國(guó)企基層黨組織要做深化改革助推器

陳軍榮

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議向全黨和全國(guó)人民發(fā)出了全面深化改革的動(dòng)員令，這是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族沿著中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)軍號(hào)。每一個(gè)共產(chǎn)黨員責(zé)無旁貸，要響應(yīng)黨中央的號(hào)召，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，共同攜手合力，將改革開放向更高的目標(biāo)推進(jìn)。

一、深化國(guó)企改革是時(shí)代賦予共產(chǎn)黨的使命

黨的十一屆三中全會(huì)召開以來，共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，可以自豪地說在全世界的執(zhí)政黨中無一個(gè)政黨能有如此廣闊的胸懷，能有如此舉世矚目的成就。

三十六年的改革開放，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)神舟太空遨游，蛟龍深海探秘，成為世界第二經(jīng)濟(jì)體。國(guó)有企業(yè)為此作出了卓越貢獻(xiàn)，成就斐然。隨著改革開放的步伐不斷深入，國(guó)有企業(yè)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有，國(guó)有企業(yè)中各種深層次的矛盾不斷涌現(xiàn)出來，各種病垢大量浮出水面，社會(huì)上出現(xiàn)的林林總總令老百姓深惡痛絕的誠(chéng)信問題、環(huán)保問題、侵權(quán)問題、公權(quán)力缺失問題、腐敗問題等等，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)有企業(yè)的信譽(yù)，嚴(yán)重傷害了共產(chǎn)黨的執(zhí)政尊嚴(yán)，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。這些矛盾并不是因?yàn)楦母锎呱鰜淼拿埽桥c時(shí)俱進(jìn)科學(xué)地推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的健康體制與愚昧無知嚴(yán)重地阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的落后體制之間博弈產(chǎn)生出來多種矛盾的綜合表現(xiàn)，是深化國(guó)有企業(yè)改革中必然會(huì)遇到的，也必須要在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，挑破才能治愈的痼疾。

經(jīng)過三十多年先易后難、由淺入深的漸進(jìn)式改革，我國(guó)只是初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，目前仍然屬于社會(huì)主義的初級(jí)階段。在國(guó)有企業(yè)改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，考驗(yàn)著共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，人們對(duì)共產(chǎn)黨解決深層次的矛盾充滿期待和希望。我們共產(chǎn)黨沒有理由令群眾失望。堅(jiān)持發(fā)展以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力，上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，突破瓶頸創(chuàng)新發(fā)展，是時(shí)代賦予共產(chǎn)黨的歷史重任。

二、基層黨組織的地位舉足輕重

中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，走和平發(fā)展道路，全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。

十八屆三中全會(huì)明確要求全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來，正確處理中央和地方，全局和局部，當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，正確對(duì)待利益格局調(diào)整，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)改革決策部署。黨中央的決策部署最終要靠黨的基層組織在各自的工作崗位中踐行落實(shí)。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨與人民群眾保持魚水聯(lián)系的紐帶橋梁。中國(guó)共產(chǎn)黨九十多年的奮斗經(jīng)歷證明，黨同人民保持血肉聯(lián)系，黨就堅(jiān)強(qiáng)有力，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。

黨的基層組織植根于人民，每個(gè)基層黨員的言行舉止都會(huì)清清楚楚地映在老百姓的心里，直接左右老百姓對(duì)共產(chǎn)黨的印象，直接體現(xiàn)共產(chǎn)黨決策部署是否得民心?；鶎狱h組織雖小，但是，黨員對(duì)中央深化改革的決策部署認(rèn)識(shí)是否到位，能否正確處理各種利益關(guān)系，是否在用心地工作，個(gè)人的所作所為都將直接影響上級(jí)黨組織的政令是否暢通、全面深化改革重大決策部署能否成功落地。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)基層黨組織的作用，是企業(yè)深化改革和發(fā)展創(chuàng)新取得成功的重要保證。

三、基層黨組織必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)與時(shí)俱進(jìn)

