淺析基層水利管理工作的改進(jìn)

姜榮華

摘 要： 本文闡述了水管單位思想政治工作的重要性，論述了加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的六方面，并從四個(gè)方面檢查思想政治工作的效果。

關(guān)鍵詞： 基層 水利管理工作 改進(jìn)策略

基層水利管理單位承擔(dān)實(shí)際水利工程管理工作，是水利工作的直接實(shí)施者，但往往地處偏僻、條件艱苦、工作環(huán)境較差、福利待遇較低。做好思想政治工作相對(duì)難度較大，但做好這項(xiàng)工作意義重大，不僅有利于單位穩(wěn)定，而且有利于單位職工團(tuán)結(jié)，在此基礎(chǔ)上單位才能集中精力謀發(fā)展，闖出一條基層水利單位發(fā)展之路。

1.基層水利管理目前存在的問(wèn)題

1.1思想認(rèn)識(shí)不到位。

由于思想政治工作的長(zhǎng)效性和政績(jī)考評(píng)機(jī)制等原因，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視思想政治工作，認(rèn)為思想政治工作是軟任務(wù)，沒(méi)有擺上應(yīng)有位置。也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部則是口頭上重視，行動(dòng)上忽視，存在說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的問(wèn)題。某些同志思想認(rèn)識(shí)模糊，導(dǎo)致思想政治工作不想做、不會(huì)做。

1.2思想政治工作方式單一。

習(xí)慣沿用念報(bào)、讀文件、開(kāi)會(huì)批評(píng)等傳統(tǒng)方法，而且局限在8小時(shí)以內(nèi)。對(duì)干部群眾的管理，主要采取硬性手段，偏重行為管理，忽視說(shuō)服教育和引導(dǎo)式的有情管理和觀念管理，習(xí)慣用一把鑰匙開(kāi)一把鎖，甚至是一把鑰匙開(kāi)百把鎖的思想教育方法。

1.3工作創(chuàng)新不到位。

目前，思想政治工作大多采用傳統(tǒng)的方法和手段，缺乏開(kāi)拓和創(chuàng)新。原來(lái)許多認(rèn)為行之有效的教育內(nèi)容及手段現(xiàn)已逐漸缺乏吸引力，實(shí)際工作中又缺少適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的手段和方法，傳統(tǒng)的方法運(yùn)用得多，而創(chuàng)新的思維和方法則較少。

1.4“求穩(wěn)怕亂”思想增加了思想政治工作的難度。

由于文化體制改革相比其他行業(yè)的體制改革相對(duì)滯后，文化系統(tǒng)部分干部群眾的思想觀念仍然擺脫不了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，等、靠、要的思想根深蒂固，很大程度上加大了新形勢(shì)下思想政治工作的難度。

1.5思想素質(zhì)的不平衡增強(qiáng)了思想政治工作的復(fù)雜性。

文化系統(tǒng)的許多專業(yè)藝術(shù)人才十幾歲，有的甚至幾歲就參加工作，沒(méi)有接受文化和思想素質(zhì)的系統(tǒng)培訓(xùn)，專業(yè)技能強(qiáng)而思想素質(zhì)相對(duì)薄弱，進(jìn)一步增強(qiáng)了文化系統(tǒng)思想政治工作的復(fù)雜性。

2.解決這些問(wèn)題的最好辦法

2.1抓好教育，轉(zhuǎn)變觀念。

加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷提高職工隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，最根本的是解決好世界觀、人生觀問(wèn)題，也就是解決好為人之道、立身之本的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題是中樞，是總管，是核心，決定人生的追求和人生的道路，支配我們的道德情操和行為準(zhǔn)則。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新形勢(shì)下，我們步入的是大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通、大開(kāi)放時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，這場(chǎng)深刻的變革，必然會(huì)使人們的思想觀念和社會(huì)價(jià)值取向發(fā)生深刻變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則程度不同地滲透到社會(huì)生活中，一些人由于思想保守，認(rèn)識(shí)落后，觀念陳舊，責(zé)任意識(shí)淡化，拜金主義、享樂(lè)主義抬頭，一些腐敗、丑惡現(xiàn)象重新滋生蔓延。這些新事物、新問(wèn)題、新矛盾的產(chǎn)生，呼喚著思想政治工作的加強(qiáng)和改進(jìn)。

