生態(tài)文明與人的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題初探

謝維楚

(中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院 ，湖南 長(zhǎng)沙 410006)

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，促進(jìn)人的科學(xué)發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)文明的根本保證，又是生態(tài)文明建設(shè)的目的所在?？v觀歷史，放眼現(xiàn)實(shí)，生態(tài)文明與人的發(fā)展息息相關(guān)。生態(tài)文明對(duì)于每一個(gè)來(lái)到世間的人來(lái)說(shuō)，都是一種既有的存在，它影響、決定著人的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、進(jìn)程與方向。人作為“萬(wàn)物之靈”的世界的主宰，生態(tài)文明建設(shè)的主體，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，對(duì)生態(tài)文明的存在、變化起著很大程度的決定性的影響、控制作用。因此，在當(dāng)代社會(huì)，當(dāng)生態(tài)文明、人的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題都凸現(xiàn)在人們面前的時(shí)候，當(dāng)以人為本的理念指引著人們，一切的努力，歸根到底是為了人的語(yǔ)境下，深入地研究生態(tài)文明與人的科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，探究并遵循其規(guī)律，努力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人的科學(xué)發(fā)展就顯得十分必要和重要。

一、生態(tài)文明是人科學(xué)發(fā)展的必要條件

生態(tài)文明又稱綠色文明、環(huán)境文明，是指人類在認(rèn)識(shí)、改造和利用自然的同時(shí)，尊重自然的客觀規(guī)律，兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然系統(tǒng)的整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在生態(tài)自然平衡的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。人的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題是一個(gè)需要引起高度重視、有待深入研究的問(wèn)題。筆者將人的科學(xué)發(fā)展理解為:人的科學(xué)發(fā)展是指在以人為本的理念指引下，運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然、他人、社會(huì)以及自身的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。人的科學(xué)發(fā)展是馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展的理論在當(dāng)代的具體體現(xiàn)。人作為自然界長(zhǎng)期發(fā)展的最高產(chǎn)物，它的生存和發(fā)展從來(lái)就和生態(tài)文明相依相伴。生態(tài)文明既是人科學(xué)的發(fā)展的直接條件，也是其科學(xué)發(fā)展的持久動(dòng)因。

(一)生態(tài)文明是人的需要得以滿足之根

人的存在和發(fā)展離不開(kāi)人的需要的滿足。尤其是作為人的基礎(chǔ)需要的生理需要、安全需要等需要的滿足，更是與生態(tài)文明建設(shè)有著最直接的關(guān)系。空氣，這是每個(gè)人須臾不可或缺的。清新的空氣是人的生命得以健康存在的起碼條件。空氣是大自然對(duì)人的無(wú)私饋贈(zèng)，供人們免費(fèi)享用。水，生命之源，人們每天離不了它。也是大自然的賜予。大自然還免費(fèi)提供給人們一些天然的食物、蔚藍(lán)的天空、明媚的陽(yáng)光、肥沃的土地、綠茵的草原、繁茂的森林……當(dāng)然，隨著人類的發(fā)展，需求的擴(kuò)張，人以自己的勞動(dòng)改造自然，以獲取更多更好的生活資料。但是，勞動(dòng)只有與自然資源結(jié)合，才能創(chuàng)造出物質(zhì)資料以滿足人們的需要。否則，勞動(dòng)沒(méi)有對(duì)象，只能是無(wú)米之炊。有些需要的滿足既是生理的也是安全的。如:空氣嚴(yán)重污染、嚴(yán)重的缺水，水土流失嚴(yán)重等，既影響生理需要的滿足，又是人的生命存在和發(fā)展的安全風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)新京報(bào)記者郭鐵流2013年10月20日?qǐng)?bào)道:“永泰古城，位于甘肅景泰縣寺灘鄉(xiāng)，建成于明萬(wàn)歷三十六年(1608年)。舊時(shí)，古城護(hù)城河環(huán)繞，河寬水深，人畜不能自由跨越。城外方圓幾十里是一眼望不到邊的平川沃野，城背后山林茂密，可潛藏千軍萬(wàn)馬。但如今這里全沒(méi)有了古時(shí)候的模樣。近幾十年來(lái)，由于生態(tài)惡化嚴(yán)重，水資源嚴(yán)重匱乏、土地沙化和鹽漬化、森林覆蓋率急劇下降，迫使城中的居民不得不向外界轉(zhuǎn)移，古城的人口從1300多人銳減到100多人?！边@一事實(shí)說(shuō)明了生態(tài)環(huán)境對(duì)于人們的生存需要的極大影響。

