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    構(gòu)建馬鞍山循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園的思考

    2014-09-06 10:45:59胡萬蓉
    關(guān)鍵詞:馬鞍山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建

    胡萬蓉

    (馬鞍山市委黨校 網(wǎng)教部,安徽 馬鞍山 243000)

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    構(gòu)建馬鞍山循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園的思考

    胡萬蓉

    (馬鞍山市委黨校 網(wǎng)教部,安徽 馬鞍山 243000)

    摘要:為緩解資源和環(huán)境壓力,馬鞍山市應(yīng)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園。馬鞍山市可以利用政策、運(yùn)用技術(shù)引導(dǎo)企業(yè)做好小循環(huán),整合產(chǎn)業(yè)、融入?yún)^(qū)域做好產(chǎn)業(yè)中循環(huán),改造現(xiàn)有工業(yè)園、興建靜脈產(chǎn)業(yè)園、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)生態(tài)園做好區(qū)域大循環(huán)。同時(shí),應(yīng)圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,打造獨(dú)具特色的動(dòng)靜結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)的生態(tài)園區(qū)格局,做實(shí)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做活園區(qū),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園跨越式發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:馬鞍山市;生態(tài)工業(yè)園;循環(huán)經(jīng)濟(jì);構(gòu)建

    生態(tài)工業(yè)園當(dāng)前已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家工業(yè)園區(qū)改造的方向,它也是我國繼過去的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以后的第三代工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要方向。[1]馬鞍山因鋼設(shè)市,長期以來的城市化和工業(yè)化進(jìn)程,造成資源需求和環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。為緩解生態(tài)壓力,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園是我市實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

    一、生態(tài)工業(yè)園的涵義

    生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)清潔生產(chǎn)要求、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。它通過物流或能流傳遞等方式把不同企業(yè)串聯(lián)起來,形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,模擬自然系統(tǒng)在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立循環(huán)途徑,尋求物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)、能量多級(jí)利用和廢物產(chǎn)生最小化,是園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

    生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要形態(tài),循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源高效、循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用、資源化(3R)為原則的經(jīng)濟(jì)增長模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐包括企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域(園區(qū)間)三個(gè)層次(見圖1)。

    二、構(gòu)建馬鞍山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園面臨的困難和問題

    目前我市經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)已達(dá)11個(gè),已建成面積為96.68平方公里,2013年開發(fā)園區(qū)共實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1 610.6億元。但各園區(qū)的投資強(qiáng)度、畝均稅收率參差不齊,各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,產(chǎn)業(yè)缺少集聚效應(yīng),資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用和廢棄物排放等循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未列出強(qiáng)制考核目錄。

    圖1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園實(shí)踐層次圖

    我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了對(duì)能源、資源的依賴性很大。雖然園區(qū)及企業(yè)通過出臺(tái)扶持政策、改進(jìn)工藝技術(shù)、強(qiáng)化能耗管理等有效手段,大幅度提高了資源節(jié)約與綜合利用水平,大幅度降低了資源消耗率,但萬元GDP能耗最近三年均超出全省平均水平,經(jīng)濟(jì)總量的增長還必將拉動(dòng)工業(yè)園區(qū)能源和資源消耗總量的不斷攀升;同時(shí)馬鞍山目前生態(tài)環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻,2012年工業(yè)用水排放總量、工業(yè)廢氣排放總量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。

    (一)企業(yè)層面的困難和問題

    一是生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。目前馬鞍山高污染、高消耗的企業(yè)仍然存在,污染物排放量較高。2013年馬鞍山市工業(yè)廢水排放總量6 745萬噸,工業(yè)廢氣排放總量6 877億標(biāo)立方米,工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量2 381萬噸,主要涉及鋼鐵、建材、化工、造紙等行業(yè),實(shí)行清潔生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少。企業(yè)環(huán)境管理方面,園區(qū)工業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)僅局限在末端治理上,環(huán)境保護(hù)工作不到位等,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了很大的威脅。

    二是專業(yè)技術(shù)水平不高。近年來,馬鞍山市工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有了較大的進(jìn)步,但要建立生態(tài)工業(yè)園區(qū),企業(yè)內(nèi)部就必須應(yīng)用先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)作為支撐,目前企業(yè)的廢物再利用、減少資源、降低能耗相關(guān)技術(shù)凸顯薄弱,難以突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)和鏈接技術(shù)。[2]所以迫切需要引進(jìn)和培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的技術(shù)人才,不斷提高企業(yè)自身技術(shù)素質(zhì)和工藝水平,提高園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重。2013年全市開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為36.81%,有3個(gè)開發(fā)園區(qū)比重低于20%,大多數(shù)企業(yè)處于“散、低、小”水平,技術(shù)素質(zhì)不高,創(chuàng)新能力不足。

