關于新時期國有企業(yè)黨建工作的探討

王二向

摘 要：隨著國有企業(yè)進步，完善公司治理結構，建立現代企業(yè)制度，改制中凸顯的問題越來越多，如何加強黨建工作，解決企業(yè)存在的問題，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展至關重要，本文主要闡述了黨建工作存在的問題，并對如何加強黨建工作加以分析。

關鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；問題；措施

一、黨建工作存在的問題

1.缺乏高素質人才

目前，有些企業(yè)黨組織負責人年齡偏大，文化偏低，結構不合理，影響了企業(yè)黨建和思想政治工作隊伍整體素質的提高。首先，高層次人才缺乏，擁有高學歷高職稱的人才很少，中級職稱、技師、專業(yè)技術人員也只占了員工很少的比例。其次，管理人員能力不強，相當一部分人員無論是文化基礎還是綜合素質，都存在不足，再加上相關的培訓教育沒有跟上，有用人才流失，行政管理人員的整體素質明顯滯后于企業(yè)發(fā)展的需要。

2.企業(yè)的黨建管理相對滯后。隨著企業(yè)改革的不斷深化，黨建面臨的新形勢越來越復雜，新問題層出不窮，要求我們必須加強黨建理論研究，由于目前理論相對匱乏，使得不少企業(yè)面對新問題無所適從，理論研究要靠前實施，只有先進的理論，才能指導不斷變化的實踐，一旦進入改革，沒有理論指導，企業(yè)工作開展勢必碰壁。

3.領導干部思想作風與能力素質亟待提高。從思想作風上看，一是關注國家宏觀經濟走勢不夠，掌握改革發(fā)展的方向不深刻，部分領導干部還沒有進行深入的研究；二是部分領導干部在思想作風、學習、工作、生活作風上還不能起到模范帶頭作用，在某種程度上削減了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從能力素質上看，由于缺乏學習，駕馭全局的能力不足，慣用行政手段解決問題，方式比較單一，同時，知識儲備不足，知識結構不合理，形成對公司改革的運行不規(guī)則、保障措施等研究不透，思考不深，導致員工思想負擔過重，上訪、聚眾鬧事現象時有發(fā)生。

4.黨組織建設活力需要提高。企業(yè)改革更加適應市場經濟的客觀要求，企業(yè)追求經濟效益最大化與員工追求個人利益意識的不斷增強，企業(yè)黨組織思想教育和活動的吸引力逐步下降，加上部分黨組織工作思路和方式方法與市場經濟發(fā)展的客觀要求不相適應，使黨建工作失去了活力和生機，企業(yè)黨員不愿參加活動，從而使得黨的活動失去了吸引力和有效性。

二、黨建工作的解決措施

1.帶好一支隊伍，狠抓人才隊伍建設。企業(yè)的中堅力量在于廣大干部員工，特別是黨務工作者隊伍建設。首先抓培養(yǎng)，把超前培養(yǎng)和以老帶新相結合。老的離職不離崗，實行職位上以新替老，工作上以老帶新。其次是抓交流，相互啟發(fā)促進，共同學習提高。建立健全交流制度，讓優(yōu)秀黨務工作者現身說法，使點上的經驗在面上及時得到推廣。三是抓管理，加大對黨務工作者的激勵力度。實行企業(yè)黨組織負責人與經營職責一肩挑，一崗雙責。同時，大力開展優(yōu)秀黨務工作者的評選表彰活動，使黨務工作者有干頭、有奔頭、有勁頭。

2.建一個強有力的領導班子，狠抓組織保障。領導班子建設是企業(yè)黨建工作的核心。首先，要提高領導素質，強化領導班子學習能力。這幾年公司在企業(yè)改制過程中，領導班子能夠約束自我學習，面對新問題，新挑戰(zhàn)，絲毫不退縮，敢于向書本學習，向實踐學習，向專家學者學習，在領導班子中形成一種“工作學習化，學習工作化”的文化氛圍，使學習成為常態(tài)化，通過學習提升領導班子整體學習能力。以學習為契機，不斷掌握市場動態(tài)，捕捉市場信息，激發(fā)員工信心，匯聚企業(yè)的向心力，提高企業(yè)的核心競爭力；其次，創(chuàng)新思維，強化領導班子的創(chuàng)新意識，黨建工作在企業(yè)改制中被賦予了新的內涵與外延，在日益開放的外部環(huán)境中，多種文化交織在一起，人的思想意識也呈現多元化，黨建和思想政治工作的領導體制、組織體系、工作體系也要適應這種變化，領導班子要不斷解放思想、創(chuàng)新思維，推陳出新，持續(xù)探索新的路徑，用新視野、新思維去分析問題、解決問題，才能使黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展相適應；再次，要增強領導班子的政治意識，交通行業(yè)特別是高速公路經營企業(yè)不僅僅是一個按市場經濟運行的、具有完善公司法人治理結構的經濟組織，同時還兼負著一定的社會責任，所以必須增強領導班子的政治意識，政治意識強了，班子決策能力就強了，無論是近幾年的企業(yè)重組，還是路面大修，亦或是繁重的保暢通、保安全任務，公司領導班子團結奮進，德行并重，出色地完成了各項任務，樹立了良好的社會形象。

3.立一套完善的機制。一是創(chuàng)建企業(yè)黨委政治核心作用與法人治理機構的有機結合機制，推行“一崗多責”交叉任職，“政治核心、決策中心、經營中心”三心合一領導模式，即黨委會、董事會、經營管理層權力集中，黨委書記兼任公司董事長，黨委委員進入董事會、監(jiān)事會及行政領導層，此舉可有效解決黨管干部原則與現代企業(yè)制度之間平衡問題，確保黨組織負責人能夠參與企業(yè)重大問題決策，共同思考，合力推進企業(yè)經營發(fā)展，也有利于貫徹黨的民主集中制原則，體現黨組織集體領導的作用。二是要創(chuàng)建提高思想政治素質與業(yè)務素質相結的互動機制。以資產重組為契機，在公司上下掀起一股學習業(yè)務知識的熱潮，與日常加強思想政治素質結合在一起，形成新形勢下公司的價值觀，同時推進公司各類人才培養(yǎng)，強化各類專業(yè)技能訓練，引導員工崗位成才，組織開展收費員技能競賽等。三是建立標本兼治反腐倡廉機制，探索現代企業(yè)制度組織機構功能有效發(fā)揮機制。黨委會決定重大事項、董事會科學決策，經營管理層執(zhí)行決策，在研究公司中長期發(fā)展規(guī)劃、年度營運計劃、重大投資、人事任免等重大事項之前，黨委會與董事會、監(jiān)事會能夠先通氣，充分溝通，確保決策的科學性和合理性。最后，建立活動經費保障機制。從企業(yè)改制情況看，經費不足是影響黨建活動開展的一個難點與重點。

三、結束語

總之，現代企業(yè)制度建設，實現了國有經濟與其他所有制經濟更好的融合，使國有資本能吸納更多的社會資本，放大了國有資本功能，增強了國有資本的控制力。但與此同時，改制企業(yè)的黨建工作，也出現了不平衡的情況，甚至在有些改制企業(yè)中，黨建工作出現了下滑的苗頭。因此，落實黨中央精神，下功夫抓好改制企業(yè)的黨建工作，加強企業(yè)黨組織的能力建設，是推進企業(yè)發(fā)展的當務之急，應盡快擺上重要位置。