不僅生理和安全的需要直接與大自然的存在有關(guān)，就是人們的精神需求的滿足也有許多與大自然的生態(tài)直接相關(guān)。例如，自然風(fēng)光旅游，就是人們對(duì)原生態(tài)的自然景觀的欣賞和研究，來(lái)滿足對(duì)美的需求。雄偉的泰山，奔流的長(zhǎng)江，浩瀚的大海，神奇的九寨，嘆為觀止的張家界，引人入勝的芭利婭，駿馬西風(fēng)冀北，杏花春雨江南……這些風(fēng)格各異，儀態(tài)萬(wàn)方的自然景觀陶冶了人們的情操，愉悅了人們的心情，給人帶來(lái)巨大的美的享受。此外，作為人的其他較高層次的需求如人際交往、受到尊重，以至自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等需要的滿足，都不能離開(kāi)生態(tài)文明的大舞臺(tái)，歸根到底要受到生態(tài)文明的制約和影響。

(二)生態(tài)文明是人的社會(huì)關(guān)系發(fā)展之基

人的生存和發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)關(guān)系。馬克思指出:“社會(huì)關(guān)系實(shí)際上決定著一個(gè)人能夠發(fā)展到什么程度。”①馬克思恩格斯全集(第3卷)［M］.北京:人民出版社，1960年第295頁(yè)。生態(tài)文明直接決定人們的物質(zhì)的社會(huì)關(guān)系進(jìn)而影響著人們的精神關(guān)系。

生態(tài)文明決定人們的物質(zhì)資料的獲得方式。在水草肥美的草原，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，在水資源豐富、灌溉便利的地方，大量種植水稻，在魚(yú)類等水生物豐富的湖海，人們以漁業(yè)為生，在煤儲(chǔ)量高的地域，煤炭工業(yè)風(fēng)起。各種不同的產(chǎn)業(yè)，讓人們有著各自的社會(huì)聯(lián)系，而且，為了互通有無(wú)，各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品需要進(jìn)行交換，使人們產(chǎn)生新的社會(huì)關(guān)系。其次，生態(tài)文明的狀況決定和影響人們交往狀態(tài)。良好的生態(tài)環(huán)境，有利人的社會(huì)交往。清新的空氣，明媚的陽(yáng)光，繽紛的花朵，大大吸引了人們前往，增加了人際交往的機(jī)會(huì)。而在有的城市，有的時(shí)候，“千里朦朧，萬(wàn)里塵飄，望三環(huán)內(nèi)外，濃霧莽莽，鳥(niǎo)巢上下，陰霾滔滔”，在這種情況下，人們外出的雅興大減，還不得不鎖門閉窗，減少通風(fēng)，以阻隔沙塵暴的危害，即使因工作等原因不得不外出，也是口罩遮面，巾帽蓋頭，唯露雙眼，呼吸不爽，不想多言。人際交往受到限制。再次，生態(tài)文明作為一種客觀存在，必然會(huì)反映到人們的觀念中來(lái)，影響人們的精神風(fēng)貌和精神交往。例如，蓮的出污泥而不染，梅的凌寒怒放，牡丹的雍容華貴，松柏的“歲寒，而知后凋”;巍峨的高山，無(wú)垠的大海，“日出江花紅勝火，春來(lái)江水綠如藍(lán)”，“霜葉紅于二月花”，‘看紅裝素裹，分外妖嬈’的美景都常常內(nèi)化、升華為了人的一種境界和精神。為人們的精神交往提供了原生態(tài)的素材。

