城市低收入群體階層地位代際傳承機制的探討

何匯江

（中原工學院法學院，河南鄭州450003）

城市低收入群體處于貧困狀態(tài)，在社會分層結(jié)構中居社會下層。城市低收入家庭中的父代自身難以脫貧、實現(xiàn)社會階層地位的提升，那么其子代能否脫貧、如何脫貧進而實現(xiàn)階層地位的提升呢？在促進共同富裕、共建和諧社會、齊心實現(xiàn)中國夢的今天，探討這一問題具有重要意義。

一、城市低收入群體階層地位代際傳承的狀況描述

社會階層地位的代際傳承與社會流動是兩個相對的概念。社會階層地位的代際傳承就是階層地位的延續(xù)或代際流動的固化。社會階層地位的社會流動反映了階層地位的變化，這種變化可以是向上流動，也可以是向下流動，而向上流動更加受到關注。因此，代際傳承與社會流動是密切相關的。社會學研究認為，社會流動程度是反映社會開放程度的重要尺度。如果城市低收入家庭的子代仍然和父代一樣貧困，延續(xù)父代低下的階層地位，就表明了社會的開放程度低，社會的階層結(jié)構是封閉的、僵化的。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的階層流動也明顯加快，很多下層社會成員實現(xiàn)了向上的社會流動。但我國的社會流動仍然沒有擺脫傳統(tǒng)體制的束縛，社會結(jié)構開放性程度較低。當前我國城市低收入群體階層地位的社會流動與代際傳承具有如下特點：

1.城市低收入群體處于社會分層結(jié)構的下層地位。城市低收入群體的貧困問題是在社會轉(zhuǎn)型過程中形成的，由于市場機制的轉(zhuǎn)變和企業(yè)制度的改革，使得國有、集體企業(yè)大量富余職工下崗和隱性失業(yè)顯性化，城市低收入群體的貧困問題開始突顯出來。國有、集體企業(yè)的下崗失業(yè)職工，大多數(shù)都是家庭的青壯年勞動力，正負擔著一家人的生計，下崗或失業(yè)以后沒有或者只有很少的收入，家庭會因此陷入貧困。國家雖然也重視對城市貧困人口的救濟與保障，但是徹底解決所有城市低收入群體的貧困問題也是不現(xiàn)實的。目前城市貧困問題不僅沒有得到解決，還出現(xiàn)了貧富差距日益擴大的趨勢。

2.城市低收入群體階層地位代際傳承的程度較高。城市低收入群體階層地位的代際傳承是指城市低收入家庭中的子代延續(xù)父代的貧困，沒有能力實現(xiàn)向上的社會流動，仍然處于較低的社會階層地位。這種階層地位的代際傳承也被稱作復制式流動。隨著改革開放的深入，個人的升學、就業(yè)等可能改變階層地位的機會越來越多地被權力和金錢所壟斷，當前社會出現(xiàn)“富二代”與“貧二代”代際傳承的現(xiàn)象，引起了人們的廣泛關注。社會下層的成員向上流動的機會越來越小，途徑越來越少，社會地位的階層結(jié)構出現(xiàn)了固化的趨勢。整個社會階層地位流動性較低，代際傳承的程度較高。

二、城市低收入群體階層地位代際傳承的影響因素

社會流動是指人們從一個社會階層轉(zhuǎn)移到另一個社會階層的現(xiàn)象。社會流動機制是指決定個體成員在社會中獲得一定階層地位和實現(xiàn)社會流動的主要條件、動力以及過程途徑等的某種組合作用。每一個人都希望實現(xiàn)向上的流動而不希望向下流動。然而由于向上流動的機會有限，只有具備了一定的資源或條件的社會成員才有可能實現(xiàn)社會地位的向上流動。影響社會階層地位社會流動或代際傳承的因素是多方面的。在一個國家的不同時期，影響階層地位代際傳承的因素也會有所不同。美國學派以布勞和鄧肯提出的個人社會地位獲得理論模式為代表，這一模式通過對父親的職業(yè)和教育程度等先賦性因素以及自身的初期職業(yè)和教育程度等后致性因素的路徑分析方法，揭示了職業(yè)變遷中個人社會地位變化的影響因素，強調(diào)了個人的自致性因素是社會階層地位流動的主要原因。美國學派的理論前提是機會平等假設與個人選擇理論，它與戰(zhàn)后美國經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及注重個人奮斗的文化觀念密切相關。歐洲學派則強調(diào)人們的社會地位主要是社會結(jié)構性安排的結(jié)果，社會流動的主要原因是社會結(jié)構的轉(zhuǎn)變。歐洲學派更加強調(diào)社會結(jié)構在個人地位獲得中的作用，因而與美國學派強調(diào)個人取向的觀點不同，歐洲學派是一種結(jié)構取向的理論［1］。在不同的社會條件下，社會流動的影響因素有很大差異。目前影響我國社會流動的因素是在宏觀層面的社會與微觀層面的個人先賦。

