歐美郵輪旅游業(yè)發(fā)展：特征、問題及啟示

摘要：依托高超的造船技術(shù)和先進的經(jīng)營管理方法，歐美地區(qū)成為全球郵輪旅游業(yè)重鎮(zhèn)，在郵輪旅游業(yè)的全球化布局、分工和競爭中處于絕對主導(dǎo)地位。但作為郵輪旅游重要接待市場的加勒比海地區(qū)，在享受郵輪旅游業(yè)帶來的快速經(jīng)濟發(fā)展的同時，也承擔(dān)了環(huán)境污染、生態(tài)破壞、收入外漏等負面影響，這為我國發(fā)展郵輪旅游業(yè)提供了必要借鑒。

關(guān)鍵詞：郵輪旅游 加勒比海 污染 外漏

郵輪原指海上定線、定期航行的大型客運輪船。20世紀(jì)50年代，隨著民用航空的大發(fā)展，飛機成為長途客運的主力軍，郵輪旅游從原來海上客運業(yè)的淡季補充業(yè)務(wù)成長為規(guī)模龐大的現(xiàn)代專業(yè)旅游活動。郵輪旅游帶動新港口建設(shè)、老港口復(fù)蘇、以港口為龍頭帶動腹地經(jīng)濟發(fā)展，具有很強地域輻射能力；同時，郵輪旅游可以帶動船舶制造、維修、交通運輸、批發(fā)零售貿(mào)易幾十個行業(yè)，具有極強的行業(yè)帶動能力。

一、歐美郵輪旅游的興起與發(fā)展

歐洲地中海沿岸和美洲的加勒比海地區(qū)是郵輪旅游的發(fā)源地。加勒比海地區(qū)的牙買加在1862年就開展SPA康體旅游和郵輪旅游，并提出了發(fā)展大眾旅游的戰(zhàn)略，推動旅游人數(shù)顯著增加。1978年到1988年期間，在全球經(jīng)濟衰退的背景下，加勒比海地區(qū)的牙買加和巴巴多斯島旅游接待量逆勢增長52.2%。歐洲久經(jīng)海洋文明的浸染，造船技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)優(yōu)良，挪威、芬蘭、意大利、德國等造船技術(shù)世界領(lǐng)先，為郵輪旅游發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。希臘諸島、地中海沿岸、大西洋島嶼以及北歐等以其獨特的風(fēng)光，成為世界郵輪旅游的主要目的地。

自1980年以來，世界郵輪旅游業(yè)年均增長7.6%，從1980年到2010年，超過1.91億人次參加旅游郵輪旅游（兩天以上）。其中，2000年以后參加郵輪旅游的游客占67%，近5年內(nèi)參加郵輪旅游游客占39%，郵輪旅游市場日益普及。傳統(tǒng)郵輪旅游客源地集中在歐洲和北美經(jīng)濟發(fā)達國家。根據(jù)2010年北美郵輪協(xié)會（CLIA）和歐洲郵輪理事會（ECC）的統(tǒng)計顯示，北美和歐洲市場占到世界郵輪旅游客源市場的88%。近十年來，郵輪旅游市場出現(xiàn)了一些新的趨勢，北美地區(qū)客源份額從2001年的90%下降到2010年的73%，而其他地區(qū)的國際游客市場份額從10%上升為27%，新興市場呈現(xiàn)出顯著的成長性，這其中包括亞洲市場的興起。

根據(jù)國際郵輪協(xié)會（CLIA）年度報告數(shù)據(jù)，2011年游客理想郵輪度假目的地包括加勒比海地區(qū)、阿拉斯加、巴哈馬群島、夏威夷、百慕大等地① ，其中，北美游客的郵輪旅游目的地見表1。

二、歐美郵輪旅游業(yè)的主要特征

郵輪旅游業(yè)作為一個新興的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長，經(jīng)濟影響廣泛的特點，在空間布局上，是圍繞重點區(qū)域和重點港口而進行全球布局的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)集中度高，少數(shù)幾個大型郵輪公司壟斷市場。也有學(xué)者將郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的特點概括為聚集性特征、顯著的規(guī)模經(jīng)濟、寡頭壟斷、區(qū)域不均衡等特征②。

