自主創(chuàng)新環(huán)境下高技能人才培養(yǎng)模式與方法之芻議

◆蔡 慧

(菏澤學院)

走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。全面提升我國企業(yè)核心競爭力，就迫切需要培養(yǎng)大量技術(shù)精湛、門類齊全的高技能人才。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求與高技能人才培養(yǎng)成長的矛盾十分突出，加強技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)迫在眉睫。2010年頒布實施的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》，提出加快高技能人才隊伍建設(shè)與發(fā)展成為舉國的意志與戰(zhàn)略之一。到2020年，高技能人才占技能勞動者的比例達到28%。其中，到2015年，全國高技能人才總量達到3400萬人;到2020年，高技能人才總量達到3900萬人，技師、高級技師達到1000萬人左右。

一、關(guān)于高技能人才和高技能人才培養(yǎng)的內(nèi)涵研究

所謂高技能人才就是在生產(chǎn)、運輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中，具備精湛專業(yè)技能，關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。在大力倡導提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的時代背景之下，更多更快地培訓高技能人才，被視為中國提升國家核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。高技能人才培養(yǎng)模式是以職業(yè)教育方針、教育理論為依托，由學校和用人單位根據(jù)教育目標為學生共同構(gòu)建的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式，即為實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標而采取的人才培養(yǎng)活動的組織樣式和進行方式，它從根本上規(guī)定了人才特征并集中體現(xiàn)了教育思想和教育觀念，是形成教育類型與特色的根本所在。人才培養(yǎng)模式的作用是為人才培養(yǎng)準確到達培養(yǎng)目標提供途徑，體現(xiàn)專業(yè)課程的設(shè)置、教學設(shè)計、教育方法、教師隊伍結(jié)構(gòu)、教學內(nèi)容、教學跳進、教學方法和評價方式的確定都要以此為準繩。

二、關(guān)于高技能人才現(xiàn)狀和高技能人才培養(yǎng)模式的研究

1．我國高技能人才的現(xiàn)狀

我國高技能人才的現(xiàn)狀可以從“老、少、難、理、缺、軟”六個方面來概括。

(1)高技能人才年齡偏大

勞動保障部和國家統(tǒng)計局對2000多家國有企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，企業(yè)技師、高級技師年齡偏高，46歲以上的占40%多，青年高技能人才嚴重短缺，隨著老一代高技能人才的逐漸退休，許多企業(yè)原本就奇缺的高技能人才后繼乏人，有的已出現(xiàn)斷檔。

(2)高技能人才嚴重短缺

據(jù)統(tǒng)計，我國技術(shù)工人總數(shù)約為7000萬，其中高級工、技師、高級技師280多萬人，僅占4%左右，這與發(fā)達國家20% ～40%的比例相差甚遠。

(3)高技能人才培養(yǎng)慢、晉升難

目前，主要靠自發(fā)分散成長缺乏系統(tǒng)化、規(guī)?；椭贫然目茖W培養(yǎng)體系，由于受比例、年齡、資歷限制技師考評沒有形成制度化，許多優(yōu)秀青年技術(shù)工人即使達到了技師高級技師的職業(yè)資格也難以得到及時晉升。

(4)社會觀念陳舊

中國青少年發(fā)展報告顯示，現(xiàn)今我國只有4%的青年愿意當技術(shù)工人。想當老板的青年是愿意當技術(shù)工人4倍，人們普遍認為只有管理崗位才能造就人才，而從事體力勞動的工人，即使是高技能的技術(shù)人才也不能稱之為人才。

(5)缺乏有力的激勵機制和保障機制

在企業(yè)內(nèi)部，高技能人才與科技人才相比，工資待遇偏低的現(xiàn)象長期存在且比較普遍。大多數(shù)地方仍缺乏強有力的激勵措施，重學歷、文憑輕視的職業(yè)技能的傳統(tǒng)觀念沒有得到根本改變。

(6)政策力度不足

沒有形成有利的政策體制和社會氛圍。高技能人才其社會地位、收入待遇的政策扶持等還沒有到位，不能過早樂觀。勞動力與人才市場不完善，市場機制不健全。在市場的流動性、價格的靈活性、反應(yīng)的敏感性、調(diào)節(jié)的有效性等方面與建立社會主義市場經(jīng)濟的要求相比存在很大差距。

