湖北省物價(jià)局出臺(tái)相關(guān)規(guī)定助推湖北電力供需雙方面向市場(chǎng)直接交易

日前，為積極規(guī)范推進(jìn)電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作，通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化配置電力資源，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，湖北省物價(jià)局聯(lián)合省經(jīng)信委、省發(fā)改委、華中能源監(jiān)管局等單位聯(lián)合印發(fā)了《湖北省電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易管理暫行辦法》，電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)可通過(guò)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的輸配電網(wǎng)自主協(xié)商電量與電價(jià)。

哪些發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)

可參與試點(diǎn)

《辦法》暫定湖北境內(nèi)符合國(guó)家基本建設(shè)審批程序并取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證的，單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上的，且機(jī)組供電煤耗不高于全國(guó)同類(lèi)型機(jī)組平均水平的火力發(fā)電企業(yè)，和單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦及以上的水電企業(yè)可參與直接交易（國(guó)家統(tǒng)一分配電量的跨省跨區(qū)供電項(xiàng)目暫不參加試點(diǎn)）。

初期電力用戶(hù)為用電電壓等級(jí)在110千伏及以上，年用電量不小于1億千瓦時(shí)，且符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，能耗指標(biāo)先進(jìn)的工業(yè)用戶(hù)。條件成熟時(shí)，經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和省重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興企業(yè)，用電電壓等級(jí)可放寬至35千伏。

電價(jià)怎么確定

用戶(hù)支付的終端電價(jià)，由直接交易價(jià)格、電網(wǎng)輸配電價(jià)和政府性基金及附加三部分組成。直接交易價(jià)由電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定。政府性基金及附加和其他電力用戶(hù)一樣按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納。電網(wǎng)輸配電價(jià)，按國(guó)家發(fā)改委核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)省物價(jià)局請(qǐng)示國(guó)家發(fā)改委，湖北省電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)執(zhí)行兩部制電價(jià)，電量電價(jià)（不含線(xiàn)損）為每千瓦時(shí)0.104元，其中110千伏用戶(hù)為每千瓦時(shí)0.084元，220千伏用戶(hù)為每千瓦時(shí)0.065元?；倦妰r(jià)執(zhí)行湖北省電網(wǎng)現(xiàn)行銷(xiāo)售電價(jià)表中的大工業(yè)用電的基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。損耗率由湖北省物價(jià)局參照近三年電網(wǎng)實(shí)際損耗率確定，將于近期出臺(tái)。

雙邊交易為主、

撮合競(jìng)價(jià)交易為輔

每年的12月在次年度一般電量計(jì)劃下達(dá)前，省聯(lián)合工作小組組織發(fā)電企業(yè)和用戶(hù)集中時(shí)間、集中地點(diǎn)首先進(jìn)行雙邊交易，若雙邊交易未超過(guò)年度控制總量的電量且發(fā)電、用電企業(yè)仍有需求，可實(shí)行撮合競(jìng)價(jià)交易。撮合競(jìng)價(jià)交易實(shí)行價(jià)格優(yōu)先的原則，即發(fā)電企業(yè)以上網(wǎng)電價(jià)低者優(yōu)先，用電企業(yè)以終端到戶(hù)價(jià)高者優(yōu)先；當(dāng)價(jià)格相同時(shí)，按節(jié)能減排優(yōu)先原則對(duì)發(fā)、用雙方予以排序。未能達(dá)成直接交易的用電企業(yè)的用電量執(zhí)行目錄電價(jià)；未超出直接交易電量控制總額的發(fā)電量納入次年度全省一般電量平衡，執(zhí)行國(guó)家批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)。

電量、電費(fèi)“月結(jié)月清”原則

發(fā)、供、用三方依據(jù)合同約定的電費(fèi)結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算，政府性基金及附加由電網(wǎng)企業(yè)代收。電量、電費(fèi)按月結(jié)清，用戶(hù)實(shí)際月度用電量與月度計(jì)劃電量偏差在5%以?xún)?nèi)，視同按照約定完成直接交易計(jì)劃電量，其偏差電量在月度見(jiàn)滾動(dòng)。電力用戶(hù)實(shí)際用電量高于合同約定5%的視為違約電量，按政府核定的目錄電價(jià)的110%執(zhí)行；低于合同約定電量5%的部分按2分/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)向發(fā)電企業(yè)繳納違約金，發(fā)電企業(yè)可通過(guò)申請(qǐng)調(diào)減發(fā)電計(jì)劃或按政府核定上網(wǎng)電價(jià)的90%執(zhí)行。輸電方因用戶(hù)超用和少用而產(chǎn)生的收益單獨(dú)列賬，在核算電價(jià)時(shí)統(tǒng)籌平衡。

直接交易堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的總原則，以不打破全省現(xiàn)有的發(fā)供用電平衡和不推動(dòng)省網(wǎng)統(tǒng)一銷(xiāo)售電價(jià)調(diào)整為前提，由湖北省物價(jià)局、省經(jīng)信委、省發(fā)改委、華中能源監(jiān)管局等單位等有關(guān)單位組成聯(lián)合工作小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在全省電力供應(yīng)緊張實(shí)行計(jì)劃用電時(shí)期，參與直接交易試點(diǎn)的發(fā)用電企業(yè)必須無(wú)條件執(zhí)行有關(guān)錯(cuò)峰、讓電等指令，共同維護(hù)全省供用電秩序。endprint