陶妍妍
【摘 要】對于傳統(tǒng)媒體而言,內(nèi)容是核心競爭力。如何在數(shù)字時代更好地保護(hù)自己的“核心競爭力”,并與先進(jìn)的傳播手段完美結(jié)合,值得探討。傳統(tǒng)紙媒該怎樣運用法律和行政手段,維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益?網(wǎng)絡(luò)新興媒體在新的時代環(huán)境下,又該如何更自律、更規(guī)范的發(fā)展呢?網(wǎng)絡(luò)時代,報紙的版權(quán)保護(hù)將面臨哪些難點呢?
【關(guān)鍵詞】數(shù)字時代 紙媒 版權(quán)保護(hù)
2014年6月12日,一條《國家版權(quán)局正對“今日頭條”網(wǎng)立案調(diào)查》的消息,在網(wǎng)絡(luò)上頻頻轉(zhuǎn)發(fā)。其實這已是國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部啟動的第十次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理,簡稱“劍網(wǎng)2014”專項行動。此次“劍網(wǎng)行動”把保護(hù)數(shù)字版權(quán)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載作為重點任務(wù),引發(fā)傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛關(guān)注。
2011年,財新傳媒總編輯胡舒立,就曾對數(shù)字時代紙媒的版權(quán)保護(hù)問題提出自己的擔(dān)憂:“在中國,新聞媒體作為一個行業(yè),對自有版權(quán)的保護(hù)能力之低,可能也超過任何其它行業(yè)。因為中國的絕大多數(shù)平面新聞媒體早在十余年前,就以低價或無償?shù)姆绞?,自動放棄自有?shù)字媒體版權(quán)。這一巨大的戰(zhàn)略失誤,雖成就了中國互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站中的佼佼者,但也使平面媒體行業(yè)受到致命性損害?!?/p>
隨科學(xué)技術(shù)發(fā)展,傳播媒介發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)統(tǒng)計,截至2010年6月,中國有4.2億網(wǎng)民,互聯(lián)網(wǎng)的普及率攀升至31.8%,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為2.77億。以互動傳播為特點的新媒體用戶,每年更以40%的速度增長。新媒體時代已經(jīng)到來。
與傳播方式的先進(jìn)性不協(xié)調(diào)的是:眾多的網(wǎng)絡(luò)媒體,在未經(jīng)授權(quán)甚至是不告知的情況下,擅自對傳統(tǒng)媒體上的內(nèi)容直接進(jìn)行摘抄、復(fù)制和傳播,主動支付稿酬或購買版權(quán)的網(wǎng)絡(luò)媒體屈指可數(shù)。這對傳統(tǒng)報媒的發(fā)行和廣告推廣都造成了一定沖擊。
內(nèi)容是傳統(tǒng)媒體的核心競爭力。如何在數(shù)字時代更好地保護(hù)自己的“核心競爭力”,并與先進(jìn)的傳播手段完美結(jié)合,值得探討。傳統(tǒng)媒體該如何運用法律和行政手段,來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益?新興媒體又該如何更自律、規(guī)范的發(fā)展呢?網(wǎng)絡(luò)時代,報紙的版權(quán)保護(hù)將面臨哪些難點呢?
一、我國版權(quán)法存在滯后性
版權(quán)又稱著作權(quán),是公民、法人或其他組織依照法律規(guī)定對自己的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品所享有的專有權(quán)利。著作權(quán)的法律確認(rèn)與設(shè)立,體現(xiàn)了社會對智力勞動成果的肯定和保護(hù)。
在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下,報紙媒體的資源經(jīng)常被電臺、電視臺、文摘類雜志等選用,但因傳播手段不同、傳播范圍有限,版權(quán)保護(hù)并沒有像今天這樣成為一個突出問題。
互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國20年,目前,新興媒體和傳統(tǒng)媒體并駕齊驅(qū),版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容和層次也在不斷變化。但當(dāng)紙媒人想拿起法律武器來維護(hù)自身利益時,卻發(fā)現(xiàn)法律存在很多滯后性。
1、時事新聞不受保護(hù)
根據(jù)我國《著作權(quán)法》第5條規(guī)定:時事新聞不受著作權(quán)法的保護(hù)。而國際上通行的《伯爾尼公約》,對時事新聞同樣不予保護(hù)。
