林政資源管理常見弊端及優(yōu)化措施

熊啟林

（興文縣古宋鎮(zhèn)林業(yè)站，四川興文644400）

森林資源作為地球上最為寶貴的自然資源類型，隨著人們生態(tài)意識(shí)的增加已經(jīng)受到越來越多人的關(guān)注，這同時(shí)也給林政資源管理部門帶來了較大工作壓力?，F(xiàn)階段，我國林業(yè)資源存在問題日漸明顯，對(duì)此林政資源管理部門應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)單一式管理模式進(jìn)行整改，提高管理工作的多元化，以便于滿足市場(chǎng)對(duì)林政資源及人們對(duì)環(huán)境的需求，推動(dòng)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，為人類營造更好生存環(huán)境。

1 林政資源管理常見弊端

1.1 缺乏健全管理制度

林政資源管理中制度是管理規(guī)范進(jìn)行的重要保障，倘若沒有制定健全管理制度，便難以保障林政資源管理的有序進(jìn)行，容易造成一些管理工作人員鉆制度漏洞。另外，制度的欠缺還會(huì)造成管理人員出現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三方不平的情況，導(dǎo)致林政資源管理工作難以切實(shí)落到實(shí)際工作當(dāng)中[1]。

1.2 缺乏先進(jìn)管理方法

林政資源管理內(nèi)容較多，借助傳統(tǒng)陳舊管理方法難以實(shí)現(xiàn)高效管理，在當(dāng)前信息時(shí)代發(fā)展背景下，林政資源管理應(yīng)對(duì)管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，借助先進(jìn)管理方法對(duì)林政資源展開管理，提高林政資源管理動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)程度，提高管理質(zhì)量和效率。

1.3 管理監(jiān)督力度不嚴(yán)

雖說當(dāng)前我國對(duì)林政資源重視度較高，但在相關(guān)濫砍濫伐等情況監(jiān)督上力度不嚴(yán)，在監(jiān)管上的疏忽導(dǎo)致了較大資源損失。由于監(jiān)管力度的不嚴(yán)導(dǎo)致一些人打擦邊球的情況較多，資源浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重。

1.4 管理人員素質(zhì)欠缺

管理人員自身專業(yè)技能和素質(zhì)水平也會(huì)對(duì)林政資源管理質(zhì)量產(chǎn)生重要影響，若管理人員自身管理責(zé)任心不強(qiáng)、管理不到位、技能欠缺，那么管理質(zhì)量也難以得到提升。對(duì)此，相關(guān)部門還應(yīng)注重林政資源管理人員綜合素質(zhì)的提升，加大培訓(xùn)力度[2]。

2 林政資源管理優(yōu)化措施

2.1 健全創(chuàng)新林政資源管理制度

林政資源管理系統(tǒng)工作內(nèi)容非常復(fù)雜，包括有林地、森林、森林所有權(quán)管理等方面，每一個(gè)管理環(huán)節(jié)都不能放松，一旦其中一個(gè)內(nèi)容存在環(huán)節(jié)錯(cuò)誤，就會(huì)對(duì)整個(gè)林政資源管理工作產(chǎn)生較大影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。所以應(yīng)該創(chuàng)新森林資源管理系統(tǒng)，對(duì)過去管理制度進(jìn)行健全完善，制定詳盡可行的林政資源目標(biāo)管理責(zé)任制和懲罰制度，并將其切實(shí)落實(shí)到城鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任部門和個(gè)人工作中，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)，確保不同部門的員工能夠承擔(dān)其責(zé)任，改進(jìn)林政管理能力和工作效率。與此同時(shí)，對(duì)于有關(guān)部門和工作人員中出現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)依照相關(guān)制度采取補(bǔ)救措施，避免發(fā)生類似的錯(cuò)誤，加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2.2 實(shí)施先進(jìn)電子林政資源管理

在林政資源管理的過程中，存在的困難是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林資源豐富，使用人工調(diào)控的局限性很多，往往會(huì)造成一些地方?jīng)]有全面管理，覆蓋面不高。當(dāng)這些地方發(fā)生火災(zāi)或其他災(zāi)害時(shí)，就會(huì)錯(cuò)過救災(zāi)的最佳時(shí)間，資源的損失和財(cái)產(chǎn)的損失是難以預(yù)測(cè)的。發(fā)生的森林砍伐、非法土地、砍伐森林和其他破壞森林資源的行為并不容易被發(fā)現(xiàn)，且不利于對(duì)發(fā)生的案件進(jìn)行[3]。因此，為了提高林政管理現(xiàn)代化程度，可以將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到林政資源管理工作中，使用電子監(jiān)控方法加強(qiáng)林政資源管理過程，這樣既可以節(jié)省人力和物質(zhì)資源，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)該地區(qū)的有效監(jiān)督管理，及時(shí)消除隱患，提高調(diào)查效率，顯著減少災(zāi)害的發(fā)生，降低森林資源破壞程度。

2.3 重視林政資源林木監(jiān)督管理

結(jié)合林政資源管理具體情況來看，管理者必須注意保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的重要性。林木是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對(duì)調(diào)節(jié)氣候和維持生態(tài)平衡起著不可忽視的作用[4]。當(dāng)前不法分子猖獗，亂砍濫伐情況越來越多，加強(qiáng)林政資源保護(hù)勢(shì)在必行。加大監(jiān)督力度還要增加懲罰力度，讓犯罪分子缺失非法砍盜的目的，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，還必須加強(qiáng)林業(yè)配額限度的實(shí)施，以此來確保森林的可持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支持。

2.4 注重培養(yǎng)專業(yè)林政管理人才

加強(qiáng)對(duì)林政資源的管理，建立專門的管理機(jī)構(gòu)是必要的，換句話說就是建立一個(gè)專門的林業(yè)工作站，許多地方現(xiàn)在正在削弱基層林場(chǎng)，沒有林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，只有基層政府指定的相關(guān)干部，變動(dòng)性較大。因此，必須要建立專門的管理部門，加強(qiáng)林政資源保護(hù)、林業(yè)保護(hù)和相關(guān)國家政策宣傳，提高人民對(duì)林政資源保護(hù)的意識(shí)，并將這種認(rèn)識(shí)化為實(shí)際行動(dòng)。此外，還要注意林政管理人才的培養(yǎng)，尤其是要重點(diǎn)加強(qiáng)基層管理人才的培養(yǎng)及執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。加大資金投入，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人員和執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)。

總之，林政資源作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的重要部分，國家及相關(guān)部門應(yīng)著重加強(qiáng)林政資源管理，進(jìn)一步健全林業(yè)管理機(jī)構(gòu)，采用先進(jìn)管理技術(shù)、管理方法及管理設(shè)備，對(duì)當(dāng)前林政資源管理隊(duì)伍進(jìn)行整改，切實(shí)提高林政資源管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)水平，最大程度上提高林政資源管理質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供保障。