日本：人都去哪了

陳言

東京中野大街的美食街每到傍晚便熙熙攘攘。附近的中野輕軌站不斷有下班族涌出——在30攝氏度以上的高溫中，西服革履的東京上班族習(xí)慣于回家途中在這城中心的美食街上找個(gè)小吃店喝上一杯，然后再乘車回到郊區(qū)的家。

和兩三年前不同的是，現(xiàn)在的中野美食街常常排隊(duì)，如果沒有預(yù)約，很多客人需要在門口的座椅上等一段時(shí)間。不少酒館門上貼著招工廣告。

跑堂的年輕人端著大杯啤酒放在客人面前，轉(zhuǎn)眼間又去招呼其他客人，就沒見他在哪里能站上超過一分鐘?！艾F(xiàn)在生意好做了，但人手又不夠了?！本起^老板抱怨說。

這一年多，在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的刺激下，日本人開始消費(fèi)了：購物，去餐館吃飯，但以前似乎沒覺得短缺的勞動(dòng)力，現(xiàn)在一下子就成了問題。

不僅是中野的美食街找不到人手，各個(gè)建筑工地也因?yàn)闆]有工人，工期不得不一拖再拖。東日本地區(qū)的災(zāi)區(qū)重建工作，更是因?yàn)槿鄙偃耸侄恢蓖磺啊?/p>

2020年后每年消失30萬人

日本是個(gè)島國，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、勞動(dòng)力不足的時(shí)候，很難像其他內(nèi)陸國家那樣從鄰國招募大量勞動(dòng)力來工作。而且日本始終只使用一種語言，維持自己的文化體系，外來人口不易融入。

二戰(zhàn)之后，日本曾經(jīng)有過經(jīng)濟(jì)不景氣，勞動(dòng)力過剩。但很快，就因?yàn)槿丝诶淆g化、“少子化”等出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象，這個(gè)“病癥”一直在加重。

日本山口縣萩市市長野村曾經(jīng)對(duì)本刊記者說：“在日本，確定一座城市是否重要，只看其人口是否超過50萬人，過了50萬人便成為‘政令指定都市，就有舉足輕重的作用?！?/p>

進(jìn)入21世紀(jì)以后，日本人口正式開始由增變減，2013年比2012年減少了23萬人，相當(dāng)于半個(gè)“政令指定都市”消失了。目前的預(yù)測是，2020年以后，日本差不多每年自然減少的人口數(shù)量都會(huì)在30萬以上，而且主要是年輕人口。日本戰(zhàn)后未曾遭遇的問題，現(xiàn)在非?，F(xiàn)實(shí)地?cái)[在了安倍政府面前。

人手不足從建筑業(yè)向制造業(yè)蔓延

本刊記者到東日本地震災(zāi)區(qū)采訪，看到2011年地震的種種痕跡還歷歷在目，“災(zāi)后重建”的感覺并不明顯。不少地方垃圾已經(jīng)清除，道路也已經(jīng)修好，但新的房子還沒有蓋起來。福島核電站發(fā)生事故后，為躲避核輻射，至今還有近30萬人在外避難。為這部分人重建家園的工作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有推進(jìn)下去。

《朝日新聞》負(fù)責(zé)重建災(zāi)區(qū)報(bào)道的一位記者告訴本刊記者：“大地震以后，日本政府為災(zāi)區(qū)做了特別預(yù)算。但三年過去了，本該用在災(zāi)后重建的3萬億日元，還原封不動(dòng)地放在那里，不能消化。一個(gè)很大的問題就是，有預(yù)算，也有建設(shè)計(jì)劃，卻沒有人去實(shí)施。”

如果僅僅是餐飲業(yè)、建筑業(yè)等低工資、高強(qiáng)度勞動(dòng)行業(yè)缺少人手，也許還可以通過一些政策放寬來解決。但日本現(xiàn)在面臨的，似乎是勞動(dòng)力的絕對(duì)不足。

7月29日，日本厚生勞動(dòng)省發(fā)表了6月的有效招聘倍率：1.10倍，這與1992年6月的數(shù)字相同，達(dá)到了22年來的最高值。換句話說，市場對(duì)勞動(dòng)力的需求完全超過了市場能夠提供的勞動(dòng)力數(shù)量，勞動(dòng)力的緊缺絕對(duì)不只是餐飲及建筑行業(yè)的問題。

比如，護(hù)士也嚴(yán)重缺乏，為老年人提供護(hù)理服務(wù)的人手不夠。日本是全世界老齡化最嚴(yán)重的國家之一，65歲以上的人口數(shù)量占1/4，人口老齡化以后對(duì)相關(guān)服務(wù)業(yè)和服務(wù)人手的需求也增加了，護(hù)士收入也不錯(cuò)，但還是缺少人手。

在東京附近的川崎市，一位生產(chǎn)汽車零部件的小企業(yè)老板告訴本刊記者，日本中小企業(yè)也缺乏人手，“媒體報(bào)道得很少，但問題其實(shí)更嚴(yán)重”。

東京以外的地區(qū)，特別是制造業(yè)為支柱的地區(qū)，人手缺乏的問題更加嚴(yán)峻。比如豐田公司所在地名古屋市，有效招聘倍率就高達(dá)1.57倍，嚴(yán)重缺少勞動(dòng)力。

2030年以后，這個(gè)問題將更加嚴(yán)重?！叭毡竞芏嗟胤秸瑢頃?huì)因?yàn)榫用翊罅繙p少、稅收嚴(yán)重不足，難以向市民提供自來水、收集垃圾的服務(wù)，城里甚至很少會(huì)有公交車運(yùn)行?！鄙鐣?huì)活動(dòng)家湯淺誠很悲觀。

虛弱經(jīng)濟(jì)下的超強(qiáng)政治

“人口的老齡化、人口總數(shù)的不斷減少，帶來了日本社會(huì)心理的變化——人們已經(jīng)不再指望經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，只希望能夠保持現(xiàn)在的水平，整個(gè)社會(huì)對(duì)保守思想接受起來會(huì)更加自然，”日本經(jīng)濟(jì)評(píng)論家山田厚史對(duì)本刊記者說。

包括美國、中國、韓國等國家近來一直警告日本不要走歷史修正主義的道路，對(duì)安倍參拜靖國神社表示非常失望，但在日本和普通日本人談到國際輿論對(duì)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的批評(píng)時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)他們態(tài)度曖昧。

“我們已經(jīng)失落了20多年，在世界各國面前缺少了榮譽(yù)感。安倍要和美國平起平坐，向中國示強(qiáng)，這讓日本普通老百姓在心里有了一種榮譽(yù)與自豪感。”一位數(shù)十年從事日本社會(huì)問題報(bào)道的日本資深記者對(duì)本刊記者說。

但事實(shí)是，在勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏的情況下，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長非常困難。讓日本擴(kuò)大軍隊(duì)數(shù)量，行使“海外自衛(wèi)”，更是不現(xiàn)實(shí)。

在經(jīng)濟(jì)上幾乎找不到突破口的時(shí)候，日本政治家能找到的最“有效”的鼓舞民心的辦法，似乎就是政治外交方面的強(qiáng)硬路線，哪怕這將導(dǎo)致日本更加保守，與亞洲周邊國家進(jìn)一步加深隔閡。endprint