1.社會因素的影響。宏觀的社會因素主要包括社會結(jié)構和國家的政策制度，以及單位組織和家庭可提供的資金、機會、關系等社會性資源。社會結(jié)構對城市低收入家庭獲得可資利用的各種資源以便擺脫長期性貧困有著巨大的影響。自然環(huán)境變化、人口增減及社會變遷等因素都可以引發(fā)社會流動，家庭狀況對代際傳承也產(chǎn)生影響。一個家庭所擁有的經(jīng)濟資源、文化資源和社會資源都可能成為影響家庭成員的流動機會、能否實現(xiàn)向上流動以及向上流動可能高度的重要因素。城市低收入家庭由于其擁有的資源和機會相對匱乏，其子代向上流動的條件不充分，因而容易形成階層地位的代際傳承。當前我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型也為社會成員的社會流動提供了大量機會。很多人通過自身的努力實現(xiàn)了向上的社會流動。

2.個人因素的影響。微觀的個人因素主要包括個人的性別、年齡等先賦性因素和知識、接受教育水平等后致性因素。先賦性因素和后致性因素在不同階段所起的作用不同。在傳統(tǒng)的封閉社會中，人們社會階層地位的流動主要取決于先賦性因素，而在現(xiàn)代的開放社會中，人們社會階層地位的流動主要取決于后致性因素。我國目前正處于從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型過程中，階層地位代際傳承的影響因素也處在從先賦性為主轉(zhuǎn)變到以后致性因素為主的過程中，先賦性因素與后致性因素對個人社會地位的獲得都有影響。

三、城市低收入群體階層地位代際傳承的過程

社會地位流動或傳承是一個過程，不同的學科有著不同的視角。經(jīng)濟學研究學者從理性人的角度，把個體解釋為追求利益最大化的理性行動者，認為流動行為是否產(chǎn)生是個人理性決策的結(jié)果。如果個體認為他們階層流動的成本大于收益，結(jié)果就不會流動，而如果個體認為他們階層流動的收益大于成本，結(jié)果就會流動。社會學研究學者認為，個體并不是在任何時候都是理性的，個體的流動行為往往混雜著對非經(jīng)濟目標的追求，流動結(jié)果也不完全是基于純粹理性的計算。事實上，有很多社會流動行為并非個體出于自愿的理性計算而發(fā)生的。所以，社會學研究認為，除了經(jīng)濟學研究所強調(diào)的個人的理性方式以外，還存在著很多非理性的方式，而這種非理性的方式恰恰體現(xiàn)了社會結(jié)構性因素的作用。心理學的研究者從社會成員個體的角度觀察認為，個人行為是由動機引發(fā)的，城市低收入群體成員的社會流動或傳承也是個人行為的選擇，行為的產(chǎn)生是由個體主觀因素與社會客觀因素相互作用的結(jié)果。不同學者研究的角度不同，但對代際傳承的過程觀點一致，都認為城市低收入群體階層地位代際傳承主要包括了四個環(huán)節(jié)：流動動機、個人社會資源的運用、制度——政策因素的抑制和流動行為。

1.流動動機。社會階層地位流動的動機指主體為達到某種目的而產(chǎn)生的流動意愿。心理學家的研究表明，個體的流動動機是社會階層流動行為的前提條件，只有具備向上社會流動的動機，才可能有社會流動的行為。流動動機雖然是主觀的、內(nèi)在的，但是流動動機的產(chǎn)生不完全是主觀的，它受到客觀社會因素的影響。當城市低收入群體認識到自身有能力、社會有條件讓其實現(xiàn)向上流動的可能時，他們才會產(chǎn)生向上流動的動機。社會階層地位流動的動機產(chǎn)生于社會個體成員明確地意識到自己及其家庭的貧困狀況、愿意改變并且有能力改變這種貧困狀況的時候。城市低收入群體的流動動機也與貧困文化因素有關。如果城市低收入群體長期擺脫不了貧困，社會流動受阻、階層地位固化，就使得貧困文化得以產(chǎn)生，貧困文化的存在會進一步阻礙城市貧困家庭的脫貧并導致貧困的代際傳承。