2.2強(qiáng)化制度，規(guī)范行為。

制度是思想政治工作的底線，是整個(gè)思想政治教育活動(dòng)有序有效展開(kāi)的基本保證。同時(shí)，制定和實(shí)施思想政治教育的各種制度是思想政治工作的初級(jí)階段。初級(jí)階段的工作做好了，進(jìn)一步的提高才成為可能。思想政治教育的制度應(yīng)該具備三個(gè)特點(diǎn)：一是全，二是細(xì)，三是嚴(yán)，并切實(shí)做到分工明確，職責(zé)分明，考核到位。同時(shí)，要具有可操作性，做到不斷完善，與時(shí)俱進(jìn)。思想政治工作是為了幫助人們提高覺(jué)悟、培養(yǎng)道德、優(yōu)化精神，從而激發(fā)人的潛能和動(dòng)力。但覺(jué)悟作為一種內(nèi)化的道德力量，它的提高需要長(zhǎng)期積累涵養(yǎng)，不能指望一次動(dòng)員、一個(gè)報(bào)告就解決問(wèn)題。心理學(xué)研究表明：人的占有欲是人的生物性的表現(xiàn)，在沒(méi)有規(guī)范約束時(shí)，有著放縱的趨勢(shì)；而追求崇高、無(wú)私奉獻(xiàn)等品格是人的社會(huì)性的表現(xiàn)，作為一種理想的人格和覺(jué)悟，它不僅需要高度的自我修養(yǎng)，更需要社會(huì)的約束和培養(yǎng)。因此，思想政治工作不僅要著眼于覺(jué)悟的培養(yǎng)，喚起人們內(nèi)化的自覺(jué)性，更要注重制度建設(shè)，加強(qiáng)外部的約束。在實(shí)際工作中，我們制定了一整套確保改革和發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的切實(shí)可行的制度、規(guī)定，特別是針對(duì)那些容易產(chǎn)生思想問(wèn)題的敏感部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)都制定了嚴(yán)格的制度。

2.3創(chuàng)新內(nèi)容，轉(zhuǎn)變思路。

2.3.1水利思想政治工作要服從治水新觀念。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人類要學(xué)會(huì)與洪水和諧共處，與自然和諧共處，學(xué)會(huì)利用洪水資源逐步實(shí)現(xiàn)雨洪資源化。

2.3.2水利思想政治工作要服從治水新思路。新時(shí)期，黨和政府確定了新的治水思路，即從工程水利向資源水利，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這是新時(shí)期各項(xiàng)水利工作的基本思路和指導(dǎo)思想，水利思想政治工作應(yīng)當(dāng)一以貫之。

2.3.3水利思想政治工作要服從治水新舉措。新時(shí)期，治水工作要堅(jiān)持“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，興利除害結(jié)合，開(kāi)源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉，對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、綜合治理。所以，不僅要突出水利的社會(huì)效益，而且要保障其經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

2.4突出重點(diǎn)，提高質(zhì)量。

2.4.1選拔優(yōu)秀人才做思想政治工作，明確“一崗雙責(zé)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2.4.2加強(qiáng)水利行業(yè)精神教育。在職工中開(kāi)展社會(huì)主義價(jià)值觀、社會(huì)公德、職業(yè)道德和行業(yè)精神教育，形成與現(xiàn)代水利事業(yè)相適應(yīng)的思想道德標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.3營(yíng)造良好氛圍。構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)共事、互相幫助、互相協(xié)作的思想政治工作機(jī)制。

2.4.4加大科技文化教育。大力開(kāi)展科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法的教育，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和應(yīng)對(duì)困難挫折的能力，推進(jìn)現(xiàn)代水利事業(yè)的科技化進(jìn)程。

2.4.5樹(shù)立典型。開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，注重典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，使職工學(xué)有方向、趕有目標(biāo)、做有榜樣。

2.5積極探索，勇于創(chuàng)新。

思想政治工作的活力來(lái)自于不斷創(chuàng)新，就是要有新思路、新內(nèi)容、新形式、新載體、新思路，就是要沖破思想禁區(qū)，倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維，擺脫“唯書(shū)”、“唯上”的思維定勢(shì)，向“唯實(shí)”轉(zhuǎn)變，根據(jù)單位和職工的實(shí)際需要確定思想政治工作的思路，不斷適應(yīng)形勢(shì)變化的需要。新內(nèi)容，就是要把思想政治工作作為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部改革、機(jī)制轉(zhuǎn)變等工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持與單位各個(gè)方面工作整體配合，形成綜合效應(yīng)，與單位管理結(jié)合起來(lái)，剛性約束與柔性導(dǎo)向并舉，使職工在“情”的激勵(lì)之下愛(ài)崗敬業(yè)，在“法”的約束下努力工作。

思想政治是提高人們思想覺(jué)悟的工作，而要做好這項(xiàng)工作只有不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。如何創(chuàng)新思想政治工作，開(kāi)創(chuàng)基層水利戰(zhàn)線思想政治工作新局面，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要而又艱巨的任務(wù)。只要基層干部從內(nèi)容、形式、方法、機(jī)制等各方面創(chuàng)新，就一定能發(fā)揮思想政治工作的功能，推動(dòng)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展。