目前世情、國(guó)情、黨情不斷發(fā)生著深刻的變化，我們黨面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。三十六年的改革開放造就了中國(guó)飛速發(fā)展的神話，隨著開放力度加大也帶進(jìn)來形形式式的病毒，形成了各種各樣的誘惑，在意識(shí)形態(tài)侵蝕著每一個(gè)人，也侵蝕著每一個(gè)共產(chǎn)黨人。意志薄弱的、抵抗力低下的，很快就道德淪喪倒下了，不少共產(chǎn)黨人甚至黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也倒下了。這些“共產(chǎn)黨人”的所作所為給黨抹黑了，黨的形象在老百姓的心目中受到了嚴(yán)重的損害，紅旗到底能扛多久受到了世人的質(zhì)疑。

共產(chǎn)黨的奮斗史告誡我們，共產(chǎn)黨只有植根于人民，心里始終裝著人民，永遠(yuǎn)造福于人民，人民才會(huì)跟著共產(chǎn)黨，黨的事業(yè)才能立于不敗之地，中華民族的偉大復(fù)興才會(huì)有希望實(shí)現(xiàn)。基層黨組織中的每一個(gè)共產(chǎn)黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。在今天的新形勢(shì)下，很有必要重新學(xué)習(xí)黨章，重溫入黨誓言，在自己的靈魂深處解決好“為什么入黨”的問題，牢記黨的宗旨，堅(jiān)定黨的信念，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)提高，真正做到吾日三省吾身，照鏡子、正衣冠、洗洗澡，治治病，保持共產(chǎn)黨員的本色，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來，發(fā)揮正能量，重塑黨的形象，只有做到讓老百姓相信你，老百姓才會(huì)跟著你。

習(xí)近平總書記說，改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)行中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。這是前人沒有走過的路，怎樣才能走對(duì)腳下的路？毛澤東同志告誡過全黨，“沒有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)，而愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝敵人的?！敝挥胁粩嗟貙W(xué)習(xí)探求，不斷地學(xué)習(xí)實(shí)踐，我們才能分清是與非，我們才能知道怎樣才能少走彎路，怎樣才能走好腳下的路。

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中曾經(jīng)占有十分重要的地位，隨著改革開放步伐的深入，國(guó)有企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行深層次的改革，吐故納新，創(chuàng)新求變，積極與其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)發(fā)展才能煥發(fā)出青春活力，才能共同為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)挑大梁，扛重任。在刮骨療毒的深化改革中，企業(yè)黨建工作將面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)。今天，單純有老黃牛式的兢兢業(yè)業(yè)的模范共產(chǎn)黨員已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了形勢(shì)的要求了。在深化改革形勢(shì)里，要求企業(yè)基層黨組織的共產(chǎn)黨員應(yīng)具有全方位的服務(wù)意識(shí)，具有行業(yè)里的創(chuàng)新精神，能夠帶領(lǐng)企業(yè)員工實(shí)現(xiàn)企業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任，成為領(lǐng)銜行業(yè)發(fā)展的生力軍。這就要求基層黨組織中每一個(gè)共產(chǎn)黨員，永遠(yuǎn)保持年輕的心態(tài)和進(jìn)取的精神，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)！創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新！

共產(chǎn)黨必須要具備在新形勢(shì)下科學(xué)的執(zhí)政能力和有說服力的執(zhí)政水平，并通過基層黨組織行之有效的工作體現(xiàn)出來，人民才能相信你，依靠你，離不開你，國(guó)有企業(yè)深化改革才有可能平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)。

四、基層黨組織是企業(yè)深化改革的助推器

中國(guó)能有今天這樣的大好局面，能在國(guó)際上贏得這樣的重要地位，歸根到底靠的是在黨的基本路線指引下堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。改革開放的偉大意義，不僅在于它已經(jīng)帶給了我們什么，更重要在于它開辟了一條引領(lǐng)中國(guó)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的康莊大道。

黨的十八大向全國(guó)人民作出莊嚴(yán)承諾，到2020年實(shí)現(xiàn)體制改革的目標(biāo)任務(wù)中，要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，完善文化管理體制和文化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制，建立生態(tài)文明制度，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。這是黨中央向全體黨員發(fā)出的推進(jìn)全面深化改革開放又一新的戰(zhàn)斗令。

