高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制探析

王舒

摘 要：做好新時(shí)期高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。分析了當(dāng)前高職院校黨員發(fā)展工作存在的問(wèn)題，闡述了構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制的重要性，并在此基礎(chǔ)上就進(jìn)一步提升高職院校黨建工作科學(xué)化水平，構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)生黨員；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2014）15-0124-02

2004年，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中明確指出，高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來(lái)。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?！碑?dāng)前，高職院校學(xué)生黨建工作已成為高校黨的建設(shè)的重要組成部分。做好新時(shí)期高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量發(fā)展工作，可以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的高等職業(yè)教育發(fā)展，更好地促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

1 新時(shí)期加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作的意義

學(xué)生黨建工作是高職院校大學(xué)生思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作。大學(xué)生發(fā)展黨員質(zhì)量的好壞，影響著著黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的擴(kuò)大，影響著高校培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人功能的發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)普通高校在校大學(xué)生大約有2000多萬(wàn)人，其中高職院校學(xué)生就達(dá)到一半以上。在高職院校中做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作，有利于改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，壯大黨的隊(duì)伍力量，事關(guān)黨的建設(shè)的全局。

2 高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)目前正處于高等教育大眾化的加速階段，高等職業(yè)教育的規(guī)模也在不斷地增長(zhǎng)，大學(xué)生黨員發(fā)展隊(duì)伍在不斷壯大，黨員結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，但在大學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1 組織發(fā)展程序把關(guān)不嚴(yán)

部分高職院校黨支部工作人員業(yè)務(wù)不熟，工作開(kāi)展不夠，組織發(fā)展工作存在不嚴(yán)格、不規(guī)范把關(guān)的情況；黨務(wù)干部一般兼職為主，有時(shí)會(huì)因?yàn)槊τ谄渌聞?wù)而把黨務(wù)工作放在一邊的情況，這都會(huì)削弱黨組織作用的發(fā)揮。有的學(xué)生黨支部甚至不顧自身黨建工作的實(shí)際，為了發(fā)展而發(fā)展，黨員發(fā)展過(guò)程中不重質(zhì)量、只重?cái)?shù)量，主動(dòng)開(kāi)展工作的意愿不夠，坐等發(fā)展對(duì)象“自然成長(zhǎng)”、“自然成熟”。

2.2 學(xué)生黨員培養(yǎng)教育缺乏連續(xù)性

學(xué)生黨員培養(yǎng)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，不是一朝一夕的事，實(shí)際工作中往往只重視了發(fā)展前培養(yǎng)，而忽視了入黨后的持續(xù)教育和監(jiān)管，對(duì)已發(fā)展的學(xué)生黨員的教育一般僅限于理論學(xué)習(xí)，缺乏實(shí)踐性教育。目前高職院校因沒(méi)有符合大學(xué)生黨員的考核體系，很少能對(duì)學(xué)生黨員的表現(xiàn)進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)，過(guò)程中也缺乏有力的監(jiān)督。

2.3 少數(shù)學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)存在偏差

高職院校中大部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)都是正確的，他們都有著強(qiáng)烈的愿望，思想上進(jìn)、行動(dòng)積極，希望入黨后得到更多的培養(yǎng)。但還是有一些學(xué)生對(duì)入黨的認(rèn)識(shí)不夠深入，入黨動(dòng)機(jī)存在著不同程度的偏差，把入黨當(dāng)作是一種相互攀比或者增強(qiáng)就業(yè)的籌碼，入黨前后反差較大，入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)出明顯的功利性態(tài)勢(shì)。

2.4 高職學(xué)制帶來(lái)的困境

我國(guó)高等職業(yè)教育實(shí)行三年學(xué)制，大多數(shù)學(xué)生至少有半年到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)際在校時(shí)間最多也只有兩年半。在高職院校這種特有的工學(xué)結(jié)合背景下，發(fā)展學(xué)生黨員的任務(wù)比較艱巨，很多學(xué)生剛被發(fā)展為預(yù)備黨員就去企業(yè)實(shí)習(xí)了。在總計(jì)只有三年學(xué)制的情況下，由于考察期不夠，很多入黨積極分子（或預(yù)備黨員）不能轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員（或正式黨員）。高職院校學(xué)生在校時(shí)間較短的特點(diǎn)，也使得高職學(xué)生黨員發(fā)揮作用的時(shí)間大大減少。

3 努力構(gòu)建高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制

高校是學(xué)生黨員發(fā)展的主要陣地，推進(jìn)學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系建設(shè)是一項(xiàng)偉大的工程。如何把真正優(yōu)秀的人才吸納到黨員隊(duì)伍中，又如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用成為了高職院?，F(xiàn)在面臨的重要問(wèn)題，因此構(gòu)建高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制已刻不容緩。

