愛沙尼亞具有豐富的風(fēng)能資源

中國和愛沙尼亞自1991年建交以來，兩國政府先后簽訂了《經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定》、《投資保護(hù)協(xié)定》等，為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。近年來，中愛雙方越來越多的企業(yè)積極開拓對方市場，在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易、工程承包、交通領(lǐng)域合作的成果較為顯著。

愛沙尼亞的投資貿(mào)易環(huán)境

愛沙尼亞位于東歐與西歐、歐洲大陸與北歐諸國交界的十字路口位置，瀕臨波羅的海，在地區(qū)貿(mào)易和國際貨物運(yùn)輸中占有比較重要地理位置。

愛沙尼亞擁有101個(gè)港口和10個(gè)大小機(jī)場，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，并正在不斷地更新與建設(shè)中。

愛沙尼亞工業(yè)基礎(chǔ)較好，如機(jī)械加工制造業(yè)、能源生產(chǎn)、化工等比較發(fā)達(dá)；勞動(dòng)力素質(zhì)比較高，平均工資水平遠(yuǎn)低于歐盟發(fā)達(dá)國家水平。

愛沙尼亞金融、保險(xiǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，商業(yè)銀行中規(guī)模較大的SEB、NORDEA、SWEDBANK等銀行從規(guī)模到服務(wù)等各方面在波羅地海地區(qū)都名列前茅。其他如商業(yè)咨詢服務(wù)、海陸運(yùn)輸服務(wù)、律師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等近幾年也快速發(fā)展，并在東歐國家中處于領(lǐng)先地位。

愛沙尼亞政府奉行自由市場經(jīng)濟(jì)政策，對外開放金融、保險(xiǎn)、電信市場和服務(wù)，外匯自由兌換，出入境無管制，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，注重營造良好的投資環(huán)境。

獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，良好的投資環(huán)境，優(yōu)惠的投資政策使得愛沙尼亞在吸引外資方面卓有成效。

愛沙尼亞大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電

愛沙尼亞雖然國土面積小，但由于海岸線長達(dá)3794公里，又擁有大小1500多個(gè)島嶼，其得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件決定了其風(fēng)能資源豐富，具有發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的良好條件。

加入歐盟后，愛沙尼亞政府進(jìn)一步確定了大力開發(fā)可再生能源的政策，以圖用清潔能源部分取代傳統(tǒng)化石能源，減少油頁巖發(fā)電對環(huán)境的破壞和污染。風(fēng)力發(fā)電已成為愛排在太陽能、泥煤、水力、生物質(zhì)發(fā)電之前的優(yōu)先發(fā)展方向。目前，愛沙尼亞有風(fēng)電企業(yè)近30家，并擁有自己的行業(yè)協(xié)會(huì)——愛沙尼亞風(fēng)電協(xié)會(huì)。

截至2013年上半年，愛沙尼亞已建成大型風(fēng)電場5個(gè)。

阿烏列帕風(fēng)電場。位于愛西北部地區(qū)，為目前愛最大風(fēng)電場，年發(fā)電量在1億度以上。

納爾瓦風(fēng)電場。位于愛東北部地區(qū)，為目前愛第二大風(fēng)電場，年發(fā)電量9000萬度以上。納爾瓦風(fēng)電場的建成被認(rèn)為具有重大意義，因?yàn)樵擄L(fēng)電場占地330公頃，全部為波海熱電站的廢爐渣填埋場。

阿謝利亞魯風(fēng)電場。位于愛東北部的納爾瓦地區(qū)，年發(fā)電量6500萬度以上。

帕爾迪斯基風(fēng)電場。位于塔林以西約50公里處的帕爾迪斯基港附近，共建有2個(gè)風(fēng)電場，均于2012年春天投產(chǎn)。

帕克利風(fēng)電場。位于帕爾迪斯基的帕克利角，年發(fā)電量約5000萬度左右。

除了已建成的風(fēng)電場以外，愛沙尼亞風(fēng)電企業(yè)還擬建更大規(guī)模的陸上及海上風(fēng)電場。同時(shí)，愛沙尼亞政府還鼓勵(lì)能源企業(yè)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電。并制定措施給予風(fēng)電生產(chǎn)以補(bǔ)貼和給予農(nóng)場主的小風(fēng)電建設(shè)以補(bǔ)貼。