(三)生態(tài)文明是人的能力發(fā)展之源

人的能力是指能勝任某項(xiàng)工作的主觀條件。主要包括體力和智力兩大方面。也可以劃分為自然能力和社會(huì)能力兩個(gè)方面。人的能力與生態(tài)文明緊緊相連。從源頭上講，人本身就是自然界長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物。人的個(gè)體的蘊(yùn)育、誕生、發(fā)育離不開(kāi)自然環(huán)境，需要從自然界吸取能量。生態(tài)良好，才能有利于人的優(yōu)生和健康成長(zhǎng)，使之擁有強(qiáng)健的體魄，強(qiáng)勁的體力。人的心理、智慧、品格、審美等方面的素質(zhì)和能力也是在認(rèn)識(shí)、改造、保護(hù)自然的實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的?！叭说乃季S的最本質(zhì)的和最切近的基礎(chǔ)，正是人所引起的自然界的變化，而不單獨(dú)是自然界本身;人的智力是按照人如何學(xué)會(huì)改變自然界而發(fā)展的。”①馬克思恩格斯全集(第3卷)［M］.北京:人民出版社，1972年，第551頁(yè)。大自然本身是一本萬(wàn)能的教科書(shū)，人們從中了解世界，探索奧秘，受到啟迪，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)發(fā)智力，修煉品格，辨別美丑，并根據(jù)需要對(duì)所處的環(huán)境施加影響，實(shí)現(xiàn)目的。沒(méi)有生態(tài)文明，人的能力就不可能很好地發(fā)展起來(lái)。

二、人的科學(xué)發(fā)展是生態(tài)文明的保障

生態(tài)文明是人的追求目標(biāo)，它處在不斷的發(fā)展中。生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)人，人生活在生態(tài)之中，人的認(rèn)識(shí)和行為對(duì)生態(tài)文明必定產(chǎn)生影響。人的科學(xué)發(fā)展是生態(tài)文明的保障所在。

(一)身為主體，擔(dān)責(zé)生態(tài)文明

人在與自然的關(guān)系中處于能動(dòng)地位，是生態(tài)文明建設(shè)的主體。生態(tài)文明，責(zé)任在人!人的生產(chǎn)與消費(fèi)活動(dòng)影響、改變著生態(tài)環(huán)境，人對(duì)環(huán)境的優(yōu)劣負(fù)有重大責(zé)任。生態(tài)文明建設(shè)要求“真、善、美、益、和、久”相統(tǒng)一，這里的益指利益，和指和諧，久指持久。能否擔(dān)負(fù)起生態(tài)建設(shè)主體的的重任，與人的科學(xué)發(fā)展程度密切相關(guān)。人的科學(xué)發(fā)展水平越高、內(nèi)容越豐富、體系越完善，生態(tài)文明建設(shè)就越順利、越成功。反之亦然。

(二)科學(xué)理念，引領(lǐng)生態(tài)文明

黨的十八大報(bào)告指出:“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。”“尊重自然”，就是要求我們樹(shù)立一種嶄新的生態(tài)倫理觀，即不僅僅把自然當(dāng)作對(duì)象，當(dāng)作手段，同時(shí)要把它當(dāng)作目的，當(dāng)作歸宿。實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一。順應(yīng)自然，就是在充分認(rèn)識(shí)自然、了解自然、把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，自覺(jué)按規(guī)律辦事。而不是僅憑主觀意志，盲目干預(yù)自然，做出違背規(guī)律的蠢事，遭受自然界的報(bào)復(fù)，招災(zāi)惹禍。保護(hù)自然，就是從人和自然的密不可分的認(rèn)識(shí)高度，聲明了人的應(yīng)有責(zé)任。人要對(duì)自己賴以生存的自然細(xì)心呵護(hù)，預(yù)防和制止各種破壞自然現(xiàn)象的行為。保護(hù)自然，也就是保護(hù)人類自己。從分析可以看到，只有尊重自然，才能順應(yīng)自然，只有順應(yīng)自然，才能保護(hù)自然。黨中央提出的這個(gè)生態(tài)文明的科學(xué)理念，是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)的新高度，引領(lǐng)當(dāng)代生態(tài)文明建設(shè)的正確方向。從而有力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