3.1 嚴(yán)格組織發(fā)展程序

在發(fā)展高職院校學(xué)生黨員工作中，要以中央和上級(jí)組織部門(mén)的有關(guān)規(guī)章制度為指導(dǎo)，把制度建設(shè)擺在首位，建立起具有系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性的學(xué)生黨員發(fā)展制度。在學(xué)生入黨的每個(gè)階段都有相應(yīng)的規(guī)章制度可供遵循，使得黨員發(fā)展呈現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。在從入黨積極分子的推選、確定和考察，發(fā)展對(duì)象的推選，黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正到后續(xù)教育和管理工作過(guò)程當(dāng)中都有一整套的規(guī)章制度可供遵守。此外，為保證高職院校學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量，避免發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的漏洞，還需加強(qiáng)黨員發(fā)展工作的透明、公開(kāi)。

3.2 把好“四關(guān)”

在高職教育學(xué)制短的特點(diǎn)和組織發(fā)展工作任務(wù)重的情況下，要嚴(yán)格按照十八大新黨章的要求，在高職學(xué)生黨員發(fā)展工作中嚴(yán)把“四關(guān)”。即選苗關(guān)、黨校培訓(xùn)關(guān)、培養(yǎng)考察關(guān)和黨員教育關(guān)。工作中把黨員發(fā)展關(guān)口前移，做到早發(fā)現(xiàn)，早教育，早培養(yǎng)。嚴(yán)格黨校培訓(xùn)，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，加強(qiáng)培訓(xùn)考核力度，提升入黨積極分子對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正他們的入黨動(dòng)機(jī)。要通過(guò)多層次、多角度了解預(yù)備黨員和入黨積極分子的情況，有目的、有針對(duì)性地做好預(yù)備黨員、入黨積極分子的培養(yǎng)和考察工作。做好黨員教育，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展多種形式的宣講活動(dòng)，通過(guò)校園網(wǎng)、廣播、校報(bào)等媒介，不斷提高黨員發(fā)展教育的廣度和深度。

3.3 建立黨校四級(jí)培養(yǎng)模式

高職院校學(xué)生的教育、培養(yǎng)和考察要貫穿于黨員發(fā)展過(guò)程的始終，按照在校期間各個(gè)階段培養(yǎng)教育的特點(diǎn)，建立“新生入學(xué)教育——班級(jí)學(xué)習(xí)小組——院系學(xué)習(xí)班——學(xué)校黨校培訓(xùn)”的黨校四級(jí)培養(yǎng)模式。對(duì)新生的教育力求做到“早”，提前謀劃，及早發(fā)現(xiàn)苗子，引導(dǎo)他們?cè)鐚?xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)；每個(gè)班級(jí)成立學(xué)習(xí)小組，吸引那些入黨熱情較高的學(xué)生，對(duì)他們有意識(shí)的教育和引導(dǎo)。每個(gè)院系成立學(xué)習(xí)班，主要吸收各個(gè)班級(jí)學(xué)習(xí)小組、班級(jí)推優(yōu)的入黨積極分子，進(jìn)一步做好培養(yǎng)和教育。學(xué)校黨校發(fā)揮主渠道和主陣地作用，加強(qiáng)學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)與教育，更好地發(fā)揮思想政治教育第二課堂的重要作用。這種黨校四級(jí)培養(yǎng)模式有利于把對(duì)入黨各個(gè)階段的教育培訓(xùn)銜接起來(lái)，更好地提升學(xué)生的黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定他們對(duì)共產(chǎn)主義的信念。

3.4 探索建立校企雙主體的黨員發(fā)展工作機(jī)制

由于高職教育學(xué)制較短，大多數(shù)學(xué)生需要在校外企業(yè)開(kāi)展半年以上的頂崗實(shí)習(xí)，使得對(duì)預(yù)備黨員、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察的難度較大。為此，應(yīng)加強(qiáng)校企合作，突出學(xué)校與企業(yè)都是學(xué)生教育管理主體，創(chuàng)新黨員發(fā)展工作機(jī)制，探索“雙主體”培養(yǎng)模式，建立學(xué)校與企業(yè)雙向聯(lián)系通道。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間，委托企業(yè)黨組織協(xié)助對(duì)預(yù)備黨員、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，將學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的表現(xiàn)納入到學(xué)生黨員發(fā)展考核體系中，發(fā)揮校企的雙重管理，避免出現(xiàn)管理真空，使得頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨建工作的得以順利開(kāi)展。學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)校黨組織也要經(jīng)常到頂崗實(shí)習(xí)場(chǎng)所，配合企業(yè)做好對(duì)預(yù)備黨員、入黨積極分子的日常教育管理工作，隨時(shí)跟蹤了解他們?cè)趯?shí)習(xí)單位的表現(xiàn)情況。從而實(shí)現(xiàn)在工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)條件下，通過(guò)校企合作，實(shí)現(xiàn)了組織發(fā)展工作的全覆蓋。

綜上所述，建立健全高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是各高職院?；鶎狱h組織目前面臨的首要任務(wù)。面對(duì)高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作的新情況新問(wèn)題，唯有在學(xué)生黨建工作中不斷探索，加強(qiáng)創(chuàng)新，建立健全高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制，才能不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平。

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