)好權(quán)、利、責(zé)一致原則，會出現(xiàn)任務(wù)分配不均的現(xiàn)象，從而造成各部門之間產(chǎn)生利益沖突，嚴(yán)重影響建筑工程的整體施工進度和施工計劃。因此，建筑單位要想?yún)f(xié)調(diào)好權(quán)、利、責(zé)一直的原則，首先要建立一個以財務(wù)部門為核心的成本管理體系，并根據(jù)每個部門的職責(zé)和特點分配相應(yīng)的施工任務(wù)。其次，要賦予各個施工部門充分的權(quán)利，才能合理的調(diào)度資源配置。最后，通過獎懲政策激勵施工人員的工作積極性，并端正施工人員的工作態(tài)度，從而提高責(zé)任意識。

3.質(zhì)量成本、安全成本、工期成本控制并重原則

質(zhì)量、安全、工期是影響建筑工程成本的主要因素，也是最難控制的因素。所以通過并重的控制原則可以有效的提高控制效率。因為質(zhì)量、安全、工期三者之間存在相互影響相互干擾的關(guān)系，例如：縮短工程進度會節(jié)省資金投入，但是會降低工程質(zhì)量，從而影響整體施工質(zhì)量。所以為了有效的避免建筑單位一味的縮短工程進度成本而忽視質(zhì)量和安全成本的現(xiàn)象，必須要實現(xiàn)三者并重控制原則才能合理的協(xié)調(diào)三者在實際應(yīng)用過程中不會互相干擾。

二、建筑工程成本管理中存在的問題

1.成本管理意識薄弱

許多建筑單位在建筑成本管理中，由于成本管理意識薄弱從而造成施工過程中各部門的責(zé)任和義務(wù)不明確，導(dǎo)致工作任務(wù)無法落實到實際施工過程中，從而拖延施工進度增加建筑單位的經(jīng)濟損失。并且，大多數(shù)建筑單位片面的認(rèn)為成本管理就是控制成本支出，其實不然成本管理是在保證質(zhì)量前提下，通過科學(xué)的措施對建筑工程的施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工期間的的各個環(huán)節(jié)進行詳細(xì)的計劃。包括前期的競標(biāo)管理、中期的材料采購管理、運輸管理、及后期的驗收核算管理。如果成本管理意識薄弱，會誤導(dǎo)建筑單位正確的理解成本管理的含義，甚至出現(xiàn)為了提高經(jīng)濟效益而出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

2.施工人員綜合素質(zhì)不強

綜合素質(zhì)主要包括專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德精神素質(zhì)修養(yǎng)，由于施工成本管理所涉及到的內(nèi)容非常廣泛，所以必須提高施工人員的綜合素質(zhì)修養(yǎng)，才能提高建筑單位的整體施工水平。并且，成本管理涉及許多專業(yè)性知識，包括數(shù)據(jù)記錄、核算、驗收等工作，所以必須要專業(yè)管理人員才能操作，因此提高施工人員的整體綜合素質(zhì)是促進成本管理穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。

3.材料管理不嚴(yán)格

材料管理包括采購、運輸、應(yīng)用三個主要環(huán)節(jié)。但是在實際施工過程中大部分建筑單位根本不注重材料的采購、運輸和應(yīng)用管理，導(dǎo)致采購過程中出現(xiàn)大量的劣質(zhì)材料，嚴(yán)重影響建筑施工的質(zhì)量安全。因此要想規(guī)范材料管理，就必須要加強材料管理力度，才能有效的遏制偷工減料、資源浪費等嚴(yán)重影響成本管理的現(xiàn)象出現(xiàn)?？偟膩碚f，造成材料管理不嚴(yán)格的主要原因就是因為沒有完善的監(jiān)督管理體系，從而無法對施工人員和管理人員進行強有力的約束，導(dǎo)致施工態(tài)度散漫，缺乏原則性和責(zé)任性。

4.項目部的約束機制不完善

一些國有施工企業(yè)實行項目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)制，材料采購、工程分包等都由其說了算，權(quán)力過大，缺少必要的約束，容易造成少數(shù)人利用手中權(quán)力為個人牟取私利，創(chuàng)造灰色收入，結(jié)果是肥了個人，虧了企業(yè)。有些項目部雖有設(shè)置工程部、材料部等職能部門，但在材料采購和工程分包方面沒有建立完善的約束機制。采購材料未做到貨比三家，甚至有些采購人員為了撈取回扣獲得不正當(dāng)收入，高價購進偽劣商品，給企業(yè)造成不必要的損失和增大了不應(yīng)有的支出。特別在工程分包方面沒有做到公開招標(biāo)，存在暗箱操作。這些都不利于加強項目成本的管理。

三、建筑工程項目成本管理對策分析

1.建立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的權(quán)利責(zé)相結(jié)合的成本管理體制

規(guī)范統(tǒng)一建筑工程項目管理中權(quán)利責(zé)之間的關(guān)系，可以有效的協(xié)調(diào)資源分配和人員調(diào)度，從而減少建筑施工過程中各部門之間的矛盾。因此，必須要結(jié)合建筑單位的特點和施工要求針對權(quán)、利、責(zé)三者之間的關(guān)系，制定詳細(xì)的管理措施和管理方案，并通過三權(quán)分立的方式，把權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)分別落實到各個管理部門。以財務(wù)管理部門為核心形成完整的成本管理體系，把所有設(shè)計到成本管理的內(nèi)容都包含在其中，從而使得施工過程中每個部門都有明確的責(zé)任和義務(wù)，避免出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題的時候無人承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。

2.加強質(zhì)量成本管理

質(zhì)量成本管理主要是指在建筑的施工質(zhì)量，通常情況下，建筑工程的質(zhì)量有一個既定的標(biāo)準(zhǔn)，無論是質(zhì)量不足還是質(zhì)量過剩對建筑單位來說都會造成一定的經(jīng)濟損失。因此加強質(zhì)量成本管理主要任務(wù)是把質(zhì)量控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，所以必須要隨著施工過程制定相應(yīng)的管理措施，并加強施工現(xiàn)場監(jiān)督和管理力度，成立專門的施工進度跟進小組，隨時記錄施工狀況并及時進行特殊狀況反饋，為制定施工計劃提供現(xiàn)場資料。從而隨著施工進度的發(fā)展，一步步的穩(wěn)定施工質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn)。

3.提高施工技術(shù)水平

對于任何建筑工程項目來說，施工技術(shù)永遠都是直接影響施工質(zhì)量和施工成本的重要因素，所以提高施工成本技術(shù)管理是加強建筑工程成本管理的核心任務(wù)。因此建筑單位必須要加強施工專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，才能為建筑單位做好人才儲備戰(zhàn)略。所以建筑單位必須要定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并結(jié)合理論和實踐進行現(xiàn)場操作演示，從而有效的提高施工人員的整體技術(shù)水平，為進一步提高建筑單位的施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

綜上所述，目前我國大多數(shù)建筑單位的工程成本管理依然存在許多問題，所以必須要根據(jù)市場發(fā)展?fàn)顩r制定詳細(xì)的成本管理體系，才能有效的減少偷工減料和資源浪費的現(xiàn)象重復(fù)上演。因此只有不斷地提高施工技術(shù)和施工管理水平，才能在保證質(zhì)量的同時最大限度的提高建單位的經(jīng)濟效益和市場競爭力。

作者簡介：張永慶，男，本科，工程師，主攻施工技術(shù)與管理；余海，男，大專，助理工程師，主攻施工現(xiàn)場管理。