（一）歐美郵輪旅游業(yè)呈現(xiàn)出全球化布局、分工與競爭態(tài)勢

世界郵輪旅游產(chǎn)業(yè)布局、分工和競爭，均體現(xiàn)出全球化的特征。郵輪生產(chǎn)制造業(yè)以挪威、芬蘭、意大利、德國等為主，郵輪公司管理和運營主要集中在資本技術(shù)領(lǐng)先的美國、英國等國家，郵輪注冊多在稅收優(yōu)惠的巴哈馬、巴拿馬、利比里亞等地。郵輪旅游母港和掛靠港集中在自然資源豐富、風(fēng)景秀麗的加勒比海、地中海沿岸、波羅的海、阿拉斯加等地。此外，郵輪游客和工作人員來自不同國家，郵輪航線跨越多國，郵輪相關(guān)結(jié)算、出入境涉及多國法律和規(guī)定，同時郵輪運輸和污染物排放等受相關(guān)國際公約的制約。

（二）歐美郵輪旅游呈現(xiàn)出典型的規(guī)模經(jīng)濟特征

郵輪旅游產(chǎn)業(yè)集中度高，郵輪旅游管理公司嘉年華郵輪、皇家加勒比和麗星郵輪三家占全球郵輪公司總收入的90%以上，在全球擁有幾十家子公司，主導(dǎo)著世界郵輪旅游業(yè)的走向，并對上下游企業(yè)具有極強的影響力和帶動力，居于郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。這些公司具有龐大的運載能力和市場網(wǎng)絡(luò)。此外，單體郵輪大型化的趨勢非常明顯，根據(jù)Seatrade報告，在過去三十年間，郵輪噸位從8000噸增至10萬噸以上，從載客400多人增加至3400多人，目前最大的郵輪噸位已經(jīng)超過15萬噸。郵輪的大型化需要規(guī)?；氖袌鲋?，因此除歐洲、北美等傳統(tǒng)市場外，人口密集，經(jīng)濟快速發(fā)展的亞洲地區(qū)成為最具潛力的郵輪旅游新興市場。

（三）歐美郵輪母港地位是港口綜合競爭力比拼的結(jié)果

在美國，佛羅里達州和加利福尼亞州是郵輪經(jīng)濟重鎮(zhèn)。2010年，佛羅里達州三大港口邁阿密、卡納維拉爾港和埃佛格萊茲港共計接待521.3萬人次，占到全美郵輪游客接待量的53.8%。從世界郵輪母港選址的規(guī)律來看，郵輪母港通常自身條件優(yōu)越，適宜?？看笮秃廊A郵輪，具有現(xiàn)代化的碼頭設(shè)施、水深和航道條件良好；區(qū)位條件好，接近城市中心、周邊旅游資源豐富、陸路交通便利；郵輪業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、政策壁壘較低，出入關(guān)口岸管理便捷高效并與國際接軌、本地商貿(mào)、物流、旅游休閑、郵輪維修、金融等多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠符合郵輪補給和游客消費的要求。

（四）郵輪旅游對區(qū)域內(nèi)旅游便利化水平要求高

世界郵輪旅游發(fā)達地區(qū)呈現(xiàn)出典型的區(qū)域市場特征，文化同根同源、經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系緊密、旅游手續(xù)簡便易行。例如加勒比海地區(qū)同歐洲的西班牙、法國、英國等保持著緊密的經(jīng)濟紐帶，同時也深刻的影響了美國文化的形成。歐洲地中海地區(qū)也是歐洲文明的發(fā)祥地，各國入境手續(xù)簡化，申根簽證覆蓋25個國家，取消邊境檢查點、成員國之間境內(nèi)自由流動，形成了無障礙旅游區(qū)，對于全球節(jié)點式布局的郵輪旅游發(fā)展提供了非常便利的條件。

