智慧南?！爱a(chǎn)·城·人”融合

佛山市南海區(qū)圍繞“富民強(qiáng)區(qū)、幸福南?！钡某鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合“中樞兩翼、核心帶動”產(chǎn)業(yè)行動計劃等具體工作，充分利用智能化、信息化手段，把南海構(gòu)建成“智慧政務(wù)的先行區(qū)、生態(tài)文明宜居區(qū)、智慧產(chǎn)業(yè)提升示范區(qū)、城市智慧發(fā)展的探索區(qū)”。

“自佛山市南海區(qū)成功申報國家第二批智慧城市試點(diǎn)以來，南海區(qū)成立了‘智慧南海’工作領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)、著手構(gòu)建整合城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善城市公共政務(wù)信息平臺?！狈鹕绞心虾^(qū)區(qū)長鄭燦儒告訴記者，南海區(qū)已建立政務(wù)云平臺，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的內(nèi)部交換。

打好基礎(chǔ)平臺

目前，南海區(qū)電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心已實(shí)現(xiàn)了勞動、社保、民政、市民卡、衛(wèi)生、計生、人事、財政、公安、教育、行政執(zhí)法、流管等18個單位的數(shù)據(jù)注冊、查詢、共享和交換，注冊政府信息資源達(dá)5850項(xiàng)，平均每月跨部門數(shù)據(jù)交換批次近600次，交換總量約8000萬條數(shù)據(jù)記錄。

2013年，南海區(qū)在開展“兩建”工作中，還積極協(xié)助佛山市開展區(qū)級信息資源共享目錄編制及信息采集工作，嚴(yán)格根據(jù)要求，走訪調(diào)研各相關(guān)部門，共收集交通、衛(wèi)生、民政、市場監(jiān)管等15個部門的76個數(shù)據(jù)信息表，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)互通。

“電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心的建成運(yùn)行有效盤活了政府信息資源為社會所用，完善豐富了政府的公共服務(wù)，同時，為我區(qū)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和領(lǐng)導(dǎo)的分析決策應(yīng)用提供有力支撐?！编崰N儒說。

通過“改革到基層，辦事在網(wǎng)上，網(wǎng)絡(luò)倒逼行政流程再造”等一系列改革措施，破解網(wǎng)絡(luò)行政重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多重突破：一是突破跨部門審批壁壘，以信息化手段推動企業(yè)登記并聯(lián)審批改革；二是突破跨層級審批難點(diǎn)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)行省、市、區(qū)、鎮(zhèn)“四級審批，一站辦結(jié)”；三是突破辦事深度限制，將計劃生育大部分行政管理事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心辦理；四是突破限時服務(wù)模式，探索申請事項(xiàng)隨到隨辦、短時限期辦結(jié)途徑；五是突破串聯(lián)審批桎梏，推行企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)和工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批程序改革；六是突破行政審批自由裁量權(quán)，推進(jìn)審批服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、體系化。

推動城市升級

佛山市南海區(qū)國土城建和水務(wù)局常務(wù)副局長林健介紹，2013年，南海區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目分別為“水網(wǎng)、路網(wǎng)、綠網(wǎng)城市建設(shè)與集約發(fā)展（城市升級）”、“社會管理創(chuàng)新”、“產(chǎn)業(yè)金融”、“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，內(nèi)容涵蓋城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造、社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等方面。

產(chǎn)業(yè)金融方面，民間金融街于2013年7月11日掛牌成立，截止目前，已有包括14家新成立的小額貸款公司在內(nèi)的40多家金融及服務(wù)機(jī)構(gòu)已簽約進(jìn)駐，進(jìn)一步豐富金融街業(yè)態(tài)。其中廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心和12家小貸公司已正式開業(yè)，各金融行業(yè)協(xié)會及服務(wù)機(jī)構(gòu)等已陸續(xù)進(jìn)入，截止目前，政府已完成投入超過4000萬元。

社會管理創(chuàng)新方面，全力推進(jìn)行政體制改革，成為全省行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。以網(wǎng)絡(luò)倒逼行政流程再造，網(wǎng)上辦理率達(dá)93.76%，行政服務(wù)效能穩(wěn)步提升。完善“南海一點(diǎn)通”、“南海民聲”、“@南海微力”等網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，舉辦區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)微訪談活動，網(wǎng)絡(luò)問政能力不斷增強(qiáng)。

水網(wǎng)、路網(wǎng)、綠網(wǎng)城市建設(shè)與集約發(fā)展方面，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，佛山西站、新交通試驗(yàn)段正式動工，龍灣大橋、樵山大道等建成通車，機(jī)場路、虹嶺路等近20條道路完成改造升級，南九復(fù)線、西部旅游大道、鹽南線二期等工程即將通車。內(nèi)河涌整治項(xiàng)目各鎮(zhèn)、街正在抓緊進(jìn)行中，全區(qū)已完成70%以上的工程，其中里水鎮(zhèn)的內(nèi)河涌整治已全部完成。積極推進(jìn)城市更新，金融C區(qū)、聽音湖片區(qū)等示范項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，華南汽車城、大金智地、瀝桂新城大瀝核心區(qū)等重點(diǎn)連片改造項(xiàng)目啟動建設(shè)。加快打造城市亮點(diǎn)，基本完成城市主干道綠化改造，廣佛新干線、區(qū)域綠道和城市綠道已完成。

完善頂層設(shè)計

林健介紹，南海區(qū)高層次創(chuàng)新帶動新興戰(zhàn)略增長點(diǎn)。中科院EDA中心佛山分中心、佛山中檢南方檢測平臺已正式運(yùn)營；與廣東工業(yè)大學(xué)簽訂共建數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院的合作協(xié)議，將投入1.2億元用三年時間建成，目前已進(jìn)駐了新鵬機(jī)器人、萬世德機(jī)器人、等離子表面處理裝備、新成洪鼎機(jī)械裝備4個團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，運(yùn)動控制、口腔修復(fù)3D打印等5個團(tuán)隊(duì)將于年底進(jìn)駐；與中科院蘇州納米所簽訂共建中科院納米加工平臺華南中心的合作協(xié)議，投入1620萬元打造工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)節(jié)所需的研發(fā)服務(wù)平臺，該中心的超凈實(shí)驗(yàn)室已完成裝修；云計算中心積極推進(jìn)多個經(jīng)營性項(xiàng)目的開展。

瀚天科技城、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園首期“C時代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園”正式運(yùn)營；廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)二期、廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地一期、口腔醫(yī)療器材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利；佛山高新區(qū)科技一條街及產(chǎn)業(yè)智庫城、清華大學(xué)深圳研究院的力合科技創(chuàng)新園正加緊建設(shè)；粵港科技產(chǎn)業(yè)升級試驗(yàn)區(qū)、“大金智地”高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。

“2014年南海區(qū)的建設(shè)思路是：進(jìn)一步建立標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)支撐平臺，重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)系統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)提升。區(qū)委區(qū)政府出臺南海區(qū)《關(guān)于加快建設(shè)智慧城市的實(shí)施意見》；開展頂層設(shè)計；強(qiáng)化城市公共信息平臺建設(shè)，制定智慧城市公共信息平臺、城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求；繼續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)按計劃分階段完成16個重點(diǎn)項(xiàng)目?！编崰N儒說。