2.流動促進。將自身的社會資源運用到社會階層地位的獲得過程中以實現(xiàn)個人階層地位的社會流動，這種社會資源主要是指個人的人力資本和社會資本。個人的人力資本和社會資本越多，越有利于社會階層地位的流動。一般認為，人力資本表現(xiàn)為知識、技能、體力等價值的總和，一般的操作化指標有教育水平、工作經(jīng)驗、職業(yè)技能等。社會資本的概念存在一些爭議。法國社會學家布迪厄在1980年首次提出社會資本的概念，并將社會資本與經(jīng)濟資本、文化資本并列，稱為資本的三種基本形態(tài)?？茽柭Y(jié)合經(jīng)濟學中的理性選擇理論和社會學中的社會網(wǎng)絡理論提出，社會資本表現(xiàn)為人們建立的各種社會關系，它存在于人際關系的結(jié)構中［2］。個人所處的社會環(huán)境構成了社會資本。社會資本一般操作化為個人有用的社會關系。社會資本表示個人的社會網(wǎng)絡和社會關系的狀況，個人的朋友越多，社會資本就越多，獲得幫助的可能性就越大；反之，社會資本就低。

3.流動抑制。社會階層地位流動還會受到社會制度——政策的抑制，這些因素排斥了城市低收入群體平等地獲得社會流動的機會，阻礙了城市低收入群體的社會流動。政策因素主要包括教育和就業(yè)兩個方面。第一，教育不平等阻礙了城市低收入家庭子代向上的社會流動。社會成員面臨的教育不平等從小學階段就開始了，甚至在學前教育階段由于有著公立與私立教育的區(qū)別就存在著不平等。第二，就業(yè)市場不平等阻礙了城市低收入家庭子代獲得高收入的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)崗位。城市低收入群體的就業(yè)，面對的是人為分割的而非統(tǒng)一的人力資源市場。學者李培林曾經(jīng)用“斷裂的市場”來形容我國的就業(yè)市場。城市就業(yè)市場在現(xiàn)實中斷裂為三個部分：一是城市中的正式部門，包括政府機關以及國有企事業(yè)單位等；二是城市非正式部門中待遇相對較好或勞動強度相對較輕的部門；三是城市非正式部門中待遇相對較差或勞動強度較高的部門。因而處在體制轉(zhuǎn)軌中的就業(yè)市場，是一種斷裂的就業(yè)市場［3］。城市低收入家庭由于缺乏資本投入，其子代的人力資本和社會資本不足，難以獲得高端的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)機會以擺脫貧困，從而成為了新一代的低收入階層成員。

4.流動結(jié)果。流動的結(jié)果即社會階層地位的流動或傳承，階層地位流動標志著變化，階層地位傳承標志著不變。社會階層流動的結(jié)果既是個體行為的最終表現(xiàn)，又影響個體行為的動機以及整個行為的過程。如果個體實現(xiàn)了社會流動，會反過來進一步激發(fā)個體的社會流動的動機產(chǎn)生以及社會流動行為；而如果個體不能實現(xiàn)社會流動，表現(xiàn)為社會階層地位代際傳承的話，個體就會認識到自身和社會條件不能實現(xiàn)社會地位的改變，這可能會抑制個體進一步社會流動的動機和行為。而長期的持續(xù)貧困問題不能得到解決，個人社會階層地位無法改變，就會使個體成員對待貧困的觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，可能會接受現(xiàn)狀并安于貧困，形成一種貧困文化，進一步阻礙流動動機的產(chǎn)生。貧困文化一旦形成，往往會造成貧困的惡性循環(huán)，導致脫貧更加困難，社會個體成員的階層地位更加難以改變，從而形成城市低收入群體階層地位的代際傳承。流動結(jié)果雖然是個體的結(jié)果，但是它也反映了社會的整體狀況。

