加強和改進國有企業(yè)黨建工作的思考

徐燕茹

摘 要：黨建工作是立黨之本，是我黨執(zhí)政的重要基礎，黨的十八大報告對加強基層黨組織建設提出了新的要求。本文依據(jù)時代的特點和國有企業(yè)的發(fā)展特點，分析探討國有企業(yè)黨建工作面臨的突出問題，并提出解決對策，以期為當前國有企業(yè)黨建工作提供良好的借鑒意義。

關鍵詞：國有企業(yè)；基層黨組織；建設

國有企業(yè)黨建工作是國家經(jīng)濟建設過程中，黨的實踐與理論有機結(jié)合的一個重要體現(xiàn)。現(xiàn)階段隨著國有企業(yè)的改革發(fā)展，企業(yè)黨組織建設也面臨許多新矛盾、新問題，這就需要基層黨組織和廣大黨員共同努力，克服困難，創(chuàng)新思路，使國企黨建工作在新形勢下取得更大成效。

一、現(xiàn)階段國有企業(yè)黨建工作存在的問題

現(xiàn)階段，尤其是新世紀的金融危機以來，國有企業(yè)面臨的宏觀環(huán)境發(fā)生很大變化，黨建工作存在的一些突出性問題日益浮現(xiàn)，主要表現(xiàn)為幾方面：

（一）黨的政治核心作用在部分國企得不到有效發(fā)揮

中國共產(chǎn)黨歷來重視在國企中有效發(fā)揮政治核心作用，在黨的重大文件中，為確保中流砥柱的作用，對于國企黨組織的職責范圍與地位權(quán)限進行了明確規(guī)定。然而，這些規(guī)定是從宏觀上進行布局，在具體操作細節(jié)諸如對企業(yè)黨組織如何履行職責沒有明確的操作指導，對于企業(yè)黨組織的職責范圍沒有進行細致的界定，對于企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治核心作用沒有進行具體性的規(guī)定。這些問題，一方面增加了企業(yè)黨組織的靈活性，另一方面也讓個別適應力差的企業(yè)黨組織無所適從，影響了黨組織作用的發(fā)揮。同時還普遍存在企業(yè)黨組織形式主義嚴重的現(xiàn)象，黨建活動只是象征性的開展一些諸如組織學習文件、外出參觀，無法深入企業(yè)發(fā)展工作實際，無法與現(xiàn)實情況有效結(jié)合，流于形式，黨組織的政治優(yōu)勢受到局限。

（二）黨組織機構(gòu)、制度不健全

隨著市場化的深入，國有企業(yè)中出現(xiàn)了重經(jīng)濟效益，輕黨建工作的現(xiàn)象。部分企業(yè)的黨組織機構(gòu)、黨務干部隊伍、黨的制度建設不健全。首先是黨務工作機構(gòu)和組織機構(gòu)設置不完善。部分企業(yè)為了節(jié)省經(jīng)費，精簡了黨務工作機構(gòu)，沒有專職黨務工作者，導致企業(yè)的黨建工作難以推進。其次是沒有建立完善的黨建工作考核機制。黨務工作部門沒有明確其職責范圍，沒有制定明確的黨建工作目標，沒有全面落實黨建工作責任制。最后是將黨建工作局限于傳統(tǒng)的運作模式里，將黨建工作確認為： 收黨費、學文件，與時代發(fā)展的步伐嚴重脫軌。這些體制機制的不順暢，直接影響了國有企業(yè)黨建工作的成效。

（三）企業(yè)黨建思想政治工作被弱化

在很多國企中，思想政治工作都存在著明顯的急功近利傾向，經(jīng)常發(fā)生只談生產(chǎn)不顧思想教育的現(xiàn)象，造成了對職工的思想教育普遍不夠重視的情況。部分黨員干部片面追求企業(yè)效益，認為黨建工作可有可無，導致企業(yè)黨組織活動流于形式。部分黨務工作者對黨建理論水平低下，缺乏解決實際問題的能力，且不擅長學習，知識和觀念的更新遲滯，導致企業(yè)黨組織缺乏活力，甚至軟弱渙散。在社會條件復雜，經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下，黨員干部隊伍存在綜合素質(zhì)參差不齊的問題，強化黨建與思想政治工作就顯得極為必要。

