淺談國有企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略

王燕澤

【摘 要】現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略取得成功的關鍵就在于，將先進的經(jīng)營理念與企業(yè)的具體實際相結合。隨著全球化經(jīng)濟發(fā)展日漸深入，國有企業(yè)面對日漸嚴格的考驗，對企業(yè)的競爭理念提出了更高的要求，建立統(tǒng)一的經(jīng)營戰(zhàn)略目標體系，可以使國有企業(yè)的經(jīng)營風險得以規(guī)避，提高國有企業(yè)經(jīng)營效益，更好地體現(xiàn)出先進生產(chǎn)力的國有企業(yè)，保障國有企業(yè)利潤的實現(xiàn)。

【關鍵詞】國有企業(yè)；經(jīng)營；戰(zhàn)略

企業(yè)籌備戰(zhàn)略是對企業(yè)經(jīng)營含有強大影響力。如今，影響國有企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境口益復雜，市場競爭更是日趨激烈，想要增強國有企業(yè)的核心競爭力，提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益，就要隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，不斷完善國有企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。國有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，可以使國有企業(yè)改革不斷得到深化，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，增加國有企業(yè)的核心競爭力，是國有企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，是提高國有企業(yè)經(jīng)濟競爭實力的必經(jīng)之路。

一、國有企業(yè)發(fā)展的基本理論

所謂國有企業(yè)，是一個基于規(guī)模差異的相對概念，它是指相對于私有企業(yè)來說，在資產(chǎn)、人員與經(jīng)營規(guī)模都是國家在控股的單位。國有企業(yè)標準界定是企業(yè)理論研究和政策設計的基礎，而界定標準的確立又往往取決于不同的政策目標。

國際慣例中，國有企業(yè)僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)；但在中國，國有企業(yè)又包含由當?shù)卣顿Y加入控制的企業(yè)。政府的意向和益處確定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為1種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點，其營利性體現(xiàn)為尋求國有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設立通常是為了實現(xiàn)國家調節(jié)經(jīng)濟的目標，起著調和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。

伴隨市場經(jīng)濟體制的逐步創(chuàng)立，中國對國有企業(yè)規(guī)模的確定標準正在逐步向國際慣例靠攏，即對大型國有企業(yè)，尤其是國有企業(yè)上市公司，更多是根據(jù)營業(yè)額、市場價值等標準確定；對中小國有企業(yè)主要依靠雇員人數(shù)、營業(yè)額等標準確定。相應地，作為基礎工作，對中小國有企業(yè)的概念也做出了重新界定。2002年6月29日通過的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》第二條指出“本法所稱中小國有企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的國家控股占據(jù)一半以上的各種形式的企業(yè)?！?003年制定了《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》，規(guī)定國有企業(yè)的規(guī)模標準根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標，結合行業(yè)特點制定，并且該規(guī)定適用于工業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)。

二、國有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的現(xiàn)狀及困境

在當前經(jīng)濟情況下，我國國有企業(yè)的開展面對困境，頻繁展現(xiàn)國有企業(yè)成群關閉的狀態(tài)。

1.發(fā)展理念落伍

管理國有企業(yè)上，因為個方面的緣故，很多國有企業(yè)依舊沿用以前守舊的管理的方法。比如國有企業(yè)普及依舊由人事或勞資部門管理人力資本，然而國外企業(yè)對人力資本通常都由董事會進行重點規(guī)劃和管理；國有企業(yè)仍然對照政府公務員的管理辦法來管理高級管理人員，建立行政等級等。因為這樣管理模式落伍，職能簡單，導致國企人力資本管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相對脫節(jié)，沒有發(fā)展出該有的作用。

2.研發(fā)能力不夠

中小企業(yè)投資的產(chǎn)品都比較單一，創(chuàng)新較慢，又由于科研金額投放較少，產(chǎn)品易被淘汰。在如今技術創(chuàng)新快速的市場年代，產(chǎn)品市場時間日漸縮短，尤其是電子這一系列的高科技品種，創(chuàng)新更加快速，假如沒有代替產(chǎn)品和后續(xù)產(chǎn)品的補給，企業(yè)將會面對斷檔的危險，難以穩(wěn)定經(jīng)營。

3.缺乏專業(yè)人才

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，近年來，我國的企業(yè)，尤其是國有企業(yè)，面對著一種尷尬的形勢，變成國有企業(yè)開展的瓶頸問題。因為企業(yè)不全面的激勵制度或缺乏，人力資源增保能力不足，企業(yè)才會出現(xiàn)大量流失人力資源的情況。詳細的應該有，評估企業(yè)資產(chǎn)時，沒有思考人力資產(chǎn)；在資產(chǎn)使用中無視人力資源的追求和創(chuàng)新；匱乏人力資源的投資收益保障制度；相對人力資源的投放和開發(fā)度低。

