教師績(jī)效考核研究現(xiàn)狀的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析

汪 凱

績(jī)效考核目前被廣泛應(yīng)用于企業(yè)的人力資源管理中，是績(jī)效管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的含義是考評(píng)主體對(duì)照工作目標(biāo)或績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的考評(píng)方法來評(píng)定員工的工作任務(wù)完成情況、員工的工作職責(zé)履行程度和員工的發(fā)展情況，并且將評(píng)定結(jié)果反饋給員工的過程[1]。教師考核引入績(jī)效理念源于績(jī)效工資分配改革，學(xué)校在一定程度上借用企業(yè)績(jī)效管理的機(jī)制，以績(jī)效考核為基礎(chǔ)實(shí)施非均衡的績(jī)效工資，從而調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。隨著績(jī)效工資制度的實(shí)施，教師績(jī)效考核逐漸成為許多學(xué)者和學(xué)校管理者關(guān)注的熱點(diǎn)。本文采用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)教師績(jī)效考核的論文進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)述，探討我國(guó)教師績(jī)效考核的研究狀況、目前存在的問題及發(fā)展趨勢(shì)。

一、數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計(jì)方法

借助中國(guó)期刊網(wǎng)檢索平臺(tái)，檢索項(xiàng)為“篇名”，檢索詞為“教師績(jī)效考核”，檢索范圍為2012年及以前所有論文，經(jīng)對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行篩選，得到相關(guān)論文共計(jì)290篇。采用文獻(xiàn)信息計(jì)量分析法和Excel2003軟件，運(yùn)用頻次、百分比統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)這些論文的年代分布、著者、主題、基金支持等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、結(jié)果與分析

（一）論文年代分布

研究論文的數(shù)量在一定程度上反映了該學(xué)科的研究水平和發(fā)展速度[2]。下面就收集到的290篇關(guān)于教師績(jī)效考核的論文的年代分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，見表1。

表1 論文的年代分布情況

為進(jìn)一步研究教師績(jī)效考核論文數(shù)量發(fā)展變化情況，根據(jù)以上數(shù)據(jù)，分別以年份、論文篇數(shù)為橫、縱坐標(biāo)，繪出折現(xiàn)圖，見圖1。

圖1 論文年代分布圖

從表1和圖1中可以看出，1995年開始，就有學(xué)者關(guān)注教師績(jī)效考核問題，但2005年以前有關(guān)教師績(jī)效考核的研究論文很少，且無(wú)明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，2006年以后國(guó)內(nèi)學(xué)者研究教師績(jī)效考核問題明顯增多，尤其是2008、2009兩年增長(zhǎng)較快，2009年以后論文數(shù)量在50余篇趨于穩(wěn)定。分析論文篇數(shù)變化趨勢(shì)原因主要是：2006年7月，事業(yè)單位開始實(shí)施崗位績(jī)效工資改革，而從2009年1月起，績(jī)效工資制度逐步在包括學(xué)校在內(nèi)的各類事業(yè)單位鋪開和推進(jìn)?？茖W(xué)的績(jī)效考核是績(jī)效工資制度有效實(shí)行的前提[3]，教師績(jī)效考核因其重要的現(xiàn)實(shí)性得到廣大學(xué)者和學(xué)校管理者的關(guān)注。

（二）論文著者分析

1.作者所著論文數(shù)分析

以第一作者為準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)作者所著論文數(shù)量，見表2，剔除重復(fù)，290篇論文共有260名第一作者。發(fā)表論文僅1篇的作者有234人，占作者總數(shù)的90%，而發(fā)表論文2篇及2篇以上的作者僅26人，占作者總數(shù)的10%。根據(jù)普賴斯定律，研究核心作者的形成指標(biāo)是撰寫論文2篇的作者人數(shù)占總作者人數(shù)的50%[4]，而對(duì)于教師績(jī)效考核研究來說，撰寫論文2篇的作者比例遠(yuǎn)低于50%，說明相關(guān)研究還沒有形成核心作者，研究力量特別是核心力量還比較薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