2．關(guān)于高技能人才開發(fā)培養(yǎng)模式的研究

目前高技能人才的培養(yǎng)模式主要有三種，即學校培訓模式、企業(yè)培訓模式、校企分工合作模式。

(1)學校培訓模式

這種模式是指由職業(yè)學校組織進行的培訓。學校依據(jù)國家規(guī)定的專業(yè)崗位培訓標準，制訂培訓計劃，安排教學內(nèi)容，組織教學實施。這種模式是由高技能人才的特質(zhì)決定的，不能滿足于傳統(tǒng)的操作能力，同時要具有較高的技術(shù)創(chuàng)新能力。這種模式成本最低也最容易實施，但由于缺乏針對性、實用性，缺乏對企業(yè)深層次的了解。因此，培訓的學員雖有一定的理論水平和一定的基本技能，解決生產(chǎn)實際問題的能力較差。

(2)企業(yè)培訓模式

企業(yè)培訓模式是指由企業(yè)組織進行的培訓，企業(yè)根據(jù)實際需要制訂培訓計劃，安排教學內(nèi)容，聘任任課教師，這種模式將系統(tǒng)專業(yè)知識和崗位操作技能有機結(jié)合起來，并體現(xiàn)在整個培訓體系中，這樣就形成了以能力培養(yǎng)為核心，以崗位技能深化為根本，以綜合知識水平提高為宗旨的培訓方案。企業(yè)培訓模式固然有其實用性和針對性的優(yōu)勢，但由于缺乏師資隊伍，學習時間又得不到充分的保證，對生產(chǎn)中的實際問題缺乏歸納和總結(jié)，從而制約和降低了培訓效果。

(3)校企分工合作模式

即由學校和企業(yè)共同制定培訓大綱、計劃和課程，共同進行培訓，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。其途徑有二:學歷教育+學制;在職教育+高級工培訓。這種模式的基本出發(fā)點是學校的教育堅持以就業(yè)為導向，為社會培養(yǎng)急需的高素質(zhì)技能型人才，從而將人才培養(yǎng)事業(yè)引伸為國家、學校和企業(yè)三方共同關(guān)注的事業(yè)，極大地調(diào)動學校、企業(yè)和學生三方面的積極性，很好地解決辦學、用人和就業(yè)三方面的問題，實現(xiàn)學校、用人單位與學生的“三贏”。

三、關(guān)于高技能人才培養(yǎng)策略的研究

針對我國技能型人才開發(fā)利用中存在的各種問題，運用多維度、多視角的思考，從五個層面(即社會層面、政府層面、學校層面、培養(yǎng)層面、制度層面)創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)方法。

1．社會層面——提高認識

轉(zhuǎn)變觀念，落實政策，樹立正確的人才觀。從實施“科教興國”戰(zhàn)略和“人才強國”戰(zhàn)略的高度，進一步認清高等職業(yè)教育面臨的形勢與任務(wù)，充分認識高職教育在培養(yǎng)高級技能人才方面的優(yōu)勢。高職教育的培養(yǎng)對象是技術(shù)型人才、技能型人才和知識與技術(shù)復合性的智能型人才，他們都是從事生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高級技術(shù)應(yīng)用人才。要在全社會樹立技能人才是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，高技能人才是人力資源骨干力量的觀念，認真制定發(fā)展規(guī)劃，切實抓好落實。確立高級技能人才在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要作用和基礎(chǔ)性地位。這就需要我們扭轉(zhuǎn)長期以來形成的重普教輕職教、重理論輕實踐、重科學輕技術(shù)、重知識輕技能的思想傾向，要在全社會確立勞動光榮的價值觀和“行行出狀元”的人才觀、成才觀、教育觀，從物質(zhì)、精神、情感等方面建立對高技能人才的激勵導向機制。