三、潛在問題與負面影響：以加勒比海地區(qū)為例

加勒比海地區(qū)是世界著名郵輪旅游目的地，根據(jù)國際郵輪協(xié)會（CLIA）2011年度報告，在游客最想去的十大郵輪度假目的地中，該地區(qū)名列第一。目前，加勒比海地區(qū)已經(jīng)形成了東加勒比海（從圣托馬斯到安提瓜）、西加勒比海（從墨西哥到危地馬拉）、南加勒比海（從多米尼加到哥斯達黎加）等郵輪旅游線路。該地區(qū)旅游發(fā)展可以追溯至19世紀(jì)晚期，發(fā)展于20世紀(jì)60—70年代，20世紀(jì)80年代以后，郵輪旅游得到快速發(fā)展。在1988年到1998年間，加勒比海地區(qū)?？康泥]輪數(shù)量從97艘增加到129艘，床位數(shù)從6.8萬個增長到12.7萬個，在1997年就為加勒比海地區(qū)帶來約1000萬的游客。以多米尼加共和國為例，從1985年到1995年，郵輪旅游者從6千多人猛增至13萬人，過夜游客從2萬增加到6萬，多米尼加政府決定在郵輪碼頭興建購物設(shè)施，發(fā)展郵輪旅游。但同時，為了平衡海上旅游發(fā)展和陸上旅游發(fā)展，也采取了優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游的做法。endprint

雖然郵輪旅游的發(fā)展為加勒比海地區(qū)帶來了大量的游客，推動了該地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，但也引發(fā)了一些問題。據(jù)國際郵輪協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2005年以來，加勒比海和巴哈馬地區(qū)郵輪游客市場份額從46.4%不斷下降到2010年的40.5%，一些新興市場開始嶄露頭角。

（一）郵輪旅游對環(huán)境存在負面影響

游客大量涌入超越了當(dāng)?shù)氐某休d力和接待能力，例如阿魯巴島（Aruba）只有113000當(dāng)?shù)厝?，每年接?2萬過夜游客和23萬多郵輪游客，大大超越了當(dāng)?shù)氐某休d力，不可避免帶來廢水處理、回收等問題。大眾旅游帶動的大規(guī)模旅游建設(shè)，對當(dāng)?shù)氐木用?、野生動物、大陸架、珊瑚等?gòu)成負面影響，特別是當(dāng)污水處理、廢棄物回收設(shè)施設(shè)備不健全的情況下，這種影響則更為嚴(yán)重。此外，郵輪的大型化趨勢要求港口設(shè)施的擴建、排放物增加、廢棄物增加，更加劇了這一矛盾。因此，在有些地區(qū)和國家出臺了針對郵輪旅游的限制性措施，以維持陸上和海上旅游的平衡，實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展。

（二）旅游收入漏出效應(yīng)顯著

從20世紀(jì)80年代開始，旅游就成為加勒比海地區(qū)主要外匯來源。早在1965年，旅游業(yè)就已經(jīng)成為牙買加最大的出口創(chuàng)匯行業(yè)，對經(jīng)濟貢獻巨大。該地區(qū)旅游直接和間接就業(yè)比例遠遠高于世界平均水平。在美屬維京群島（US Virgin Islands），旅游就業(yè)占就業(yè)人口的三分之二。雖然旅游收入巨大，但因該地區(qū)60%以上的旅游設(shè)施都由來自北美、歐洲和南非等國外投資者投入，旅游利潤漏出嚴(yán)重，留在當(dāng)?shù)卦偻顿Y的比例不高。

（三）港口和當(dāng)?shù)卦卩]輪旅游發(fā)展中處于弱勢地位

加勒比海地區(qū)雖然是著名郵輪旅游目的地，但卻缺乏對郵輪產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)。由于嘉年華、皇家加勒比等大型郵輪公司實力雄厚，掌控航線制定和設(shè)計關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在與加勒比海地區(qū)國家談判和博弈中處于絕對的強勢地位，可以獲得有利于郵輪公司發(fā)展的政策條件，特別是當(dāng)這些公司還以其雄厚的實力在該地區(qū)擁有了島嶼或者港口的經(jīng)營權(quán)之后，這種壟斷地位和對產(chǎn)業(yè)的控制能力就會更強，加勒比海地區(qū)郵輪旅游目的地面臨很強的替代性和激烈的競爭風(fēng)險。