二、加強國有企業(yè)黨建工作的有效辦法

（一）多措并舉，提高政工干部隊伍的綜合素質(zhì)

針對現(xiàn)階段國有企業(yè)黨建工作的特點，應該多措并舉，切實提高政工干部隊伍的綜合素質(zhì)。首先，以深化建設學習型黨組織為重要契機，通過多種形式與活動提高黨務工作人員的思想政治素質(zhì)。要加強教育培訓，提升黨務工作人員綜合素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)。其次是深入調(diào)研，對現(xiàn)階段國企廣大黨員干部真實的思想狀態(tài)進行深入了解和觀察，有針對性的提高其思想素質(zhì)和政治覺悟，要以開展群眾路線教育實踐活動為契機，對黨員干部進行群眾路線與理想信念教育。此外，還要著力建設一支思想政治素質(zhì)高、清正廉潔的企業(yè)黨務干部隊伍，黨務干部要不斷充實自己，通過自我學習、自我教育使自身多方面素質(zhì)得到提高，遵照黨的路線、方針、政策，抓好黨的建設和思想政治工作，幫助職工群眾樹立正確的人生觀，價值觀，化解企業(yè)改革發(fā)展中的多種矛盾，從而調(diào)動起廣大職工的積極性和創(chuàng)造性?？傊?，要通過多種措施，全面提高黨務工作者的人文素養(yǎng)、理論素養(yǎng)，確保他們的黨建意識與時俱進。

（二）理順黨建工作體制機制

建立長效機制是黨建工作有效開展的保障和基礎，對于加強和改進國有企業(yè)黨建工作至關重要。沒有完善健全的黨建制度體系，黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢就會失去機制保證，效果就會打折扣。因此，要推進國有企業(yè)黨建工作，必須建立起高效精干的工作體制機制，確保有效地促進黨建工作的長期發(fā)展，提高各項黨建工作的質(zhì)量。必須加快推進黨建工作的科學化、規(guī)范化，建立健全黨建工作體制機制。同時，構(gòu)建黨建工作質(zhì)量管理體系，著力研究現(xiàn)代企業(yè)制度與黨建工作的兼容與融合，以現(xiàn)代企業(yè)制度理念對黨建工作制度進行整合和創(chuàng)新，使其成為現(xiàn)代企業(yè)制度體系的重要組成部分。

（三）實現(xiàn)黨建文化與企業(yè)文化有機融合

企業(yè)文化是企業(yè)之魂，企業(yè)文化作為以人為本的管理模式，對內(nèi)表現(xiàn)為企業(yè)的價值觀和企業(yè)精神，對外表現(xiàn)為企業(yè)形象。黨建文化應該與時俱進，使之與企業(yè)品牌文化相輔相成，共同促進生產(chǎn)發(fā)展。因此，企業(yè)文化建設是今后企業(yè)黨建工作的重要載體，對企業(yè)發(fā)展起到至關重要的作用。黨建文化要實現(xiàn)與企業(yè)文化的有機融合，就必須做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中與企業(yè)文化相互激蕩，進而共同促進企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟效益的同步發(fā)展。

三、結(jié)束語

對于企業(yè)黨建工作中所面臨的一系列問題，應該堅持將繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，找到解決問題的新思路、新方式。首先，在組織體系上，不同企業(yè)單位要創(chuàng)造出具有個性特點的結(jié)構(gòu)形式； 其次，在思想觀念上，要確立順應經(jīng)濟全球化、信息化、市場化與民主化的發(fā)展思路； 第三，在工作機制和領導方法上，多數(shù)采用靈活、實效的多樣化手段，適應黨員從單一管理向多重管理的新變化，實現(xiàn)國有企業(yè)黨領導方式的根本轉(zhuǎn)變。