中愛兩國合作發(fā)展風(fēng)能

愛沙尼亞風(fēng)電雖然起步晚，但發(fā)展勢頭迅猛。截至2012年底，波羅的海三國中，愛沙尼亞風(fēng)電裝機(jī)容量位居第一（269兆瓦），立陶宛排名第二（225兆瓦），拉脫維亞殿后（68兆瓦）。2012年10月4日，愛政府通過了《開發(fā)海洋空間規(guī)劃》，擬在帕爾努和希烏馬之間的海域上建設(shè)兩個(gè)海上風(fēng)電場，要求兩個(gè)地區(qū)的地方政府編制相應(yīng)規(guī)劃和進(jìn)行環(huán)境戰(zhàn)略評估，并在2016年底前提交報(bào)告。按照愛經(jīng)濟(jì)部制定的《2018年前愛電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》， 2013～2025年間應(yīng)達(dá)到400兆瓦；海上風(fēng)電工程到2016年時(shí)達(dá)到200兆瓦，2018～2025年間達(dá)到500兆瓦。為此，愛政府2013～2018年間擬投資10億歐元。

與愛沙尼亞相比，中國的風(fēng)電發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)。據(jù)全球風(fēng)電理事會(huì)發(fā)布的《2012年全球風(fēng)電報(bào)告》，2012年，中國新增風(fēng)電產(chǎn)能1.32萬兆瓦，占到當(dāng)年全球新增產(chǎn)能的30%，超過整個(gè)歐洲的新增產(chǎn)能，成為全球最大的風(fēng)電生產(chǎn)國。中國的風(fēng)電發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)從“風(fēng)能大國”向“風(fēng)能強(qiáng)國”，從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”，從“國內(nèi)市場”向“國際市場”的轉(zhuǎn)變。

由于愛沙尼亞國土面積較小，風(fēng)機(jī)市場規(guī)模有限，中愛在風(fēng)能領(lǐng)域的合作應(yīng)更多著眼于合作研發(fā)和投資生產(chǎn)。利用愛沙尼亞較好的區(qū)位優(yōu)勢、科研力量、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，將其作為一個(gè)海外研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。利用其歐盟成員國身份，主攻我國企業(yè)“走出去”時(shí)所面臨的歐盟標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證這一主要障礙和困境。一方面帶動(dòng)產(chǎn)品出口，另一方面汲取更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。目前，已有愛沙尼亞企業(yè)進(jìn)口了中國的風(fēng)電設(shè)備，還有一些企業(yè)正在尋求中國的風(fēng)電合作伙伴。

愛沙尼亞鼓勵(lì)外商投資的政策

愛沙尼亞重視經(jīng)濟(jì)立法工作，《外國投資法》中規(guī)定，外國投資者與愛本國公民和法人享受同樣權(quán)利，承擔(dān)同樣義務(wù)。即實(shí)行完全的國民待遇。外國投資者在愛創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)可以自由選擇合作伙伴，對投資方式、投資期限，利益分配等只要不違反當(dāng)?shù)胤?，政府不加干預(yù)。目前，愛沙尼亞的金融、保險(xiǎn)、證券、航空、有線和無線通訊、商業(yè)、運(yùn)輸、旅游、餐飲、貿(mào)易等領(lǐng)域都有外國資本參與。

為吸引外資，愛沙尼亞還設(shè)立了3個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，對區(qū)內(nèi)的無論是本國企業(yè)還是外資企業(yè)一律實(shí)行“國民待遇”。區(qū)內(nèi)的加工生產(chǎn)企業(yè)可以在區(qū)內(nèi)自由地存儲(chǔ)、加工和買賣產(chǎn)品（但不允許零售），不必交納增值稅。對于加工后復(fù)出口的進(jìn)口原料也免征增值稅。區(qū)內(nèi)設(shè)有保稅倉庫，中轉(zhuǎn)過境的貨物可以入庫存放而不必辦理任何海關(guān)手續(xù)。同時(shí)，外國投資者還可以申請項(xiàng)目支持。

項(xiàng)目啟動(dòng)支持。政府為啟動(dòng)某一項(xiàng)目提供資金和計(jì)劃分析支持。支持金額不超過啟動(dòng)該項(xiàng)目所需費(fèi)用的75%。

職工培訓(xùn)財(cái)政支持。政府為提高職工素質(zhì)；為拓展公司業(yè)務(wù)而進(jìn)行的新雇員專業(yè)培訓(xùn)；為使生產(chǎn)現(xiàn)代化而進(jìn)行的新技能、專項(xiàng)培訓(xùn)提供資金支持。支持比例一般不超過培訓(xùn)總支出的80%。

項(xiàng)目咨詢支持。政府可對中小企業(yè)提供資金支持，以使其得到切實(shí)可行的項(xiàng)目咨詢服務(wù)。

研發(fā)項(xiàng)目支持。項(xiàng)目應(yīng)用研究方面75%的費(fèi)用、產(chǎn)品開發(fā)可行性研究方面50%的費(fèi)用（最高金額20萬克朗）可得到政府的資助。

另外，愛沙尼亞在鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)、高附加值、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)方面沒有特殊的優(yōu)惠政策；對跨國公司在愛沙尼亞設(shè)立運(yùn)營機(jī)構(gòu)也沒有特殊要求。