（四）海上和路上旅游發(fā)展失序，不利于可持續(xù)發(fā)展

加勒比海地區(qū)主要旅游形式包括陸上旅游、海上的游艇旅游和郵輪旅游。同郵輪旅游的國際化發(fā)展態(tài)勢不同，陸上旅游相對滯后，為了促進海陸旅游的平衡發(fā)展，發(fā)揮海上郵輪旅游的帶動作用，該地區(qū)也在不斷完善和開發(fā)路上設(shè)施和產(chǎn)品。特別是隨著郵輪旅游負面效應(yīng)的呈現(xiàn)，一些地區(qū)性組織如加勒比國家聯(lián)盟（Association of Caribbean States）、加勒比旅游組織（Caribbean Tourism Organization）、西印度群島委員會（The West Indian Commission）等提出了平衡郵輪旅游和陸上旅游，提出垃圾處理、提高能源效率、淡水資源管理、廢水處理、交通、土地使用規(guī)劃等措施，推動該地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、對我國郵輪旅游發(fā)展的啟示

新世紀(jì)以來，國際郵輪業(yè)面臨重心向亞洲轉(zhuǎn)移的趨勢。近十年來，我國郵輪旅游業(yè)受到地方政府的重視，紛紛擴建和重建港口設(shè)施，爭做郵輪母港。截止2012年已經(jīng)建成上海、天津、三亞、廈門等郵輪母港，大連、舟山、廣州、深圳等地也提出要建設(shè)郵輪母港。國際郵輪公司歌詩達、皇家加勒比、麗星、地中海、公主郵輪等公司均在華開展業(yè)務(wù)，我國郵輪旅游業(yè)面臨大發(fā)展的前景。在此，從加勒比海地區(qū)郵輪旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和問題，反觀目前我國郵輪旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢，特別需要注意以下兩個方面的問題：

第一，培育核心競爭力，逐漸控制郵輪旅游業(yè)核心環(huán)節(jié)，才能從競爭激烈的世界郵輪旅游產(chǎn)業(yè)中脫穎而出。目前國內(nèi)港口城市紛紛爭奪郵輪母港地位，郵輪港口建設(shè)投資大，建設(shè)周期長，投資中長期才能獲得回報。不應(yīng)僅著眼于郵輪旅游接待，憑借郵輪?？拷哟?wù)、旅游服務(wù)和郵輪供應(yīng)服務(wù)賺取利潤，而應(yīng)通過郵輪業(yè)發(fā)展帶動我國旅游企業(yè)國際化管理水平，促進中國企業(yè)投資旅游業(yè)，向郵輪補給、修理、人才培訓(xùn)、經(jīng)營管理等高附加值的環(huán)節(jié)拓展，促進郵輪產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)③。同時，積極培育郵輪也的管理團隊，實現(xiàn)分銷渠道體系、物流供應(yīng)體系、金融服務(wù)體系等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破。這樣，才能避免加勒比海國家郵輪旅游發(fā)展的老路，提升郵輪旅游競爭力。

第二，控制郵輪旅游的負面影響，加強環(huán)境監(jiān)測，建立完善的垃圾處理設(shè)施設(shè)備，并完善相關(guān)法律法規(guī)，從郵輪旅游發(fā)展之初就建立環(huán)境、污水、生態(tài)等監(jiān)管。通過加勒比海地區(qū)郵輪旅游發(fā)展的經(jīng)歷來看，郵輪旅游不僅是帶動區(qū)域發(fā)展的黃金線路，同時也會向海洋排放一定的垃圾，運營船只漏油等問題也對地區(qū)海域存在負面影響，在我國郵輪旅游業(yè)發(fā)展之初，就要意識到環(huán)境代價，并做好相應(yīng)的規(guī)范和監(jiān)管。

注：

①數(shù)據(jù)來源于Cruise lines international Association（CLIA）的2011年市場研究報告（2011 Market Profile Study）

②張言慶，馬波，范英杰.郵輪旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特征、發(fā)展趨勢及對中國的啟示，北京第二外國語學(xué)院學(xué)報，2010年11期

③馬聰玲. 我國郵輪旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢與政策建議.中國服務(wù)業(yè)發(fā)展報告（2012），社科文獻出版社，2012年4月

參考文獻：

[1]張言慶，馬波，范英杰.郵輪旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特征、發(fā)展趨勢及對中國的啟示. 北京第二外國語學(xué)院學(xué)報，2010（11）

[2]馬聰玲.我國郵輪旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢與政策建議.中國服務(wù)業(yè)發(fā)展報告（2012），社科文獻出版社，2012（4）

（馬聰玲，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員）endprint