(三)豐富知識(shí)，支撐生態(tài)文明

人的科學(xué)發(fā)展，要求人具有豐富的知識(shí)。柏拉圖曾說(shuō)過(guò)，一條陳述能稱得上是知識(shí)必須滿足三個(gè)條件，它一定是被驗(yàn)證過(guò)的，正確的，而且被人們相信的?，F(xiàn)在，一般認(rèn)為，知識(shí)是人類認(rèn)識(shí)的成果或結(jié)晶。包括經(jīng)驗(yàn)知識(shí)和理論知識(shí)。從學(xué)科分類看，知識(shí)通常分為自然科學(xué)知識(shí)、社會(huì)科學(xué)知識(shí)、思維科學(xué)知識(shí)和數(shù)學(xué)知識(shí)。隨著人們認(rèn)識(shí)的發(fā)展，新的知識(shí)門類不斷出現(xiàn)。哲學(xué)知識(shí)是對(duì)所有其他知識(shí)的概括和總結(jié)。生態(tài)文明直接涉及的主要是自然界，同時(shí)也涉及人類社會(huì)。由于世界事務(wù)聯(lián)系的普遍性，各領(lǐng)域的研究是相互融合貫通的。實(shí)際上生態(tài)文明建設(shè)涉及人類知識(shí)所有領(lǐng)域。人的科學(xué)發(fā)展或者說(shuō)科學(xué)發(fā)展的人，是擁有豐富知識(shí)的人，無(wú)論在知識(shí)的寬度、深度、厚度、新度等方面均達(dá)到很高水平，在實(shí)踐中，知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，這就為正確認(rèn)識(shí)和把握生態(tài)文明的的規(guī)律，合理地利用改造自然，避免盲目性，有效進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)提供了有利的條件。

(四)高尚品格，促進(jìn)生態(tài)文明

人的科學(xué)發(fā)展，要求具有高尚的品格，“愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”是公民的基本道德規(guī)范，社會(huì)主義核心價(jià)值體系、價(jià)值觀都為人的品格建設(shè)提供了思想引領(lǐng)和行為準(zhǔn)則。人在品格方面的良好修養(yǎng)，將有利于促進(jìn)生態(tài)文明。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，品格高尚的人，能夠超越個(gè)人的、局部的、短期的利益限制，克服急功近利、竭澤而漁的謀利行為，就不會(huì)為了一己私利，破壞生態(tài)，浪費(fèi)資源，也不會(huì)違反規(guī)定，污染環(huán)境，更不會(huì)為圖一己或局部利益，以鄰為壑，加害他人。在日常生活中，也會(huì)高度重視生態(tài)道德，關(guān)心生態(tài)、呵護(hù)生態(tài)，從而促進(jìn)生態(tài)文明。

三、努力建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人的科學(xué)發(fā)展

人在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，既是“劇中人”又是“劇作者”。既然生態(tài)文明是人的發(fā)展的必要條件，人的科學(xué)發(fā)展是生態(tài)文明的保障，那么，根據(jù)這個(gè)道理，正確地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，努力建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人的科學(xué)發(fā)展是我們的正確選擇。

(一)深化認(rèn)識(shí)，高度重視

中共十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起作為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的“總布局”，確立了生態(tài)文明建設(shè)“關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”的地位，指明了它與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系。報(bào)告指出:要把生態(tài)文明建設(shè)“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。并號(hào)召全黨和全國(guó)人民“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代?！庇纱丝梢?jiàn)，生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)事關(guān)人民福祉、國(guó)家未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，是一個(gè)戰(zhàn)略性、持久性根本性問(wèn)題，是對(duì)為何發(fā)展、如何發(fā)展問(wèn)題的帶有劃時(shí)代意義新的、科學(xué)的回答!必須引起全黨和世人的高度重視，努力踐行。

(二)認(rèn)清形勢(shì)，直面現(xiàn)實(shí)

讓我們看一段關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的報(bào)道:中新社北京(2013年)6月4日電(董冠洋):中國(guó)環(huán)境保護(hù)部4日在北京發(fā)布《2012中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》。《公報(bào)》指出，2012年，中國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持平穩(wěn)，但全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀，過(guò)半數(shù)城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，農(nóng)村工礦污染壓力加大，環(huán)境總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人從七個(gè)方面對(duì)《公報(bào)》進(jìn)行了解讀:

——水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。長(zhǎng)江、黃河、珠江、浙閩片河流、西南諸河等十大流域的國(guó)控?cái)嗝嬷校英躅愃|(zhì)的斷面比例為10.2%。在監(jiān)測(cè)的60個(gè)湖泊(水庫(kù))中，25%處于富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。在198個(gè)城市4929個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，較差-極差水質(zhì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)達(dá)到57.3%。