    (二)產(chǎn)業(yè)層面的困難和問題

    一是產(chǎn)業(yè)類型相對(duì)單一。近年來,馬鞍山工業(yè)發(fā)展迅速,但產(chǎn)業(yè)類型較為單一,全市的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)馬鋼倚重仍然較大。目前,雖然園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但其經(jīng)濟(jì)增長核的形成和帶動(dòng)仍然需要一定時(shí)間,園區(qū)過度關(guān)注引進(jìn)企業(yè)數(shù)量和資金量,忽視園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),忽視企業(yè)關(guān)聯(lián)程度,沒有形成真正意義的產(chǎn)業(yè)集群。我市經(jīng)濟(jì)人均指標(biāo)雖然在全省處于領(lǐng)先地位,但與長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈城市相比還處于落后地位,省內(nèi)對(duì)比蕪湖市開發(fā)區(qū)2013年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2 086.7億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值507.7億元,分別高出馬鞍山開發(fā)園區(qū)82%和73%,發(fā)展差距較大,形勢不容樂觀。

    二是產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建不完善。目前我市工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡完善。(1)集而不強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)較少,缺乏規(guī)模大、技術(shù)高和效益好的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),缺少百億、十億級(jí)的大企業(yè)大項(xiàng)目,沒有形成集群發(fā)展優(yōu)勢。(2)集而不群。全市11個(gè)開發(fā)園區(qū) 7個(gè)將機(jī)械裝備制造、3個(gè)將電子信息同列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),5個(gè)開發(fā)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,同一產(chǎn)業(yè)企業(yè)分散在各園區(qū),沒有形成錯(cuò)位發(fā)展的態(tài)勢,制約產(chǎn)業(yè)集聚。(3)集而不鏈。忽視產(chǎn)業(yè)鏈接,引進(jìn)企業(yè)大同小異,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,只注重企業(yè)數(shù)量,未考慮產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)鏈循環(huán),沒有形成“綠色”產(chǎn)業(yè)鏈。

    (三)區(qū)域?qū)用娴睦щy和問題

    一是生態(tài)規(guī)劃不夠完善。我市開發(fā)園區(qū)因歷史發(fā)展、招商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因,致使生態(tài)規(guī)劃不夠完善,難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體、產(chǎn)城和諧;各園區(qū)總體規(guī)劃審批進(jìn)度較慢,存在著先開發(fā)建設(shè)、后逐步規(guī)劃的問題,遍地開花分塊建園,難以形成規(guī)劃統(tǒng)一和配套協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間不足;園區(qū)內(nèi)分區(qū)建設(shè)也缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,園區(qū)均存在產(chǎn)業(yè)混雜,布局凌亂情況,基本未考慮廢棄物再利用、能量的梯級(jí)利用、中水系統(tǒng)等多種管道和線路設(shè)計(jì)規(guī)劃等,致使配套不能完善等,很難達(dá)到生態(tài)規(guī)劃建設(shè)要求。

    二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)未成氣候。目前大多數(shù)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)沒有從全社會(huì)的整體“循環(huán)”來定位立足,僅局限于“節(jié)能減排”、“污染防治”層面;缺乏區(qū)域統(tǒng)籌,循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建受各行政區(qū)劃限制較多,并沒有形成統(tǒng)一的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)“共識(shí)”,也沒有資源綜合利用的區(qū)域性統(tǒng)籌機(jī)構(gòu),造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)僅在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展或園區(qū)局部發(fā)展;園區(qū)投建演變成遍地開花的“圈地運(yùn)動(dòng)”。2013年馬鞍山市11家園區(qū)畝均稅收僅為3.47萬元,各園區(qū)對(duì)GDP、投資總額等單項(xiàng)指標(biāo)增長的追求造成與循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)相背離,影響了生態(tài)平衡與資源環(huán)境,造成了過度超前建設(shè)和土地資源浪費(fèi)。

    三、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)的建議

    (一)引導(dǎo)企業(yè)做好生態(tài)小循環(huán)

    企業(yè)是生態(tài)園建設(shè)的微觀主體,是執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則的基本單元。應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,以提高資源能源的利用效率、減少廢物排放為主要目的,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)微觀建設(shè)體系。

