淺談對證人作證制度的法律思考

劉素君 田雅倩

摘 要：證人對一個案件的審理至關(guān)重要，幾乎所有的案件都離不開證人的參與，鑒于證人具有如此重要的法律地位，我國在建設(shè)法制化國家的進(jìn)程中對證人制度也進(jìn)行了不斷的完善和發(fā)展，但是不可否認(rèn)，在司法實(shí)踐中證人作證制度還不夠完善，證人對作證的法律認(rèn)識度不夠高，證人的安全問題也值得重視，要想加快我國的法制化進(jìn)程就必須更加重視和完善證人的作證制度。

關(guān)鍵詞：證人；作證制度；措施

證人對訴訟案件的審理具有至關(guān)重要的意義。證人一旦取得法律上的資格，即法律確認(rèn)該人有作證能力，任何人都必須履行“作證義務(wù)”。按照法院的命令，準(zhǔn)時到達(dá)指定場所接受詢問和作證，不得無故拖延或拒絕作證。[1]但目前的情況是，在中國的法庭上“難見證人”，證人出庭作證成了困擾中國司法制度的一大難題，因此，完善證人作證制度就變得十分有必要的了。

一、證人作證的理論基礎(chǔ)

（一）作證是證人作為市民社會成員應(yīng)盡的責(zé)任。社會是一個復(fù)雜的連帶體，人人善待他人就是善待自己，人是社會的人，在社會 中活同時又為社會而活。人在市民社會中必須為創(chuàng)建一定的公共生活空間而盡義務(wù)，當(dāng)市民社會成員因利益發(fā)生糾紛時，其他成員就有義務(wù)為解決該糾紛提供協(xié)助，其中為糾紛解決而作證就是一個重要的義務(wù)，不過只是倫理性義務(wù)而已。[2]所以市民社會成員之間 相互承擔(dān)作證的義務(wù)是市民社會的秩序得以維系并形成必要公共生活空間的必要條件。

（二）作證是證人作為國家公民應(yīng)盡的義務(wù)。市民社會中的作證義務(wù)是建立在市民的良心、信仰、自覺基礎(chǔ)上的，在市民社會的層面，這種秩序的建立具有不確定性，特別是市民社會以強(qiáng)調(diào)人與人之間的獨(dú)立性——包括利益的獨(dú)立和人格的獨(dú)立為特征，所以這里即使形成了一定的秩序也不具有公共性特征，很難為社會的持續(xù)發(fā)展提供一個穩(wěn)定的外部環(huán)境。在這樣的環(huán)境中人的存在是片面 的、孤立的、不自由的，人必須在政治社會中尋求解放。于是人類組建了政府，創(chuàng)立了 國家，通過國家來組織公共生活。在政治社會中，人們的公共生活必須服從國家的規(guī)則 安排，人的身份由市民而轉(zhuǎn)變成公民，原先僅靠人的良知為支撐的市民社會倫理性作證 義務(wù)，通過構(gòu)架于市民社會之上的政治力量的強(qiáng)制性作用轉(zhuǎn)變成公民義務(wù)。

（三）作證是我國法律明確規(guī)定的證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。我國《刑事訴訟法》第45條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)?！?；第48條規(guī)定： “凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。……”。從以上的法律規(guī)定來看，我國法 律對證人作證行為的法律性質(zhì)作出了明確的規(guī)定，即作證是公民的義務(wù)。

二、我國證人作證的現(xiàn)狀

（一）證人作證率低，證人不出庭作證率更低。由于受法治觀念、經(jīng)濟(jì)、道德等方面的影響，對于和自身沒太大利益的證人多不愿作證，即使勉強(qiáng)作證，也多是以種種借口不愿出庭作證中國傳統(tǒng)的思想就是遠(yuǎn)離衙門不想得罪人，他們甚至對警察都是避而遠(yuǎn)之，因此證人出庭作證率非常低也就很正常了。

（二）證人作偽證。由于受法律意識、人情、經(jīng)濟(jì)誘惑等方面的影響，證人作偽證的現(xiàn)象也普遍存在。這不僅嚴(yán)重妨害了訴訟的順利進(jìn)行、浪費(fèi)了寶貴的司法資源，而且易使公眾對司法公正產(chǎn)生質(zhì)疑。很多公民的法律意識非常淡薄，他們認(rèn)為幫助他人作偽證是一種幫助，與己無害，還能收獲一份人情，卻不知自己的行為有可能觸犯法律。

（三）司法實(shí)踐中對證人權(quán)利的保護(hù)措施不力。我國民事訴訟法第102條，刑法第307條規(guī)定了對以暴力、威脅、賄買方法阻止證人做證，侮辱、誹謗、毆打、打擊報復(fù)證人的制裁措施。但在司法實(shí)踐中，侵害民事證人人身安全的惡性事件屢有發(fā)生，對證人權(quán)利保障的缺失是導(dǎo)致知情人不愿出庭作證的重要原因，倘若證人作證對自己的威脅更大時，他們放棄證人身份甚至拒絕履行作證義務(wù)的做法也就不難理解了。

三、完善我國證人作證制度的舉措

（一）普及法制教育，提高公民的法律意識。 加大法律宣傳力度，豐富普法形式，全面提升國民的法律意識，充分認(rèn)識到作證是每個公民義不容辭的一項(xiàng)義務(wù)，使公民認(rèn)識建設(shè)法制中國需要我們每一個的共同努力，只有全民參與才能真正的實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會，每一個中國人才能安居樂業(yè)，更加幸福。

（二） 對作偽證的法律規(guī)制。我國法律明確規(guī)定在刑事訴訟中和民事訴訟中，任何了解案件真實(shí)情況的單位或個人都有如實(shí)作證的義務(wù)和忠實(shí)于真相的義務(wù)，在刑事訴訟中作偽證情節(jié)嚴(yán)重的會被判處有期徒刑、拘役或罰金，民事訴訟中對此也有罰金和拘役等處罰形式，但針對現(xiàn)實(shí)生活中作偽證的手段的不斷更新，形式越來越復(fù)雜，對作偽證的法律規(guī)制也應(yīng)不斷完善。

（三）不斷完善證人的權(quán)利保護(hù)措施。證人是訴訟程序中極其重要的一個環(huán)節(jié)，要想保證證人在訴訟中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，就應(yīng)當(dāng)建立起有效的證人保證制度，這種制度應(yīng)該是全方面的，即包括證人的安全保障制度，也包括證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，即包括對證人本身人身和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，還包括對證人的近親屬的人身和財(cái)產(chǎn)保護(hù)等方面。

結(jié)語：證人作證制度在建設(shè)法制中國的進(jìn)程中扮演者非常重要的角色，必須不斷完善和發(fā)展證人作證的相關(guān)制度，使得證人這個訴訟中重要的一個環(huán)節(jié)切實(shí)有效的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，提高司法質(zhì)量，建設(shè)真正的法制中國。

參考文獻(xiàn)：

[1] 史社軍，構(gòu)建我國的證人保護(hù)制度[J].山西警官高等專科學(xué)校學(xué)報，2001， （2）.