2．政府層面——加大投入

建立合理的多元投入機制，加大對技能人才教育的投入力度。從經(jīng)濟學角度講，有著“準公共產(chǎn)品”特性的技能人才教育投資也有一個“誰投資誰受益”的原則。技能人才教育的直接受益者有三:受教育者個人、用人單位和社會，其中社會應(yīng)是最大的受益者。因此，政府應(yīng)成為技能人才教育的主要投資者?？梢钥h市為單位，對職業(yè)教育的投入進行統(tǒng)籌安排，少重復投入，重點扶大扶強，使有限的資金用在刀刃上，做大做強職業(yè)教育龍頭。積極籌措資金，確保經(jīng)費的落實。各級政府都要建立專項經(jīng)費，用于高技能人才培養(yǎng)、計劃的組織推動和基礎(chǔ)工作開發(fā)。同時，鼓勵多渠道籌措資金，努力增加對高技能人才培養(yǎng)的投入。

3．學校層面——推進課程改革

積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，力推進高職課程改革。改革教育內(nèi)容，完善課程結(jié)構(gòu)。要按照高技能人才培養(yǎng)模式的目標制訂教學計劃，要根據(jù)“大工程”的理念合理確定人文社會學科、自然學科和工程技術(shù)學科等不同學科課程的比例;要壓縮理論知識講授的學時，增加實驗、設(shè)計、練習、見習、實習等實踐課的學時;要選用或自編具有前沿性、先進性、實用性，讓學生學了能解決實際問題的新教材;要改革教學方法和教學手段，突出“工程”特點。工程的特點在于應(yīng)用、在于實踐、在于解決實際問題。所以，在具體的教學過程中，要特別重視各個實踐教學環(huán)節(jié)，要切實保證學生能有足夠的時間到企業(yè)中去體驗、去實踐、去實習高職教育培養(yǎng)的是社會和企業(yè)急需的具有良好職業(yè)道德的智能型、技術(shù)型技術(shù)人才，這種培養(yǎng)目標帶有強烈的職業(yè)性、針對性和實踐性。高職教育只有與市場經(jīng)濟發(fā)展緊密地結(jié)合在一起，才能辦出自己的特色，才能充滿生機活力。因此，高職課程要充分與經(jīng)濟發(fā)展及人才市場的需要相銜接。努力實現(xiàn)課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)的科學化與合理化。要根據(jù)企業(yè)及市場對職業(yè)和技術(shù)崗位所需求的職業(yè)來設(shè)置技能課程，根據(jù)職業(yè)技術(shù)課的要求開設(shè)必要的職業(yè)基礎(chǔ)課。職業(yè)基礎(chǔ)課要以“夠用”為度，職業(yè)技術(shù)課以“必須”為原則，在職業(yè)性、實用性、針對性以及技藝性方面給予更多的關(guān)注。高職教學的目的主要是教會學生勞動的技能和本領(lǐng)，因此在教學內(nèi)容及課時的安排上，要突出實踐教學環(huán)節(jié)，提高實踐課時數(shù)，使加強實踐技能的培養(yǎng)體現(xiàn)在整個教育思想和整個教學計劃中，體現(xiàn)在整個教學內(nèi)容和訓練環(huán)境中。