——近岸海域水質(zhì)總體一般。四大海區(qū)中，黃海和南海近岸海域水質(zhì)良好，渤海近岸海域水質(zhì)一般，東海近岸海域水質(zhì)極差。渤海灣、長(zhǎng)江口、杭州灣和珠江口水質(zhì)極差。

——城市空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定，酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定。按照2012年出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)，中國(guó)325個(gè)地級(jí)及以上城市中有59.1%空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中76.1%的城市不達(dá)標(biāo)。酸雨區(qū)約占國(guó)土面積的12.2%。

——全國(guó)79.4%的城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量處于好或較好水平。

——輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好，核設(shè)施、核技術(shù)利用項(xiàng)目周圍環(huán)境電離輻射水平總體未見(jiàn)明顯變化。

——生態(tài)建設(shè)進(jìn)展較好。截至2012年底，全國(guó)(不含香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū))共建自然保護(hù)區(qū)2669個(gè)，占全國(guó)陸地面積的14.94%。

——農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益顯現(xiàn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)為工礦污染壓力加大，生活污染局部加劇，畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，農(nóng)村飲用水源和地表水受到不同程度污染。

就2012年中國(guó)主要污染物的年度減排情況，《公報(bào)》顯示，年度減排任務(wù)全面完成。2012年全國(guó)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別比上年減少 3.05%、4.52%、2.62%、2.77%。

從以上報(bào)道可以看到，中國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持平穩(wěn)，但全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀，過(guò)半數(shù)城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，農(nóng)村工礦污染壓力加大，環(huán)境總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。而且，還同時(shí)存在著相當(dāng)多的社會(huì)成員生態(tài)文明觀念淡薄，浪費(fèi)資源，破壞生態(tài)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這說(shuō)明，生態(tài)文明建設(shè)面臨的的任務(wù)十分艱巨，我們必須警醒起來(lái)，以坐不住的責(zé)任感，等不得的緊迫感，針對(duì)問(wèn)題，有的放矢，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

(三)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)應(yīng)對(duì)

針對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)，環(huán)顧國(guó)際生態(tài)文明形勢(shì)，我們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)應(yīng)對(duì)，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人的科學(xué)發(fā)展方面問(wèn)題上，主要在以下幾個(gè)方面作出努力。

第一，推行生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提供物質(zhì)保障。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成就，但是，也為此付出了高昂的代價(jià)。其中，資源的浪費(fèi)和環(huán)境的惡化相當(dāng)突出。這已經(jīng)危害到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和人的生活幸福感，甚至影響人的健康，威脅生命安全。為此，必須以此為鑒，改弦更張，謀求一條新的、既滿足人的需要，又有利生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這就是:推行生態(tài)經(jīng)濟(jì)，為人的科學(xué)發(fā)展提供有效的物質(zhì)保障。資源消耗少，資源利用率高、環(huán)境破壞小，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。因此，要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由過(guò)去的粗放型、污染重的增長(zhǎng)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。要注意發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈，使廢棄物能最大限度得到利用，減少污染，變廢為寶。這樣既實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)，又達(dá)到了生產(chǎn)過(guò)程中與資源環(huán)境相統(tǒng)一，使人與自然和諧相處，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明所要求的生產(chǎn)方式。為人在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)人的科學(xué)發(fā)展提供良好的物質(zhì)保障。

第二，健全法律體系，強(qiáng)化約束機(jī)制。十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，具有極其重要的理論意義與實(shí)踐意義。只有將生態(tài)文明建設(shè)的政治主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志進(jìn)而法律化，才能因其法律強(qiáng)制性而產(chǎn)生的法律保障力進(jìn)而更好地建設(shè)生態(tài)文明。因此，進(jìn)一步完善生態(tài)文明建設(shè)的法律體系，強(qiáng)化約束機(jī)制就十分必要。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制訂了與生態(tài)、資源、環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律30多部，相關(guān)的行政法規(guī)50余項(xiàng)，加上地方性法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等已達(dá)上千項(xiàng)，基本形成了較完備的法律法規(guī)體系。但是，從各項(xiàng)法律法規(guī)的立法理念、目標(biāo)和內(nèi)容、相互關(guān)系和實(shí)施情況來(lái)看，存在著許多不適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)生態(tài)文明的問(wèn)題，有必要對(duì)已有的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行全面的梳理和修訂，并制訂一些新的法律，從而為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障。要統(tǒng)一立法理念、目標(biāo)和內(nèi)容，使其更加符合生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際;要理順各項(xiàng)法律法規(guī)之間的關(guān)系，努力構(gòu)建符合生態(tài)文明建設(shè)要求的法律體系;要強(qiáng)化環(huán)境法律法規(guī)的可操作性，保障其有效實(shí)施;而不能讓其變成“橡皮筋”，要加強(qiáng)司法機(jī)構(gòu)和司法主體建設(shè)，提高其獨(dú)立執(zhí)法的能力。使法律真正落到實(shí)處。

