中國經(jīng)濟升級版應如何打造 等

●中國經(jīng)濟升級版應如何打造

《求是》2014年第1期“經(jīng)濟改革與發(fā)展”欄目著重突顯了改革的急迫與意義。王保安的《中國經(jīng)濟升級版應如何打造》指出長期以來我國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)典型的“四高四低”特征，即“高投入、高消耗、高污染、高速度”與“低產(chǎn)出、低效率、低效益、低科技含量”。經(jīng)濟運行效率較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整升級，市場缺乏創(chuàng)新動力。表面看，是因為形成了外延擴張發(fā)展路徑依賴，而實際上是體制慣性的結(jié)果。長期的速度追趕，使經(jīng)濟調(diào)適機制缺乏；使市場在資源配置中起決定性作用與更好發(fā)揮政府作用還需進一步協(xié)調(diào)；科教體制改革滯后；產(chǎn)權(quán)改革尚需深化，基本經(jīng)濟制度需要成熟定型。打造中國經(jīng)濟升級版的關(guān)鍵，是打造中國改革的升級版，以制度創(chuàng)新為突破口。建立戰(zhàn)略模式調(diào)適機制，轉(zhuǎn)變資源配置方式，加快要素價格體系改革，重塑創(chuàng)新導向的科教體制，深化產(chǎn)權(quán)制度改革。

●多山地區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路的思考

《中國發(fā)展觀察》2013年第12期“新型城鎮(zhèn)化講臺”欄目對城鎮(zhèn)化的道路選擇進行了探討。其中，龍海波的《多山地區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路的探索與思考》以對貴州城鎮(zhèn)化建設(shè)實踐的調(diào)查為支撐，認為貴州探索新型城鎮(zhèn)化道路具有典型的示范意義，指出近年來貴州省在實踐中積累的許多有益經(jīng)驗，比如城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)良性互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進、生態(tài)文明建設(shè)等方面。但是，貴州城鎮(zhèn)化也涉及許多深層次問題和矛盾。推進新型城鎮(zhèn)化，要重視城鎮(zhèn)化質(zhì)量。第一，要對人口集聚過程中市場與政府的定位進行有效界定。第二，要對主要載體背后風險流動進行科學評估。第三，要對不同類型的城市資源配置采取差異化手段。

●用制度管住公務接待不正之風

《半月談》2013年第24期“半月評論”欄目聚焦公務接待的不正之風問題。周甲祿的《用制度管住公務接待不正之風》認為徹底鏟除公務接待不正之風，需進一步規(guī)范被接待對象的“話語權(quán)”。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，進一步完善預算管理制度和財務管理制度，管住公務接待的資金來源。具體來說要做到“四嚴”：嚴格控制支出預算、嚴格限定接待對象、嚴格設(shè)定接待標準、嚴格落實審批制度，實現(xiàn)合理接待。徹底鏟除公務接待不正之風，需進一步推行信息公開制度。實行陽光接待是治理接待腐敗的良方。徹底鏟除公務接待不正之風，監(jiān)督是不可或缺的重要保障。要建立長效監(jiān)督機制，讓違規(guī)者無處逃遁。

●推進城鄉(xiāng)要素平等交換

《前線》2013年第12期“學習貫徹三中全會精神”欄目著重對市場在資源配置中的作用進行了探討。其中，黨國英的《推進城鄉(xiāng)要素平等交換》認為農(nóng)民擁有生產(chǎn)要素權(quán)益并日益市場化，將給農(nóng)民更大的支配生產(chǎn)要素的自由權(quán)利，使市場在資源配置中起決定性作用將在農(nóng)村這一層面真正發(fā)揮。貫徹十八屆三中全會的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，要通過戶籍制度改革等舉措，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場；要積極發(fā)育農(nóng)村資本市場。按照《決定》的要求，一是通過土地確權(quán)，建立土地承包經(jīng)營權(quán)永久不變的產(chǎn)權(quán)關(guān)系；二是《決定》指出的“在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價?！?