    一是利用政策引導(dǎo)企業(yè)資源能耗減量化。運(yùn)用政策、資金等行政手段,引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,加大污染治理和資源綜合利用力度,淘汰落后工藝,促進(jìn)產(chǎn)品更新、循環(huán),實(shí)施清潔生產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,從源頭降低資源投入;鼓勵(lì)企業(yè)從技術(shù)改造入手,提高能源和水的循環(huán)利用率,降低能耗和水耗;在工業(yè)園區(qū)內(nèi)推廣集中供熱工程,強(qiáng)調(diào)企業(yè)間的多級(jí)再利用,提高能源利用效率;協(xié)調(diào)天然氣建設(shè)工程,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源。

    二是運(yùn)用技術(shù)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。完善地方政策和技術(shù)支撐體系,加大培訓(xùn)和宣傳力度,鼓勵(lì)骨干企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),建立ISO14000環(huán)境管理體系;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目和廢物利用項(xiàng)目;倡導(dǎo)企業(yè)依據(jù)生命周期分析、生態(tài)設(shè)計(jì)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證要求,開發(fā)和生產(chǎn)低能耗、低物耗、低污染、可再生循環(huán)和能夠進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品;以循環(huán)利用為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)-產(chǎn)品-再生資源的循環(huán)利用,提高資源利用及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率,提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益。

    (二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)做好產(chǎn)業(yè)中循環(huán)

    生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)必須根據(jù)地區(qū)資源優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推行產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化組合、鏈接和補(bǔ)充,使企業(yè)間形成互為關(guān)聯(lián)和互動(dòng)合作的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

    一是整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。完善的產(chǎn)業(yè)鏈可以實(shí)現(xiàn)“資源→產(chǎn)品→廢棄物→再生資源”的反饋式循環(huán)過程,將產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的資源利用率發(fā)揮到最大值。馬鞍山市鋼鐵生產(chǎn)可以沿“采礦、選礦-燒結(jié)、冶煉-線材、型材、板材、輪箍”等,進(jìn)一步拉長產(chǎn)品鏈;各工業(yè)園區(qū)在整合現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)培育冶金與機(jī)械、精細(xì)化工、生化醫(yī)藥、電子高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)整合好冶金與機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈(見圖2);各園區(qū)根據(jù)整合的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,開展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)招商,吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)在空間上集中,形成向心力并產(chǎn)生集聚效應(yīng);依據(jù)功能匹配原則,按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,篩選具有延鏈或補(bǔ)鏈作用的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

    圖2 馬鞍山冶金與機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈

    二是融入?yún)^(qū)域循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有跨企業(yè)行業(yè)、跨園區(qū)地區(qū)的特性,要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,必須立足整體效益,打破行政區(qū)劃限制,整合區(qū)域資源,才能優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,[3]構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互助、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、生態(tài)共建的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群”。馬鞍山市各園區(qū)產(chǎn)業(yè)應(yīng)與周邊的南京、蕪湖等城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工,成為區(qū)域循環(huán)鏈條上重要的一環(huán)。

    (三)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)做好區(qū)域大循環(huán)

    生態(tài)工業(yè)園是由若干企業(yè)組成的、模擬生態(tài)系統(tǒng)的共生網(wǎng)絡(luò)。馬鞍山市可以按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)的形成形態(tài)構(gòu)建改造型、新建型和網(wǎng)絡(luò)型生態(tài)工業(yè)園。擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,形成動(dòng)靜結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)、獨(dú)具特色的生態(tài)園區(qū)格局(見圖3)。

    一是改造循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。改造型園區(qū)是對(duì)已存在的園區(qū)企業(yè)通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)改造,在區(qū)域內(nèi)成員間建立廢物和能量的交換關(guān)系。馬鞍山各園區(qū)以縱向集群型園區(qū)模式發(fā)展,以慈湖開發(fā)區(qū)為循環(huán)化改造示范園區(qū),以雨山開發(fā)區(qū)為再制造示范園區(qū),全面推動(dòng)各園改造工作;遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)的分工地位和所處生態(tài)位,明確產(chǎn)業(yè)布局,依托園區(qū)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)在空間上集中,形成向心力并產(chǎn)生集聚效應(yīng);依據(jù)功能匹配原則,對(duì)現(xiàn)有不合理的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,對(duì)于不滿足生態(tài)化功能要求的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)整或搬遷;根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,優(yōu)先考慮安排產(chǎn)業(yè)相鏈接項(xiàng)目在空間鄰近;完善園區(qū)的配套設(shè)施,通過園區(qū)內(nèi)水、電、氣等統(tǒng)一規(guī)劃,廢水、廢氣、固體廢棄物統(tǒng)一處置,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施共享、物質(zhì)循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用、環(huán)境與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    二是新建江北靜脈產(chǎn)業(yè)園。新建型園區(qū)是依托完善的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè),使得園區(qū)企業(yè)間建立起廢物和能量的交換關(guān)系。和縣、含山劃歸馬鞍山后,江北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不能再簡單地復(fù)加江南模式,可以利用江南地區(qū)的資源條件,充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,以鄭蒲港新區(qū)為載體,引資興建江北靜脈產(chǎn)業(yè)園。江北靜脈產(chǎn)業(yè)園以橫向集群型園區(qū)模式發(fā)展,引進(jìn)集聚資源再生產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)以工業(yè)廢料、報(bào)廢物資為原料,進(jìn)行“城市礦產(chǎn)”資源項(xiàng)目開發(fā),達(dá)到對(duì)末端廢棄物的資源化和再生化利用,[4]從而最大限度地降低環(huán)境污染,最大限度地提高資源利用率。

