淺談如何正確處理基層黨支部書記與行政關(guān)系

摘 要：正確處理黨支部書記和行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系，是一個部門工作能否全面發(fā)展，取得良好效果的重要保證。文章從實際出發(fā)，提出與行政和諧相處、共謀發(fā)展，黨支部書記應(yīng)注重做到：多提醒、不指責(zé)；多支持、不拆臺；多調(diào)查、不武斷；多負(fù)責(zé)、不爭功；多體諒、不計較；多關(guān)心、不冷淡。并就此結(jié)合工作中的實例進(jìn)行詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：黨支部書記；行政負(fù)責(zé)人；關(guān)系

正確處理基層黨支部書記與行政關(guān)系，既是一個值得深入探討的重大現(xiàn)實課題，更是一個決定工作成敗的關(guān)鍵問題。所以說正確處理黨支部書記和行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系，是一個部門工作能否全面發(fā)展，取得良好效果的重要保證。處理好這種關(guān)系，關(guān)鍵是黨支部書記和行政負(fù)責(zé)人素質(zhì)要好，能顧大局、識大體，互相尊重，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。支部書記應(yīng)圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營和行政工作，做好黨的工作和思想政治工作，教育帶領(lǐng)黨員努力完成行政任務(wù)，維護(hù)、支持行政負(fù)責(zé)人行使職權(quán)，主動給行政負(fù)責(zé)人出主意，想辦法，當(dāng)后盾。行政負(fù)責(zé)人要重視本單位黨組織的工作，為開展黨務(wù)工作創(chuàng)造有利條件。支部書記和行政負(fù)責(zé)人都要擺正關(guān)系，按照各自的職責(zé)開展工作，相互支持，合作共事。近年來，筆者作為國有煤炭企業(yè)一個供電單位的基層區(qū)隊書記嚴(yán)格按照“六多六不”工作方法，與行政負(fù)責(zé)人和諧相處、共謀發(fā)展，部門呈現(xiàn)出了人氣旺、風(fēng)氣正、干勁足的喜人局面，各項工作一年跨上一個新臺階。

一、多提醒，不指責(zé)，掌握藝術(shù)性。

基層工作千頭萬緒，件件都要督促落實，行政負(fù)責(zé)人在繁瑣的事務(wù)中，難免會出現(xiàn)問題和疏漏，只要行政負(fù)責(zé)人大膽工作、積極努力，黨支部書記就應(yīng)該配合支持。黨支部書記雖然是部門的“班長”，實際上在企業(yè)當(dāng)中是二把手，要從二把手這個位置出發(fā)，平時要同行政負(fù)責(zé)人多聯(lián)系、多請示、多匯報、多交流工作，特別要對生產(chǎn)動態(tài)必須掌握，熟悉每一個時期主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，以便行政負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作中的某些方面沒有想到或顧及到，書記應(yīng)及時提醒，協(xié)助把事情考慮的更周全、更穩(wěn)妥、更細(xì)致，而不能以領(lǐng)導(dǎo)自居，說這也不行，那也不行，以免挫傷行政負(fù)責(zé)人的積極性。如：在一些管理制度上，行政領(lǐng)導(dǎo)可能每天忙于安全生產(chǎn)中，無暇顧及制度在工作中的貫徹落實情況，制度是否制約基層單位的發(fā)展，或者說職工是否對制度有抵觸情緒等，書記不能指責(zé)行政上定的制度不行，應(yīng)及時提醒制度在制定或執(zhí)行中存在的問題，為行政出謀劃策，共同完善制度建設(shè)，從而使行政上更順利、更輕松、更高效的完成其他重點(diǎn)工作。

二、多支持，不拆臺，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。

多支持、不拆臺是書記與行政負(fù)責(zé)人密切配合的潤滑劑?！奥槿鸽m小，五臟俱全”，基層部門工作多、事情雜、時效性強(qiáng)。行政負(fù)責(zé)人在各項事務(wù)中往往處于一線，遇到的具體情況和矛盾也最多。這時候，黨支部書記要抓好協(xié)作配合，一個單位能否發(fā)展和穩(wěn)定，與班子團(tuán)結(jié)息息相關(guān)，只有書記與行政負(fù)責(zé)人相互支持，班子才能團(tuán)結(jié)起來充分發(fā)揮集體的智慧和力量，才能協(xié)調(diào)好內(nèi)、外關(guān)系，群策群力，推動和落實好各項工作。如果相互拆臺，唱獨(dú)角戲，是難以成事的，個人紅、一點(diǎn)紅，大家紅、一片紅，這個說法是有道理的。如：在日常工作中，個別職工因失誤影響到基層單位的考核分，行政上會依據(jù)考核分值對所在班組進(jìn)行處罰，其他職工會覺得自己委屈，別人的過錯，怎么讓集體來承擔(dān)，這時候書記應(yīng)主動協(xié)調(diào)事務(wù)，說明每名職工都是班組的一份子，職工興、班組興的道理，及時化解矛盾，起到拾遺補(bǔ)闕的作用，不能袖手旁觀，更不能冷嘲熱諷。