立法者的初衷,是為了盡可能促進(jìn)“時事新聞”的無障礙傳播,保護(hù)廣大公眾的利益。但進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代后,許多網(wǎng)絡(luò)媒體根據(jù)此條款,或任意擴(kuò)大“時事新聞”的范圍,非法使用或免費轉(zhuǎn)載新聞報道,或根本不注明轉(zhuǎn)載文出處,不尊重作者的勞動成果,有些還隨意刪減報紙新聞,讓報道片面化。不僅損害了刊登媒體的利益,間接挫傷了“時事新聞”創(chuàng)作者的積極性,有時也會對報道對象造成傷害。
2、單個個體難以維權(quán)
根據(jù)我國《著作權(quán)法》的規(guī)定,單篇版權(quán)作品的權(quán)利只屬于創(chuàng)作者及其繼受權(quán)利人,和報刊出版單位并沒有關(guān)系。這同樣給維權(quán)帶來麻煩。
2007年,《新京報》與浙江在線網(wǎng)站的維權(quán)官司至今在業(yè)內(nèi)聞名。
《新京報》控告浙江在線網(wǎng)站自2003年至2007年間,非法轉(zhuǎn)載7706篇文章,并起訴至杭州中院。但杭州中院裁定稱,此案“不宜合并審理,應(yīng)當(dāng)予以分案審理”。這意味著新京報社若要“討回自己的權(quán)利”,還得再經(jīng)歷7706場甚至更多的官司。
盡管《新京報》最終贏得了官司,但在法律制度不夠完善的情況下,傳統(tǒng)媒體目前仍面臨內(nèi)容被免費轉(zhuǎn)載的困境。
3、“合理使用”在網(wǎng)絡(luò)時代被利用
按照我國《著作權(quán)法》規(guī)定,報刊之間相互轉(zhuǎn)載、摘編已刊登的版權(quán)作品,除權(quán)利人明確聲明不許轉(zhuǎn)載、摘編以外,可不經(jīng)允許使用,但應(yīng)當(dāng)支付報酬。
在《著作權(quán)法》第22條中,還明確規(guī)定:“為個人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”時,使用者“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,不向其支付報酬,但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其它權(quán)利”。
《著作權(quán)法》中這兩條“合理使用”條款,初衷是為讓大眾能更自由接受有用信息,在傳統(tǒng)環(huán)境中異議較少;但進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代,某些微博或微信用戶,打著“個人學(xué)習(xí)、研究”的旗號,肆無忌憚的將報紙上的新聞作品、副刊作品、娛樂時評等上傳至網(wǎng)上,依靠別人的智慧成果積累大量粉絲,獲得較高知名度,甚至得到一些廣告推廣的利益分成,這既不符合“為個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞”的目的,也損害了報紙版權(quán)權(quán)利人的利益。
二、網(wǎng)絡(luò)跨界傳播治理的難點
1、網(wǎng)絡(luò)媒體天生跛足
2005年9月25日,國務(wù)院新聞辦公室與信息產(chǎn)業(yè)部共同發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)從事登載新聞業(yè)務(wù)的規(guī)定》:網(wǎng)絡(luò)媒體不擁有新聞采寫權(quán),登載新聞必須轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體信息。這條規(guī)定無疑造成了網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞刊登必須依賴報紙的天生劣勢。
在新媒體發(fā)展之初,很多紙媒曾想借助門戶網(wǎng)站的傳播,來打造全國范圍的影響力。一些紙媒還曾一度以網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)率來評判一篇新聞稿件的優(yōu)劣。網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載是一把“雙刃劍”,它曾經(jīng)給紙媒更快更廣泛的傳播率打過興奮劑,但長久來看,卻弊大于利。
2、跨界傳播主體泛眾化
網(wǎng)絡(luò)時代,人人皆可以成為自媒體,很難界定“被告”范圍。
除了門戶網(wǎng)站直接摘抄報紙媒體稿件外,網(wǎng)絡(luò)傳播的形式呈現(xiàn)多樣化,論壇、博客、微博、微信朋友圈等形式的轉(zhuǎn)播,皆可屬于自媒體,具有私人化性質(zhì),對于這些自媒體的傳播,幾乎無版權(quán)保護(hù)可言。
3、行政保護(hù)手段不起作用
行政保護(hù)是我國特有的版權(quán)保護(hù)手段。我國《著作權(quán)法》中明確規(guī)定,實行司法保護(hù)和行政保護(hù)“雙軌制”,對侵犯著作權(quán)的行為予以行政處罰,以希望加強(qiáng)對著作權(quán)的行政保護(hù),實現(xiàn)在全社會迅速普及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治觀念。