第三，繁榮生態(tài)文化，優(yōu)化人的素質(zhì)。人的素質(zhì)決定人的能力，影響人的行為。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)性工作，就是要通過(guò)繁榮生態(tài)文化，增強(qiáng)人的生態(tài)素質(zhì)，從而從總體上優(yōu)化人的素質(zhì)，為生態(tài)文明打下最深厚的基礎(chǔ)。生態(tài)素質(zhì)是以生態(tài)世界觀和方法論為核心，以生態(tài)價(jià)值觀和生態(tài)倫理觀為觀照，以生態(tài)思維方式和生態(tài)行為規(guī)范為主要內(nèi)容的人的內(nèi)化物。加強(qiáng)生態(tài)素質(zhì)教育，要求我們重視、繁榮生態(tài)文化。生態(tài)文化是一個(gè)很大的觀念，首先要做的基礎(chǔ)性工作，就是要對(duì)廣大社會(huì)成員進(jìn)行生態(tài)知識(shí)的教育。生態(tài)知識(shí)大體上可分為自然生態(tài)理論、經(jīng)濟(jì)生態(tài)理論、社會(huì)生態(tài)理論。“關(guān)系和諧”是自然生態(tài)的主題，也是基礎(chǔ)。自然生態(tài)理論以資源保全為核心，既吸收“全球生態(tài)系統(tǒng)”等現(xiàn)代自然生態(tài)科學(xué)的最新研究成果，也融合了系統(tǒng)論的部分與整體、結(jié)構(gòu)與功能、無(wú)序與有序等基本范疇以及“控制論”、“信息論”、“耗散結(jié)構(gòu)”、“自組織理論”、“協(xié)同學(xué)”等現(xiàn)代科學(xué)理論。“節(jié)約資源，提高效率”是經(jīng)濟(jì)生態(tài)理論的主題，生態(tài)科學(xué)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)，經(jīng)濟(jì)科學(xué)是特定的生態(tài)科學(xué)。在對(duì)待環(huán)境資源問(wèn)題上，經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)利用與保護(hù)統(tǒng)一，享受與補(bǔ)償統(tǒng)一，消耗與開(kāi)發(fā)統(tǒng)一。可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)生態(tài)的主題，同時(shí)也是目的?，F(xiàn)代社會(huì)生態(tài)學(xué)是生態(tài)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)有機(jī)融合，具體形成了生態(tài)意識(shí)、生態(tài)倫理、生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)美學(xué)、、生態(tài)教育、生態(tài)法治、生態(tài)生活等理論。繁榮生態(tài)文化，需要我們高度重視對(duì)生態(tài)理論的研究、宣傳、教育，從而內(nèi)化為人的素質(zhì)，優(yōu)化人的素質(zhì)，促進(jìn)人的科學(xué)發(fā)展。