深化改革開放是為了更堅(jiān)實(shí)地走堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這是民族復(fù)興的道路、國(guó)家富強(qiáng)的道路，而不是其他什么主義的道路。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，改革開放必須要始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才有可能成功實(shí)現(xiàn)改革的目的，使中華民族振興富強(qiáng)！

在這新一輪的深化改革中，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行深層次的改革是不可或缺的一環(huán)。不論采取何種形式、何種業(yè)態(tài)進(jìn)行改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，這是工人階級(jí)政黨的性質(zhì)與任務(wù)所決定的，也是企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)和現(xiàn)狀所要求的，是企業(yè)改革和發(fā)展取得成功的重要保證，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。

深化國(guó)有企業(yè)的改革將有可能改變?cè)瓏?guó)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，有可能“國(guó)退民進(jìn)”，重新組合成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在改制的過程中，原有的基層黨組織可能會(huì)發(fā)生變化。根據(jù)改革的需要，有些基層黨組織的黨員可能分流到其他崗位，甚至有些黨員的利益會(huì)發(fā)生變化，會(huì)吃點(diǎn)虧。我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備豁得出來的胸襟，不管怎樣變，共產(chǎn)黨的性質(zhì)沒有變，共產(chǎn)黨員的本質(zhì)不能變。黨的根基在人民，力量在人民，興衰成敗也在人民。以人民群眾為本，始終與人民心連心，同呼吸、共命運(yùn)，是共產(chǎn)黨應(yīng)有的根本政治態(tài)度和政治立場(chǎng)。每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)該是一顆堅(jiān)強(qiáng)而富有生命力的種子在人民中間生根開花結(jié)果，每一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)該是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)而充滿睿智的戰(zhàn)士，在新的環(huán)境中，形成新的基層黨組織，繼續(xù)踐行上級(jí)黨組織的任務(wù)，在改革進(jìn)程中彰顯踏石留印，抓鐵有痕的力量。

踐行改革開放的方針政策，需要千千萬萬個(gè)共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)廣大人民群眾去實(shí)踐。深化國(guó)有企業(yè)的改革，自然會(huì)改變國(guó)有的性質(zhì)，在多種股權(quán)結(jié)構(gòu)混合的經(jīng)濟(jì)體中會(huì)產(chǎn)生出生機(jī)勃勃的新的生產(chǎn)力，開創(chuàng)出一片新天地，也由于利益的均衡問題，有可能產(chǎn)生出新的矛盾體。另外，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然很多，各種深層次的矛盾犬牙交錯(cuò)。改革開放是一個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，是為了解決各種各樣的矛盾，推平前進(jìn)路上的障礙，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。這個(gè)工程復(fù)雜艱難，稍有不慎將會(huì)功虧一簣。

我們還要清醒地看到，改革實(shí)踐是一個(gè)發(fā)展的過程，舊的矛盾解決了，新問題還會(huì)出現(xiàn)，改革不可能畢其功于一役，不可能一勞永逸。深化改革開放，促企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時(shí)，任務(wù)艱巨繁重。不能因國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了改制，企業(yè)性質(zhì)發(fā)生了變化，就削弱或者不重視黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得勝利的根本保證，在改革開放的新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨組織的政治核心作用，建立堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織，才能有效貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，使企業(yè)固本扶元，不斷創(chuàng)新發(fā)展，保障改革低成本高成效。

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)列出了明確的時(shí)間表，每一個(gè)基層黨組織的共產(chǎn)黨員必須正確理解深化國(guó)有企業(yè)改革的歷史意義，具備緊迫感和使命感，自覺履行自己的職責(zé)，人人卯足勁，共同攜手，發(fā)揮正能量，團(tuán)結(jié)廣大的人民群眾，形成黨群合力，就像一副強(qiáng)力的引擎，使基層黨組織成為有力的助推器，推動(dòng)改革開放不斷向縱深發(fā)展。每一個(gè)共產(chǎn)黨員在新一輪的改革開放中，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。