    三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)生態(tài)工業(yè)園。網(wǎng)絡(luò)型園區(qū)模式并不嚴(yán)格要求其成員在同一地區(qū),可以利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過園區(qū)數(shù)據(jù)庫等信息系統(tǒng),在網(wǎng)絡(luò)上建立成員間的物能交換。構(gòu)建馬鞍山網(wǎng)絡(luò)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園可以突破地理位置和行政區(qū)劃的限制,將具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的企業(yè)或園區(qū)聯(lián)系在一起。整合馬鞍山市各開發(fā)園區(qū)內(nèi)資源消耗企業(yè)、再生資源回收分揀和加工企業(yè)、再生資源利用企業(yè)信息,建立工業(yè)廢物供需信息網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái),將廢物信息的發(fā)布、查詢、申報(bào)、交換等管理信息納入到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的控制流程和數(shù)據(jù)庫;并形成集動(dòng)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、管理、服務(wù)、客戶于一體的交換模式,這樣既可以實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各種信息的共享,又可以與其他園區(qū)進(jìn)行信息交流。[5]另外還需進(jìn)一步面向長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)更加廣闊的用戶,收集更加全面的廢物流信息,構(gòu)建合理的廢物、原料、產(chǎn)品、用戶的廢物循環(huán)網(wǎng)鏈;同時(shí)與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)共同組成“循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)群”,以可持續(xù)發(fā)展作為區(qū)域共同目標(biāo),就清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、資源回收利用、廢物的無害化處理等相關(guān)問題展開區(qū)域協(xié)調(diào),促進(jìn)區(qū)域的共同發(fā)展。

    圖3 馬鞍山循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園格局圖

    2013年底,馬鞍山市已被國務(wù)院確定為全國23個(gè)資源再生型城市之一。作為典型的工業(yè)化城市,必須以生態(tài)文明為發(fā)展文化,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為發(fā)展方式,運(yùn)用創(chuàng)新的政策和資金等手段,發(fā)揮自身區(qū)位和資源等優(yōu)勢,圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念做實(shí)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做活園區(qū),推進(jìn)馬鞍山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園跨越式發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1]馮之浚,等.我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式研究[J].中國軟科學(xué),2008(4):1-10.

    [2]付月紅.鶴壁提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次的思考[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2012(11):47-48.

    [3]劉航,黃春曉.工業(yè)化初期城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和規(guī)劃對(duì)策——以鄧州市為例[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào),2013(1):99-102.

    [4]唐建榮,浦徐進(jìn).江蘇建立穩(wěn)態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的政策研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2007(11):75-78.

    [5]鄭雪梅,馮雪麗.全面深入推進(jìn)大連循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對(duì)策[J].大連干部學(xué)刊,2012(4):51-54.

    (責(zé)任編輯汪繼友)

    ThoughtoftheEcologicalIndustrialParkConstructionBasedonCircularEconomyinMaanshan

    HUWan-rong

    (Department of Network Education,Party School of Maanshan, Maanshan 243000, Anhui, China)

    Abstract:It is necessary for City of Maanshan to speed up the development of circular economy and construct the ecological industrial parks for the release of the pressure from resources and environment. And the City can guide enterprises to make important achievements in the circular economy by use of policies and techniques, make the more important ones industrially by the industrial and regional integration, and make the most important ones regionally by the existed park reconstruction, the venous industrial park construction, and the network ecological park construction. And at the same time the City can, with the conception of circular economy, optimize the ecological park structure characteristically web-based and dynamic and static for the promotion of the leaping development in the three aspects: making enterprises more active, making industries stronger, and making parks more flexible.

    Key words:City of Maanshan; ecological industrial park; circular economy; establishment

    中圖分類號(hào):F127

    文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1671-9247(2014)06-0035-03

    作者簡介:胡萬蓉(1973-),女,安徽馬鞍山人,馬鞍山市委黨校網(wǎng)教部講師,碩士。

    收稿日期:2014-05-12

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