但《著作權(quán)法》中同樣規(guī)定,只有版權(quán)侵權(quán)行為“損害公共利益”,才屬于版權(quán)行政規(guī)制的對象。網(wǎng)絡(luò)空間報紙版權(quán)的侵權(quán)行為,多為傳播信息所用,很難界定為“損害公共利益”。而且,從單個看,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響也相對較小。為此,網(wǎng)絡(luò)空間的報紙版權(quán)侵權(quán)行為,很難被定義為行政執(zhí)法的對象。
4、協(xié)會救助跟不上
在我國,中國文字著作權(quán)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、中國版權(quán)協(xié)會等,也擔(dān)當(dāng)了對報紙版權(quán)侵權(quán)行為實施社會救助的主體。但從實際效果看,這些行業(yè)協(xié)會對報紙版權(quán)的保護(hù),效果并不理想。中國文字著作權(quán)協(xié)會現(xiàn)在主打業(yè)務(wù)是圖書版權(quán)。對于傳統(tǒng)紙媒來說,考慮到新聞生產(chǎn)周期快捷、篇幅有限、取證困難等因素,也很少有報紙媒體會主動去行業(yè)協(xié)會進(jìn)行作品版權(quán)登記和權(quán)利管理。
三、紙媒傳播面臨數(shù)字時代的版權(quán)保護(hù)對策和建議
傳播渠道越多,傳播過程越簡單,越凸顯出原創(chuàng)內(nèi)容版權(quán)保護(hù)的重要性。版權(quán)保護(hù)問題,還需要協(xié)調(diào)多方力量共同關(guān)注。
1、提高大眾的版權(quán)保護(hù)意識,營造全民版權(quán)保護(hù)的氛圍;2、根據(jù)新情況,制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),讓版權(quán)保護(hù)有法可依;3、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的功能,各家紙媒應(yīng)該積極聯(lián)手,共同抵制盜版和侵權(quán);4、政府部門要積極發(fā)揮行政手段的作用,打擊盜版,保護(hù)受害者利益。
四、網(wǎng)絡(luò)新時代,紙媒需要學(xué)會“自救”
社會大發(fā)展,資訊大爆炸的時代,紙媒除了借助法律和行政手段來維護(hù)自己的利益,更需要學(xué)會“自救”。
1、紙媒進(jìn)入自媒體時代
在自媒體時代,人人都是媒體,意義、態(tài)度和觀點依然是不可替代的核心價值。網(wǎng)絡(luò)時代比先前任何一個時代都講求個性化,承認(rèn)每個人的思想有自己的價值。所以我們紙媒的記者和編輯,雖在媒體工作,但個人的影響力有可能比從事媒體的發(fā)行量、影響力還要大。記者和編輯學(xué)會個人營銷,增加自我水平,通過自媒體帶動供職媒體的聲譽(yù)和發(fā)行,也是一條可行道路。
2、報紙稿件要有獨特觀點和深度思考
有媒體人曾提出,未來紙媒因為刊登介質(zhì)、發(fā)行等原因,可能慢慢演變成文化傳播的“奢侈品”,和“奢侈品”介質(zhì)匹配的,必然是更多有獨特觀點和深度思考的大稿件。加強(qiáng)紙媒的核心稿件的采寫和編輯,增加獨家稿件的比例,加強(qiáng)紙媒本身的競爭力,才是留住讀者最重要的砝碼。
3、借助國外報紙經(jīng)驗,探索解決之道
陷入兩難境地的美國報業(yè)在抵制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題上一直猶豫不決,主要是因為搜索引擎和新聞聚合網(wǎng)站為傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站帶來了相當(dāng)大的流量。面對這種情況,一種是像《紐約時報》那樣,主動建立起收費墻制度,對一周前的報紙實施收費查閱制度;還有一種是和搜索引擎合作,將新聞鏈接直接拉回到報紙網(wǎng)站。雅虎就在2006年與176家美國報紙共同組建了“雅虎報紙聯(lián)盟”,目前成員超過800家,雅虎報紙聯(lián)盟的成員共享網(wǎng)絡(luò)廣告的收入。
傳統(tǒng)紙媒與網(wǎng)絡(luò)新媒體的合作,既是大勢所趨,也是彼此生存發(fā)展的需要。順應(yīng)時代發(fā)展,并不代表完全放棄自我底線,有觀點有溫度的新聞內(nèi)容,仍會是報刊的核心競爭力,完善和加強(qiáng)報紙版權(quán)的保護(hù),使網(wǎng)絡(luò)信息更有序、良性的傳播,不僅有利于報刊的可持續(xù)發(fā)展,也有助于新媒體的長遠(yuǎn)發(fā)展。希望能在國家法律、政策的支持下,積極解決版權(quán)保護(hù)問題,實現(xiàn)紙媒與網(wǎng)絡(luò)媒體的互利共贏?!?/p>
(作者:安徽商報副刊部副主任)
責(zé)編:周蕾