表2 作者所著論文數(shù)量

2.著者合作情況分析

對(duì)教師績(jī)效考核論文著者合作情況進(jìn)行分析，獨(dú)著論文174篇，占論文總數(shù)60%，合著論文116篇，占總數(shù)40%，而合著論文中2人合著占多數(shù)，占論文總數(shù)30%。由此可見教師績(jī)效考核論文合作研究還不普遍，主要集中在個(gè)人研究，研究力量比較單一，研究隊(duì)伍需要擴(kuò)大。再統(tǒng)計(jì)分析合著論文作者單位信息，同一機(jī)構(gòu)內(nèi)部合作的論文93篇，占合著論文數(shù)的80.17%，不同機(jī)構(gòu)的外部合作23篇，占19.83%，外部合作還需加強(qiáng)。

表3 著者合作情況

3.研究力量分析

以第一作者為準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)作者職稱情況，在260名論文第一作者中，副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)32人，占總數(shù)的12.31%，其中正高職11人，副高職21人。而從論文第一作者學(xué)位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，第一作者中碩士以上學(xué)位共有81人，占作者總數(shù)的31.15%，其中博士學(xué)位17人。教師績(jī)效考核的研究力量還比較薄弱，高職稱、高學(xué)位研究人員對(duì)于教師績(jī)效考核的關(guān)注度還不夠，這也從一定程度上說明教師績(jī)效考核研究的理論水平還不高，需要進(jìn)一步提高。

（三）研究主題分析

關(guān)鍵詞是論文研究主題的中心詞匯，通過論文關(guān)鍵詞的統(tǒng)計(jì)分析，可以了解相關(guān)研究的關(guān)注點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)教師績(jī)效考核論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，共獲得原始關(guān)鍵詞905個(gè)，從中可以看出研究的三個(gè)主要方向：一是對(duì)教師績(jī)效考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)和構(gòu)建的研究，“考核指標(biāo)體系”同義關(guān)鍵詞出現(xiàn)達(dá)58次；二是對(duì)教師績(jī)效考核方法的研究，關(guān)鍵詞中出現(xiàn)了4種考核方法：出現(xiàn)頻次最多的是層次分析法（22次），其他方法依頻次分別是平衡計(jì)分卡（15次）、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法（10次）、360度考核法（9次）；三是對(duì)教師績(jī)效考核問題和對(duì)策研究，關(guān)鍵詞中出現(xiàn)“問題”或“對(duì)策”達(dá)39次?？梢姡延械慕處熆?jī)效考核的研究還偏重于實(shí)證研究，注重解決考核實(shí)際操作中的技術(shù)問題。

（四）基金支持分析

對(duì)教師績(jī)效考核論文獲基金資助情況進(jìn)行分析，290篇論文中共有75篇獲基金資助，受資助論文占總數(shù)的25.86%。自2006年起，教師績(jī)效考核論文才開始獲基金資助發(fā)表，之后獲基金資助論文發(fā)表數(shù)呈逐年遞增趨勢(shì)。從資助基金的層次來看，獲國(guó)家級(jí)基金資助較少，只有2篇（1篇國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、1篇國(guó)家自然科學(xué)基金資助重點(diǎn)項(xiàng)目），論文獲省部級(jí)基金資助共有15篇，獲廳級(jí)基金資助30篇，校級(jí)基金資助28篇。以上分析可以看出，對(duì)教師績(jī)效考核的不斷深入研究還需要各級(jí)政府、部門加大資助力度，特別是國(guó)家、省部級(jí)項(xiàng)目資助需要加強(qiáng)。

三、討論和結(jié)論

（一）教師績(jī)效考核研究應(yīng)樹立科學(xué)的教師績(jī)效觀

從已有的教師績(jī)效考核研究來看，目前學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注了教師績(jī)效考核實(shí)施中存在的問題和路徑的選擇，當(dāng)然這些有助于解決教師績(jī)效考核中的具體操作問題，但僅僅治其表而不能治其本。王嘉依等在文章中指出：“對(duì)于教師績(jī)效考核究竟是什么，目前還沒有一個(gè)完整清晰的認(rèn)識(shí)”[5]。學(xué)校借鑒企業(yè)績(jī)效管理模式實(shí)施教師績(jī)效考核，應(yīng)處理好企業(yè)精神和學(xué)校文化之間的關(guān)系，在做好兩者結(jié)合的同時(shí)，更要以學(xué)校文化引領(lǐng)和主導(dǎo)企業(yè)精神，以此為基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn)，形成科學(xué)的教師績(jī)效觀，構(gòu)建教師績(jī)效考核體系。教師績(jī)效觀就是解決教師績(jī)效的內(nèi)涵的問題，對(duì)于這個(gè)問題的分析筆者認(rèn)為可以從三個(gè)方面入手：一是明確教師的職責(zé)和熟悉其勞動(dòng)特點(diǎn)；二是處理好學(xué)?？?jī)效和教師績(jī)效之間的關(guān)系；三是關(guān)注教師的發(fā)展和未來。研究者只有樹立科學(xué)的教師績(jī)效觀，教師績(jī)效考核研究才能避免陷入僵化，考核實(shí)踐才能避免流于形式，才能達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）教師績(jī)效考核研究應(yīng)注重研究方式的多樣性

