淺議我國司法會計的發(fā)展?fàn)顩r與對策

田莉莉

摘 要：司法會計發(fā)展至今已有近兩個世紀(jì)，與西方發(fā)達國家相比我國的司法會計起步相對較晚，這主要是由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平比較低和研究不夠深入等原因造成的?；诖耍P者認(rèn)為探討我國司法會計的發(fā)展?fàn)顩r和明確存在的問題具有重要的意義和價值，只有及時發(fā)現(xiàn)問題并有效解決才能夠促進我國司法會計的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：司法會計；發(fā)展?fàn)顩r；解決對策

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，法律成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動和社會環(huán)境等行為的重要規(guī)范。特別在二十一世紀(jì)的今天，各國都十分重視司法會計的發(fā)展，尤其是伴隨著經(jīng)濟類犯罪案件的增多，懂得法律又精通會計的人才當(dāng)今時代更為需要。筆者希望通過對我國司法會計的發(fā)展?fàn)顩r與對策進行研究，能夠為相關(guān)人員提供參考。

一、我國司法會計研究的歷史與發(fā)展現(xiàn)狀

（一）司法會計的研究歷史

雖然我國的司法會計發(fā)展日趨完善，但是與發(fā)達國家相比起步相對較晚并且存在諸多問題。自新中國成立以后，伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，涉及到的經(jīng)濟類案件逐漸增多，為了處理這類案件司法機關(guān)通過會計技術(shù)和方法對其進行檢查和評定，司法會計的作用逐漸凸顯出來，但是當(dāng)時并沒有專門的司法會計工作人員。至60—80年代左右，受諸多因素的影響，我國司法會計處于停滯狀態(tài)。80年代中后期到90年代，伴隨著改革開放的不斷發(fā)展，為解決經(jīng)濟快速發(fā)展所帶來的貪污腐敗問題，我國頒布了相關(guān)法律法規(guī)，加強司法會計的建設(shè)力度。

（二）我國司法會計的研究現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國還沒有針對司法會計這一定義形成完善明確的理論概念，實際運用中其主要包含兩層含義：司法會計鑒定和訴訟活動。與含義相對應(yīng)的司法會計的屬性也主要有兩種：首先是“一元論”，這是我國司法會計早期研究的觀點，是在蘇聯(lián)司法理論的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。該理論認(rèn)為司法會計就是司法鑒定，但是該觀點缺少系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)，沒有明確區(qū)分“偵查”和“鑒定”。其次是“二元論”，該理論是在我國市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的，認(rèn)為司法會計應(yīng)該區(qū)分為司法會計鑒定和司法會計檢查兩部分。這也是目前我國司法會計實際運行中用的較多的一種。

二、當(dāng)前我國司法會計存在的問題

（一）缺乏系統(tǒng)的司法會計準(zhǔn)則

目前，我國已經(jīng)有專門的司法鑒定法規(guī)，但是還沒有形成系統(tǒng)的司法會計專門法律法規(guī)。所以，當(dāng)出現(xiàn)因財務(wù)所造成的貪污腐敗等相關(guān)案件時，沒有專門的依據(jù)法規(guī)，只能參照《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》中關(guān)于司法鑒定的相關(guān)內(nèi)容。由于當(dāng)前缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)和鑒定程序等，導(dǎo)致司法會計檢查和司法會計鑒定都存在諸多問題，操作性較低，司法鑒定結(jié)果也就存在不科學(xué)、不合理等現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)同一案件不同機構(gòu)鑒定結(jié)果不一的情況。

（二）缺乏專門的人才培養(yǎng)制度體系，理論研究有待提高

司法會計理論發(fā)展緩慢的主要原因就是理論研究與具體實踐缺乏交流。雖然我國在近十年來高校不斷擴招，學(xué)習(xí)法律和會計的人員不斷增加，甚至有些高效專門設(shè)置了司法會計和司法鑒定的研究生專門人才培養(yǎng)，但是效果并不明顯。其中由于我國實行的導(dǎo)師制度，很多在理論方面頗有研究的教授無法參與到司法具體實踐工作，此外，公務(wù)員制度的實施也制約了具有豐富實踐經(jīng)驗司法系統(tǒng)的檢察官和法官參與到研究生培養(yǎng)。

（三）司法會計機構(gòu)內(nèi)部分工不明確，執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)偏低

司法會計機構(gòu)主要有三種：結(jié)構(gòu)內(nèi)部非專業(yè)人員、司法會計專業(yè)人員、外聘注冊會計師。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，涉及經(jīng)濟方面的案件逐漸增多，對司法鑒定人員的要求也提高，一些司法機關(guān)會委托司法鑒定機構(gòu)等開展鑒定，但是由于行業(yè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)不同，注冊會計師只能出具審計報告，這就導(dǎo)致司法鑒定和案件檢查之間出現(xiàn)分離。

三、解決我國司法會計問題的策略

（一）建立健全司法會計法律法規(guī)體系

建立健全司法會計法律法規(guī)體系具體可以從以下兩個方面入手：首先，建立統(tǒng)一的法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為可以參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》進行制定，然后讓檢查部門和財政部門一同制定相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等等，形成系統(tǒng)、規(guī)范的制度體系。

（二）合理設(shè)置司法會計內(nèi)部機構(gòu)，扭轉(zhuǎn)司法會計混亂狀況

司法會計如果想要高效運轉(zhuǎn)必須保證足夠的獨立性，獨立性是其發(fā)展的靈魂。因此，應(yīng)改變傳統(tǒng)司法機構(gòu)制定司法會計的方式，真正建立專門的司法會計機構(gòu)，可以采用招聘等方式選拔司法機構(gòu)所需要的專業(yè)人才。尤其是近幾年，隨著時代的發(fā)展進步，實施司法會計中心成為時代發(fā)展的趨勢，也是司法會計實現(xiàn)專業(yè)化的勇敢嘗試。

（三）建設(shè)司法會計專門培養(yǎng)機制

建設(shè)司法會計專門培養(yǎng)機制應(yīng)從以下幾個方面：首先，建立健全司法會計的本科、研究生的教育制度。由于我國之前對司法會計不夠重視，本科院校大都沒有設(shè)立這門學(xué)科，即便是設(shè)立了也是比較冷門的專業(yè)，而對司法會計的研究更是很少。其次，成立專門的學(xué)術(shù)研究機構(gòu)，專門從事研究司法會計。

四、結(jié)語

綜上所述，伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，司法會計在經(jīng)濟類犯罪案件中扮演重要的角色，加強司法會計建設(shè)具有重要的意義和價值，筆者認(rèn)為應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，加快我國司法會計的建設(shè)進程。

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