因為國有企業(yè)領域較小，長期投資過少，缺少對企業(yè)人力資源的長遠規(guī)劃，人資源管理模式相比較簡單，薪酬待遇相比較低，職員發(fā)展空間不理想。任人唯親，論資排輩的用人方式以及不合理的績效評估等現(xiàn)象，造成中小企業(yè)人才市場的吸引力偏低。嚴重流失人才，使得技術人員與高效管理人才的缺失，以及不合理的人力資源結構等問題。

三、提高國有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的途徑

國有企業(yè)要依據(jù)自身的特色擬定合適用于企業(yè)開展的經(jīng)營方案，調度職員的生產(chǎn)熱情性，讓企業(yè)具有活力，更新組織制度，為企業(yè)的堅持開展提供能源。經(jīng)營戰(zhàn)略翻新是對企業(yè)完成全球化的基礎保障，是企業(yè)快速開展的必要條件。改善的企業(yè)戰(zhàn)略有利企業(yè)及早的發(fā)覺生成過程，碰見的問題，精確責任，制止職責不清造成經(jīng)營效力低下，影響企業(yè)正規(guī)運作。建設核心競爭力成為國有企業(yè)的首要目標。

1.樹立科學管理理念

為了符合經(jīng)濟市場開展要求，國有企業(yè)當依照專業(yè)化方向，讓國有企業(yè)精壯起來，正確掌握企業(yè)經(jīng)營的開展趨向，更加有力的增加競爭力。使成本經(jīng)營模式，各個部門的責任和范疇進行準確的規(guī)定，以足夠有力地履行職責。

要提高國有企業(yè)經(jīng)營方式的水平，必須開拓新的觀念，建立科學經(jīng)營模式，創(chuàng)新企業(yè)理念，面臨市場，形成產(chǎn)品開展活力。國有企業(yè)要維持一切從實質啟程，在擬定目的時，實時對目標實行調動。唯有這樣，國有企業(yè)才機會形成自身的核心競爭力。國有企業(yè)必須制訂恰如其分的開展目標，在全體對國有企業(yè)各構成部分實行考慮。國有企業(yè)需著重重視職員的素質知識提升，誘導職員偕同共享知識，把認知和信息才干聯(lián)合起來，栽培強大而長久的創(chuàng)新觀念，變成強大的創(chuàng)新動力，在經(jīng)濟開拓的新環(huán)境下增強國有企業(yè)利益。普及運用現(xiàn)代技術信息把先進經(jīng)營理念引進到經(jīng)營過程中，推進現(xiàn)代化經(jīng)營，能有用縮小成本和增加技術創(chuàng)新，增高企業(yè)的產(chǎn)物的市場斗爭力。

2.提升研發(fā)實力

國有企業(yè)要把研發(fā)當作獨立的經(jīng)濟體系，讓技術改進獲得穩(wěn)定的推動力，加速科技成就工業(yè)化。科研能力是企業(yè)存在開展的不斷動力，可以為現(xiàn)代企業(yè)攝取優(yōu)秀開展模式和開展制度精髓，推進企業(yè)穩(wěn)定增加，保持國有企業(yè)經(jīng)濟的正規(guī)運作。經(jīng)過科研改進組合，讓國有企業(yè)各個部門實施協(xié)調溝通，保障經(jīng)營運轉的規(guī)范化。經(jīng)濟利益的獲得決定于投資和出產(chǎn)的高回饋。國有企業(yè)內(nèi)部限定目標鎖定偏低，沒有造成內(nèi)部控制制度，只著重內(nèi)部經(jīng)營控制，面臨商城經(jīng)濟環(huán)境，國有企業(yè)規(guī)劃層策略認識匱乏，將造成國有企業(yè)規(guī)劃策略變成空談。在科研實施上，以財政經(jīng)營當作經(jīng)濟管理控制的方法是有限制性的，易形成國有企業(yè)財政的虧損。國有企業(yè)實行科研創(chuàng)新，必需全盤改良經(jīng)營戰(zhàn)略。要健全國有企業(yè)開發(fā)技術的創(chuàng)新體系，合理使用現(xiàn)在有的資源，從策略方位改良和提升國有企業(yè)開發(fā)技術，為開發(fā)技術制造優(yōu)越的條件。

3.引入人才機制

為了節(jié)約技術創(chuàng)新和人力資源成本，國有企業(yè)需采用靈活應對的戰(zhàn)略，充實使用社會資源，補償國有企業(yè)的賢才和技術的欠缺。在技術方面，可以運用受讓專利或等候專利守護期過后，使用成熟技術開展商城成熟產(chǎn)品。在人才方面也可以運行技術兼職、技術外包、短期招聘等方法來對付企業(yè)內(nèi)部人才缺失狀態(tài)。尊敬職員，注重知識，使國有企業(yè)的經(jīng)營策略開發(fā)制造人文環(huán)境，為職員的成長供應更好發(fā)展的空間，提升國有企業(yè)職員的的工作熱情行。

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