在對(duì)教師績(jī)效考核論文的統(tǒng)計(jì)分析中發(fā)現(xiàn)，研究者運(yùn)用了 “理論思辨法”、“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法”、“調(diào)研研究法”、“比較研究法”和“個(gè)案分析法”等研究方法，其中“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法”是研究者最為親睞和運(yùn)用最多的研究方法，290篇文章中使用“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法”共有269篇，占92.76%。論文中研究者更多的是將研究與學(xué)校人事管理業(yè)務(wù)工作結(jié)合，在總結(jié)問題和提出解決辦法中更多依靠感性認(rèn)識(shí)，缺乏調(diào)查研究，更缺乏理論思辨，使得教師績(jī)效考核論文研究?jī)?nèi)容重復(fù)率較高，這也使得教師績(jī)效考核的研究缺乏系統(tǒng)性，沒有構(gòu)建出成熟的理論體系。同勤學(xué)在總結(jié)當(dāng)前教師績(jī)效考核存在問題時(shí)，也得出了“在績(jī)效考核方面我國(guó)的理論研究嚴(yán)重滯后”的結(jié)論[6]。研究者應(yīng)當(dāng)注重研究方法的多樣性，更多的運(yùn)用“理論思辨法”、“調(diào)研研究法”等研究方法，對(duì)教師績(jī)效考核進(jìn)行更深層次的研究，特別要注重調(diào)查研究，重視對(duì)典型個(gè)案的研究，進(jìn)行對(duì)比分析，加快理論體系的構(gòu)建，以期用理論指導(dǎo)實(shí)踐，提高學(xué)校人力資源特別是教師考核工作的水平。

（三）教師績(jī)效考核分層研究應(yīng)把握平衡并關(guān)注微觀視角

高校、高職高專、中小學(xué)、幼兒園等不同層次和類別的學(xué)校教師因?yàn)閷W(xué)校性質(zhì)、人文環(huán)境和自身工作特點(diǎn)、授課方式等不同，應(yīng)在考核中加以區(qū)別，進(jìn)行分層研究，從教師績(jī)效考核論文統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于不同對(duì)象的分層研究嚴(yán)重不平衡，290篇論文中探討高校教師的有137篇，關(guān)注高職高專教師的有67篇，針對(duì)中小學(xué)和義務(wù)教育學(xué)校的僅有18篇，而幼兒園教師績(jī)效考核的論文目前還沒有。另一方面，已有的研究側(cè)重宏觀的占絕大多數(shù)，而關(guān)注微觀領(lǐng)域的研究很少，從高校教師績(jī)效考核論文來看，大多數(shù)是關(guān)注普遍意義上的高校，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，關(guān)注具體類型的高校如教學(xué)型高校、研究型高校、教學(xué)研究型高校、應(yīng)用型高校、民辦高校等僅有15篇，而針對(duì)具體某一高校研究的更少僅2篇，針對(duì)高校中具體學(xué)科教師的績(jī)效考核僅有3篇。由此，教師績(jī)效考核分層研究中應(yīng)更多關(guān)注中小學(xué)和幼兒教育，而就某一層段還要強(qiáng)調(diào)用微觀視角進(jìn)行縱深研究，把握宏觀和微觀的平衡。

[1]付亞和，許玉林.績(jī)效管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2010：9-10.

[2]董忠田.基于文獻(xiàn)計(jì)量的圖書館人文關(guān)懷研究綜述[J].圖書館學(xué)研究，2007（7）.

[3]唐果.高校教師績(jī)效考核存在問題探析[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（2）.

[4]姚本先，張靈.我國(guó)幼兒心理健康教育研究現(xiàn)狀的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析[J].當(dāng)代學(xué)前教育，2010（2）.

[5]王嘉依，王少華.經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的教師績(jī)效考核[J].教學(xué)與管理，2009（19）.

[6]同勤學(xué).基于BSC理論的高校教師績(jī)效考核指標(biāo)體系研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2010（2）.