加強(qiáng)和創(chuàng)新油田社區(qū)社會管理的思考

伏濤

摘 要：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是中央在新的歷史時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略部署，也是油田礦區(qū)系統(tǒng)在新形勢下提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。文章緊密結(jié)合興慶路綜合服務(wù)處管理實(shí)際，深入闡述了加強(qiáng)和創(chuàng)新油田社區(qū)社會管理的重要性，系統(tǒng)總結(jié)了近年來加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的運(yùn)用效果，積極探索持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的工作思路，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理深入推進(jìn)提出了建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：油田社區(qū)；加強(qiáng)創(chuàng)新；社會管理

我國“十二五”規(guī)劃明確提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，實(shí)現(xiàn)國家長治久安、確保人民群眾安居樂業(yè)。胡錦濤同志指出：“社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”全面整合社會管理資源、破解社會管理難題、創(chuàng)新社會管理機(jī)制、提升社會管理能力，全面建設(shè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境，成為全社會共同奮斗的目標(biāo)。作為油田礦區(qū)系統(tǒng)的社區(qū)而言，隨著各項(xiàng)服務(wù)發(fā)展和職工群眾生活方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)意義上的物業(yè)服務(wù)等內(nèi)容已難以滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，特別是在一老一少、宜居環(huán)境建設(shè)、繁榮社區(qū)文化、落實(shí)社會惠民政策等方面，對社區(qū)服務(wù)有了更多、更高、更新的期望和要求，也為我們的管理和服務(wù)模式提出了新挑戰(zhàn)，這就需要我們切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，持續(xù)搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，為廣大職工建設(shè)一個(gè)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、生活便利、治安良好、文化豐富的生產(chǎn)生活環(huán)境，著力推進(jìn)社會管理工作取得成效。

一、加強(qiáng)和創(chuàng)新油田社區(qū)社會管理的意義

1、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是物業(yè)企業(yè)的歷史使命。社會是企業(yè)的依托，企業(yè)是社會系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。作為油田礦區(qū)系統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)單位，就是通過運(yùn)用現(xiàn)代管理與服務(wù)技術(shù)，對各類物業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、社會化的管理，全面提高居民的居住生活質(zhì)量，營造穩(wěn)定、安全、舒適、健康的人居環(huán)境。因此，作為社會管理的重要組成部分，就要求物業(yè)服務(wù)單位在發(fā)展過程中要追求公益性、公共性和效益性兼顧，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，讓社區(qū)居民共享社區(qū)管理成果，寓管理于服務(wù)之中，積極融入城市管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，最大限度的為社區(qū)居民提供便民、利民、惠民服務(wù)，著力打造管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合的社區(qū)管理機(jī)制。

2、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的內(nèi)在要求。隨著和諧社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，社區(qū)居民的構(gòu)成越來越復(fù)雜，越來越多的“單位人”變成“社會人”，各類社會組織、團(tuán)體、流動人口、特殊群體進(jìn)入社區(qū)和不斷擴(kuò)大，社區(qū)社會管理的任務(wù)越來越重，難度越來越大，特別面對員工價(jià)值取向多元的發(fā)展趨勢，以及面對油田不同群體的利益訴求，社區(qū)在密切干群關(guān)系、維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定方面承擔(dān)著重要責(zé)任，要發(fā)揮好第一關(guān)、主陣地的作用，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，保持油田社區(qū)和諧穩(wěn)定的大局。

二、加強(qiáng)和創(chuàng)新油田社區(qū)社會管理的實(shí)踐

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)社會管理工作基礎(chǔ)。健全機(jī)構(gòu)是推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的前提。在組織領(lǐng)導(dǎo)上突出整體推進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)集團(tuán)公司、事業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要講話精神，全面對社區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研，召開專題會議，加強(qiáng)社會管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，制定了實(shí)施方案、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，初步建立起了與地方政府、駐社區(qū)單位、社區(qū)居民等相關(guān)責(zé)任主體全面聯(lián)動、一體化推進(jìn)的社區(qū)社會管理工作格局，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作奠定了組織基礎(chǔ)和保障。

2、健全管理體系，形成加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)社會管理的合力。以社區(qū)黨建為著力點(diǎn)，盤活社區(qū)現(xiàn)有資源，搭建起了社區(qū)管理體系。規(guī)范社區(qū)黨組織建設(shè)，理順離退休職工服務(wù)站與社區(qū)的關(guān)系，將社區(qū)居委會服務(wù)業(yè)務(wù)與離退休服務(wù)業(yè)務(wù)融合為一體，完善社區(qū)黨組織“六聯(lián)互促”的共建網(wǎng)絡(luò)，建立起社區(qū)“黨員教育聯(lián)抓、思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、社區(qū)治安聯(lián)防、貧困對象聯(lián)幫、文明社區(qū)聯(lián)建”的黨建工作機(jī)制。同時(shí)，充分發(fā)揮離退休黨員參與社區(qū)黨建工作，在社區(qū)黨支部的組成上，把那些群眾基礎(chǔ)好，有一定特長，愿意為老同志服務(wù)的同志選為支部成員。分別成立了以支部成員負(fù)責(zé)的醫(yī)療咨詢組、文體活動組和維修組，定期到年老、有病、孤寡老人家中慰問，看望，幫助他們量血壓，量體溫，檢查水、電、暖設(shè)施，開展文化活動，了解他們的生活需求，幫助居民解決實(shí)際困難。

三、加強(qiáng)和創(chuàng)新油田社區(qū)社會管理的思考

1、要建立共管組織機(jī)構(gòu)。探索建立社區(qū)共管工作聯(lián)席會議制度和運(yùn)行溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，并將與地方黨委、地方政府、地方社區(qū)加強(qiáng)共管聯(lián)系溝通，發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的核心作用，對入駐社區(qū)單位、社區(qū)居民實(shí)行網(wǎng)格化管理，以及把社區(qū)各種社會組織、自治組織、群眾團(tuán)體全部納入社區(qū)社會管理體系。

2、要持續(xù)提升服務(wù)能力。

結(jié)語：加強(qiáng)和創(chuàng)新石油社區(qū)社會管理，關(guān)系到油田社區(qū)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧的大局，關(guān)系到廣大職工群眾的切實(shí)利益，既是一項(xiàng)社會責(zé)任，也是一項(xiàng)長期重要的任務(wù)，也是我們提高服務(wù)水平，滿足職工居民生活需要的現(xiàn)實(shí)選擇，更是建設(shè)和諧社區(qū)的必然要求，要通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)社會管理實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)升級，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，全力推進(jìn)和加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)處社區(qū)社會管理工作，促進(jìn)社區(qū)與社會的融合。endprint