四、解決城市低收入群體階層地位代際傳承問題的對策建議

社會階層地位流動與傳承是工業(yè)化、城市化過程的必然現(xiàn)象，在這一過程中，由于經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，為社會成員提供了大量的向上流動的機會。當前我國的經(jīng)濟發(fā)展使得社會結(jié)構更加趨向合理，宏觀的社會結(jié)構具備了容納更多上層社會成員的條件，而由于城市低收入群體處于不利的社會地位，很難與其他社會成員平等競爭，他們更難實現(xiàn)向上的社會流動。為此，政府在制定政策的過程中，應考慮到城市低收入群體在市場競爭中的劣勢地位，通過政府相關政策的傾斜建立一種平等的秩序，幫助城市低收入群體實現(xiàn)向上的社會流動。正如羅爾斯指出的，“為了平等地對待所有人，提供真正同等機會，社會必須更多地關注那些天賦比較低和出生于較不利的社會地位的人們”［4］。這是通過過程的不平等來實現(xiàn)結(jié)果平等的目的，實現(xiàn)全體社會成員教育福利的帕累托改進。這種向城市低收入群體傾斜的價值取向應該成為政府制定城市低收入群體相關政策的出發(fā)點。

1.增強城市低收入群體的社會流動能力。社會流動能力建立的基礎是個人的基本素質(zhì)，主要體現(xiàn)在個人的人力資本的積累程度上。人力資本主要表現(xiàn)為受教育程度的高低。一般來說，收入水平與受教育程度呈明顯的正相關，受教育程度決定了人們獲取收入的能力。受教育程度越高，收入水平也就越高。因此提高城市低收入群體成員的受教育程度是增強個人社會流動的一個重要因素。事實上，提高受教育程度不僅能夠顯著地改善個人的生存狀態(tài)，促進人口素質(zhì)的提高，而且還能夠改善社會的公平，促進社會的發(fā)展。城市低收入家庭父代受教育程度一般都比較低，往往只能從事一些技術含量低、收入不高的臨時工作，因而很難改變家庭貧困的狀況。因此政府在制定教育政策時有必要對城市低收入群體進行教育政策傾斜，為提高城市低收入家庭子女受教育水平創(chuàng)造條件，為增強城市低收入群體的社會流動能力創(chuàng)造條件。

2.促進城市低收入群體的就業(yè)。促進城市低收入家庭子女的就業(yè)是擺脫貧困的基本出路，城市低收入家庭子女只有獲得工作機會，才能有收入，才可能脫貧，也才可能實現(xiàn)向上的社會流動。由于城市低收入家庭子女缺少工作或缺少高收入的工作，依靠他們自身的條件通過市場競爭獲得就業(yè)機會擺脫貧困的機會較小，貧困很可能在下一代繼續(xù)。因此，要為城市低收入家庭提供更多的就業(yè)機會，幫助他們通過自己的勞動獲得收入。針對城市低收入家庭子女的文化程度偏低以及技能單一的特點，政府或者社區(qū)應該多開發(fā)公益性的崗位，積極開展就業(yè)培訓、再就業(yè)援助、就業(yè)優(yōu)惠扶持政策落實等促進就業(yè)的活動，幫助城市低收入家庭子女就業(yè)。低端的就業(yè)可以緩解他們的貧困，為城市低收入家庭子女提供穩(wěn)定長久的工作機會，是城市低收入家庭擺脫貧困的根本途徑。

3.健全城市低收入群體的社會保障體系。對于城市低收入群體來說，需要建立健全全方位、多層次的社會保障體系來抑制貧困的代際傳承。首先，通過完善和落實城市最低生活保障制度保證城市低收入家庭的基本生活條件；其次，通過完善教育、醫(yī)療救助制度等防止城市低收入家庭因?qū)W、因病返貧；再次，通過一些針對特定對象的救助政策幫助那些遇到特殊困難的城市低收入家庭擺脫貧困。解決城市低收入群體階層地位代際傳承問題要以建立公平的社會保障體系為目標。公平的社會保障體系可以保證每個社會成員都有向上流動的機會，尤其是城市低收入群體。為此，必須建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系。

［1］黃建新.社會流動：內(nèi)涵影響因素以及對策分析［J］.莆田學院學報，2008，（6）.

［2］劉祖云，劉敏.關于人力資本、社會資本與流動農(nóng)民社會經(jīng)濟地位關系的研究述評［J］.社會科學研究，2005，（6）.

［3］李培林.中國就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和選擇［J］.中國人口科學，2000，（5）.

［4］［美］約翰·羅爾斯.正義論［M］.何懷宏等譯.北京：中國社會科學出版社，1988.12.