三、多調(diào)查，不武斷，提高科學(xué)性。

基層的情況千變?nèi)f化，書記應(yīng)多調(diào)查研究這些新情況、新問題，要全面掌握支部內(nèi)所有黨員和全體職工的基本情況，了解掌握群眾的思想狀況和作法，才能掌握第一手資料，更好地為行政負(fù)責(zé)人提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而對癥下藥。在每次研究部門重大問題之前，應(yīng)注重調(diào)查是否存在不同的看法、不同的意見，調(diào)查過程中要做到場合適宜，內(nèi)容準(zhǔn)確，方法恰當(dāng)，當(dāng)與行政負(fù)責(zé)人達(dá)成一致意見以后，還要主動征求班子其他分管副職的意見，做到會前復(fù)雜，會上簡單，最終妥善處理分歧后再召開會議進(jìn)行集體研究決定。黨支部日常工作中書記還應(yīng)多發(fā)揚(yáng)民主，不能主觀臆斷，要與行政負(fù)責(zé)人多通氣，重大問題不搞書記個人說了算，也不搞個人許愿。如：在對入黨積極分子培養(yǎng)教育考察后，確定發(fā)展對象或者接受預(yù)備黨員時，一定要到基層對入黨積極分子情況進(jìn)行調(diào)查，對調(diào)查情況要和行政負(fù)責(zé)人協(xié)商，并參考行政意見，防止因出現(xiàn)互相撞車、意見不一的情況而使后續(xù)工作無法開展。

四、多負(fù)責(zé)，不爭功，注重自律性。

作為支部書記，要敢于在工作中多負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)的前提是履行好自己的職責(zé)，黨組織既然把自己安排到這個位置上，就要演好角色，不辱使命，不負(fù)眾望。凡是職責(zé)內(nèi)的事項，都要嚴(yán)格按照上級黨組織的要求，緊密結(jié)合實際做好；不是自己職責(zé)內(nèi)的事項，多出主意、多提建議，要對行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主動維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。黨支部書記如果擺不正自身的位置，角色 “反串”，履行職責(zé)錯位，必然帶來相互之間的埋怨和產(chǎn)生工作上的碰撞。每當(dāng)工作出現(xiàn)困難時，要想方設(shè)法排憂解難，與行政領(lǐng)導(dǎo)共度難關(guān)，取得成績時，虛心謙讓，不爭名利。如：在每年的“七一”先進(jìn)表彰中，不能把黨支部獲得的榮譽(yù)說成與自己的工作密不可分，與行政的支持無關(guān)；當(dāng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時，把事故責(zé)任推給分管安全生產(chǎn)行政負(fù)責(zé)人，而沒有檢討自己在員工思想教育方面的不足，這樣做既是對行政領(lǐng)導(dǎo)對黨支部工作支持的否定，又是對自己所擔(dān)當(dāng)責(zé)任的推諉，結(jié)果是不但不能在群眾中樹立威信，反而會損害自己在群眾中的形象。

五、多體諒，不計較，增加相容性。

黨支部書記要積極主動地處理好與行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系，對于凡是不礙大局的具體問題，該讓步的就讓步，不能計較，不能輕易地傷了和氣，更不能輕易地傷害了同志之間的感情。黨政主要負(fù)責(zé)人在工作中出現(xiàn)意見不一致是常有的事，有時還會發(fā)生誤會。當(dāng)工作中出現(xiàn)矛盾和誤會時，黨支部書記應(yīng)做到胸懷要大、方法要活、 效果要好。胸懷要大，就是要以大局為重，干什么事都要想到黨的事業(yè)，單位的發(fā)展，在這些大事上多動心思，多下工夫。方法要活，就是要主動配合，勤溝通、多商量，互相體諒、心相通、情相融。效果要好，就是與行政負(fù)責(zé)人處理好關(guān)系，不是為了配合而配合，而是通過團(tuán)結(jié)配合，形成相容性的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。如：支部書記安排組織生活時，因行政領(lǐng)導(dǎo)一般都在支部內(nèi)過組織生活，所以在嚴(yán)格落實組織制度的基礎(chǔ)上，要體諒到行政領(lǐng)導(dǎo)的對上又對下的特殊性，在活動安排之前和行政領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，求得共識，如果與行政安排的生產(chǎn)工作沖突時，要行政為先，不能斤斤計較，認(rèn)為聽我的意見就是尊重自己，不聽就是不給面子，使班子出現(xiàn)隔閡。

六、多關(guān)心，不冷淡，調(diào)動積極性。

黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常談?wù)撋?，不管是公事、私事，還是家里的事，都及時通氣，毫不隱瞞地告訴對方。做到相互關(guān)心、相互信任、相互支持。實踐證明，不論年齡大小，資歷長短。學(xué)歷高低，都應(yīng)該以誠相待，互相尊重。要想讓對方尊重你，起碼你要先尊重對方，人敬人高就是這個道理。行政負(fù)責(zé)人往往事務(wù)較多，與基層接觸面也最廣，特別是與職工的接觸也最廣，難免工作中遇到一些煩惱、困難，有時也不便向黨支部書記提出。如：基層出現(xiàn)一些需要黨政領(lǐng)導(dǎo)一起解決的問題時，作為黨支部書記，應(yīng)注意觀察，及時發(fā)現(xiàn)行政負(fù)責(zé)人的苦衷，主動關(guān)心、過問，該解決的應(yīng)及時予以解決，該向上級黨組織報告的就及時報告，這樣才能使行政負(fù)責(zé)人心里感受到溫暖，從而調(diào)動他們的工作積極性。

總之，基層黨支部書記與行政主要負(fù)責(zé)人同為本部門的主要負(fù)責(zé)人，在職務(wù)上是平級關(guān)系。黨政主要負(fù)責(zé)人朝夕相處，共同謀劃本部門各項事業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)一致，同心同德，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為基層單位和諧發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]《黨支部書記實用手冊》

[2]《黨支部書記的工作方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》

作者簡介：韓廣才（1981.3-），男，漢族，畢業(yè)于河南大學(xué)，政工師，就職于山西晉城煤業(yè)集團(tuán)供電分公司機(jī)關(guān)工區(qū)，擔(dān)任黨支部書記。