4．培養(yǎng)層面——產(chǎn)學研結(jié)合的模式

培養(yǎng)高技能人才有其自身的規(guī)律性和特殊性，高技能人才的產(chǎn)生不同于學術(shù)人才、管理人才，它需要更多的操作技能仿真訓練，需要真實的生產(chǎn)環(huán)境和實際工作鍛煉。2004年，教育部六部委共同啟動了“國家技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程”和國家示范性軟件職業(yè)技術(shù)學院建設(shè)工作，要求通過校企合作，加速培養(yǎng)社會急需的高技能人才。這一舉措有力推動著學校和產(chǎn)業(yè)的合作。這是社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，是高職教育發(fā)展的必然。產(chǎn)研學結(jié)合的職業(yè)教育在世界上許多發(fā)達國家開展較早，并且已較為成熟，如德國的雙元制模式、加拿大的CBE模式等。要實現(xiàn)高職教育與企業(yè)鍛煉的有效結(jié)合，職院校首先要根據(jù)自己的培養(yǎng)目標對本專業(yè)進行崗位能力的分析和全面素質(zhì)教育分析，然后在此基礎(chǔ)上確定相應(yīng)的課程設(shè)置、課程模式及考核方式，同時還要具備適應(yīng)人才培養(yǎng)的場地和設(shè)備，選好或自編實用教材，搞好教學質(zhì)量的監(jiān)控。企業(yè)要對分配到崗的實習生進行崗位鍛煉，對他們嚴格要求，精心培養(yǎng)。鼓勵他們刻苦學習知識與技術(shù)，以展現(xiàn)自己的才智和技能，鞭策他們積極參加技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)活動，在工作實踐中鍛煉成長。這一模式的實施要求就是:堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，手腦并用，教、學、做合一;堅持校企合作培養(yǎng)，課堂教學與崗位操作訓練相結(jié)合，專職教師與企業(yè)技術(shù)人員相結(jié)合;堅持職業(yè)院校學生最后一年到企業(yè)等用人單位定崗實習，形成一年學基礎(chǔ)、一年學技能、一年頂崗實習的課程與教學模式。高職院校要重視科研工作，這是提升產(chǎn)學研結(jié)合層次，培養(yǎng)高技能人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高職院校借助企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、數(shù)據(jù)資料、人員，節(jié)約了大筆投資，實現(xiàn)了科研工作與現(xiàn)實需求的對接，既能促進教師跟上專業(yè)領(lǐng)域研究的動態(tài)，又能在科研過程中使知識和技術(shù)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

5．制度層面——完善機制

要完善技能人才激勵機制，建立科學合理的高技能人才薪酬制度，加大技術(shù)技能水平對薪酬的影響比重，逐步形成憑技能水平得到使用提升，憑業(yè)績貢獻確定收入分配的機制，要大力推廣高技能人才與其他相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人才在工資福利等方面享受同等待遇的政策，各類技能人才快速成長創(chuàng)造良好的工作機制和社會環(huán)境。建立健全高技能人才培養(yǎng)的政策法規(guī)體系。要建立健全高技能人才的評價、使用與管理機制，完善高技能人才的開發(fā)、培養(yǎng)、評價、使用、配置等有關(guān)政策措施，為高技能人才的培養(yǎng)提供有效的法律依據(jù)。建立健全技能人才評價與使用管理機制，完善技能人才的開發(fā)、培養(yǎng)、評價，使用、配置等有關(guān)政策措施。按照國家職業(yè)技能標準，全面實施職業(yè)技能鑒定機制，逐步規(guī)范技能人才評價標準和考核鑒定行為，大力推動行職業(yè)資格證書制度。建立和完善技能才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，完善和規(guī)范技能人才的職稱評定、技能人才分配、獎勵和福利制度，把技能人才的工資福利待遇與其技能水平相聯(lián)系。

四、結(jié)論

近年來，在我國眾多行業(yè)出現(xiàn)的技能型人才短缺現(xiàn)象已成為嚴重影響我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的人才供給瓶頸，加強高技能人才培養(yǎng)對于加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、將經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)變到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來、實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有非常重要的意義。本文綜合分析了近年來高技能人才的概念內(nèi)涵，高技能人才“老、少、難、理、缺、軟”六個方面的現(xiàn)狀，學校培訓、企業(yè)培訓、校企分工合作培訓三種培養(yǎng)模式，按照山東省委、省政府以職業(yè)教育為基礎(chǔ)、以高級技工教育為依托、社會各方面共同參與的高級技能人才培養(yǎng)教育體系的要求，提出更新觀念、提高認識;政府重視、加大投入;發(fā)揮企業(yè)作用，建立使用和待遇相結(jié)合的激勵機制;完善技能人才職業(yè)資格證書制度，建立企業(yè)單位技能人才評價體系;改革教育內(nèi)容，完善課程結(jié)構(gòu);采用高職教育與企業(yè)鍛煉的有效結(jié)合的產(chǎn)學研培養(yǎng)模式五種措施，以此創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)方法。

總之，走產(chǎn)學研相結(jié)合的道路，全力培養(yǎng)高技能人才是我們當今和以后相當長的一段時間內(nèi)的主要任務(wù)，必須引起各階層和各相關(guān)部門的高度重視。

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