第四，倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)，優(yōu)化生活方式。生態(tài)消費(fèi)是一種既要符合物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展水平，又要符合生態(tài)生產(chǎn)的發(fā)展水平的消費(fèi)，要求人們的消費(fèi)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是一種高層次的理性消費(fèi)。之所以要倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)方式，是因?yàn)橄M(fèi)方式對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)具有重大的影響，消費(fèi)模式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力。馬克思指出:“消費(fèi)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)的需要，因而創(chuàng)造出生產(chǎn)的觀念上的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，后者是生產(chǎn)的前提。消費(fèi)創(chuàng)造出生產(chǎn)的動(dòng)力。①馬克思恩格斯選集(第2卷)［M］.北京:人民出版社，1972年，第94頁(yè)。人的消費(fèi)喜好決定了產(chǎn)品的種類，生態(tài)消費(fèi)以適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)、精神消費(fèi)等為主要特征。生態(tài)消費(fèi)方式的確立和流行，就會(huì)建立起一種與環(huán)境相協(xié)調(diào)的、低資源和能源消耗、高消費(fèi)質(zhì)量的適度消費(fèi)體系。引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)生態(tài)消費(fèi)產(chǎn)品從而走向生態(tài)經(jīng)濟(jì)軌道。形成生態(tài)文明理念基礎(chǔ)上的生產(chǎn)與消費(fèi)的良性循環(huán)。因此，倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):首先，倡導(dǎo)新的生態(tài)消費(fèi)理念和消費(fèi)文化。傳統(tǒng)消費(fèi)方式使許多人的需求被片面地引向物質(zhì)享受，物欲受到極度推崇。人在這樣的消費(fèi)過(guò)程中迷失了自我。而生態(tài)消費(fèi)是一種不受物質(zhì)奴役、杜絕奢侈和浪費(fèi)，符合生態(tài)文明要求的消費(fèi)方式。其次，推行健康的生態(tài)消費(fèi)生活方式。生態(tài)消費(fèi)將人類代內(nèi)和代際需求有機(jī)地加以統(tǒng)一，保證人類的物質(zhì)消費(fèi)、精神文化消費(fèi)和生態(tài)消費(fèi)得到適度滿足并不斷由低層次向高層次演進(jìn)。生態(tài)消費(fèi)模式要求人們正確認(rèn)識(shí)與自然界的關(guān)系，將道德關(guān)懷歸還給自然界，擔(dān)負(fù)起保護(hù)資源環(huán)境的責(zé)任。再次，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)更多的生態(tài)消費(fèi)產(chǎn)品。政府要利用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的，道德的等各種手段規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的要求生產(chǎn)各種資源消耗低，環(huán)境保護(hù)好，科技含量高，有益身心健康的產(chǎn)品，以滿足社會(huì)成員的豐富多彩的需要。促進(jìn)生活方式的優(yōu)化。

第五，重視國(guó)際合作，共建美好世界。全球生態(tài)環(huán)境本身是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，空氣無(wú)國(guó)界，國(guó)土有相接，水流有牽連，人員常往來(lái)，物資多交流，文化互借鑒。在全球化背景下，生態(tài)文明建設(shè)更不可能一個(gè)國(guó)家關(guān)起門來(lái)進(jìn)行。環(huán)境和生態(tài)是一個(gè)互相聯(lián)系的問(wèn)題。在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的國(guó)際合作方面，黨中央明確提出了“相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”的戰(zhàn)略方針。根據(jù)這樣的戰(zhàn)略方針，我國(guó)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作的指導(dǎo)思想進(jìn)行了三個(gè)戰(zhàn)略調(diào)整:由過(guò)去側(cè)重強(qiáng)調(diào)“有區(qū)別的責(zé)任”原則，向既堅(jiān)持“有區(qū)別的責(zé)任”，又重視“共同的責(zé)任和義務(wù)”的原則轉(zhuǎn)變;由過(guò)去被動(dòng)地應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的各種壓力，向“共同責(zé)任，積極參與”轉(zhuǎn)變;由單純的受援國(guó)，向?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家提供力所能及的援助，共同呵護(hù)地球家園轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉是決定全球和區(qū)域環(huán)境問(wèn)題走向的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)解決國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)國(guó)際合作中必須統(tǒng)籌考慮、協(xié)同增效。要積極應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國(guó)際環(huán)境履約能力建設(shè)，承擔(dān)與我國(guó)發(fā)展階段和地位相適應(yīng)的國(guó)際環(huán)境保護(hù)責(zé)任。我國(guó)應(yīng)當(dāng)以世界眼光審視國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題，著眼國(guó)際，落腳于解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題。要提升我國(guó)在環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際影響力，加強(qiáng)能力建設(shè)，健全和完善國(guó)際環(huán)境合作的協(xié)調(diào)機(jī)制和和保障措施。通過(guò)各種努力，與各國(guó)互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同擔(dān)負(fù)起環(huán)境資源的保護(hù)、優(yōu)化的任務(wù)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成果，推動(dòng)人類邁入生態(tài)文明新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)人的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)一個(gè)優(yōu)美和諧的世界，造福中國(guó)人民和世界人民。

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