近年來鄧小平群眾路線研究述評

宋沛坤

（南京政治學(xué)院 江蘇南京 210003）

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興衰成敗，鄧小平對此十分重視，并在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中堅持和發(fā)展了黨的群眾路線思想。近年來，學(xué)界對鄧小平群眾路線思想進行了深入研究，取得了不少成果。

一、關(guān)于鄧小平群眾路線研究的歷史階段

關(guān)于鄧小平與黨的群眾路線的相關(guān)研究，大體可以分為三個階段：

第一階段：從十一屆三中全會至十四大召開。這一階段是鄧小平與黨的群眾路線問題研究的起步階段。通過對社會主義建設(shè)曲折探索過程中的教訓(xùn)的總結(jié)，其中最重要的一條是違反群眾路線的根本原則。與此同時，我國進入全面建設(shè)社會主義的新時期。我們需要探索出一條適合中國國情的中國特色社會主義道路。人們從諸多方面探討了這一問題，其中一個基本方面是黨的群眾路線。在黨的群眾路線與社會主義發(fā)展道路、改革開放關(guān)系上，鄧小平有一系列深刻的思想，闡述了鄧小平結(jié)合新的時代特征對群眾路線的豐富和深化。

第二階段：從十四大至十五大召開。這一階段是鄧小平與黨的群眾路線研究全面展開的階段。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的加快，需要我們?nèi)婵偨Y(jié)改革開放以來的實踐經(jīng)驗，以解決新問題，群眾路線是其不可或缺的一個基本方面，這為全面深入地研究鄧小平與黨的群眾路線問題提供了強勁的內(nèi)在動力。此外，黨的十四大一個突出功績是對以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體所確立的路線、方針、政策得出了鄭重結(jié)論，這為掀起鄧小平生平及思想研究特別是鄧小平與黨的群眾路線研究奠定了基礎(chǔ)。

第三階段：從十五大至今。這一階段是鄧小平與黨的群眾路線研究的深化階段。突出表現(xiàn)為：一是把鄧小平的群眾路線思想與新的實踐結(jié)合起來，對新形勢下堅持和發(fā)展鄧小平群眾路線思想的必要性、緊迫性、方法及途徑作出了一系列分析和闡述；二是把鄧小平關(guān)于群眾路線的實踐及思想同第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的實踐活動及理論思考結(jié)合起來，初步揭示了第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對鄧小平群眾路線思想的豐富和發(fā)展。

二、關(guān)于鄧小平群眾路線研究的主要內(nèi)容

第一，關(guān)于人民群眾是我們黨的力量源泉。鄧小平的群眾觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的群眾觀的豐富和發(fā)展，是在中國革命和特色社會主義建設(shè)的偉大實踐中逐漸形成的。張建華在《鄧小平論黨的群眾路線》中認為：鄧小平繼承了毛澤東的群眾思想，并提出“群眾是我們力量的源泉”這一論斷。對于該問題，李延明認為：鄧小平的“源泉”思想是無產(chǎn)階級政黨群眾觀點的理論基礎(chǔ)，是對我黨的群眾觀點的繼承和發(fā)展。首先，“源泉”思想是對唯物史觀的豐富和發(fā)展。唯物史觀認為，人民群眾在社會發(fā)展中起著決定作用，人民群眾是人類歷史的創(chuàng)造者，是推動社會前進的最偉大的客觀物質(zhì)力量，人民群眾還是社會精神財富的創(chuàng)造者，并且還是變革社會制度的決定力量。唯物史觀是鄧小平群眾觀的理論基礎(chǔ)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨的力量源泉。其次，“源泉”思想是對黨的群眾觀點的繼承，并在新的歷史條件下進一步豐富和發(fā)展了黨的群眾觀點。［1］此外，王勇在《鄧小平群眾思想的基本內(nèi)容——再讀鄧小平文選》中也認為：無論在“包產(chǎn)到戶”“責任到田”的時候出現(xiàn)的問題，還是在改革開放中遇見的問題，鄧小平一直堅持群眾路線中的“源泉”思想。［2］可見，黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量。

第二，關(guān)于堅持從群眾中來到群眾中去。堅持群眾路線，從群眾中來到群眾中去，集中起來又堅持下去，這是中國共產(chǎn)黨制定政策的基本方法。張建華在《鄧小平論黨的群眾路線》中對鄧小平“從群眾中來，到群眾中去”的觀點進行了闡述：它的第一含義是人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務(wù)是全心全意為人民服務(wù)；因此黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾，不能站在群眾之上。第二含義是黨的領(lǐng)導(dǎo)工作是否正確，決定于它能否采取“從群眾中來，到群眾中去”的方法。只有真正堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，才能把握時代的脈搏，正確反映人民的呼聲，符合人民的實際，保證黨的路線和政策正確，才能為群眾所接受。［3］關(guān)于此問題，鄧小平始終強調(diào)：“辦什么事也得走群眾路線?！币粋€黨和它的黨員，只有認真地總結(jié)群眾的實踐經(jīng)驗，集中群眾的集體智慧，才能指明正確的方向，領(lǐng)導(dǎo)群眾前進；在堅持“從群眾中來”的同時，還要堅持“到群眾中去”，使集中群眾正確意見所形成的路線、方針、政策再返回到群眾的實踐中去，接受群眾實踐的檢驗，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，就要及時加以修改和糾正。孫成民在《探析鄧小平政策理論的群眾路線觀》中也認為同人民一起商量辦事，是鄧小平政策理論的群眾路線觀在政策制定實施中的具體體現(xiàn)，圍繞人民群眾需要這個軸心來制定實施方針政策，這是中國共產(chǎn)黨人的神圣職責。［4］深入群眾，了解民情，摸準人民群眾需要什么、需要什么樣的幫助、需要什么樣的政策，這是同人民一起商量辦事的前提條件。因此深入群眾，解人民之所急，想人民之所想，為我們所必須。何臘生在《鄧小平的群眾觀述略》中也強調(diào)了“從群眾中來，到群眾中去”的重要性。［5］

第三，關(guān)于把人民利益作為所謂全部工作的出發(fā)點和歸宿。人民群眾的利益就是黨的利益，黨的一切工作都是為了人民群眾的利益，一切從群眾的利益出發(fā)并以此為歸宿。鄧小平正是繼承和發(fā)揚了黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)，始終將關(guān)心群眾利益看成是實現(xiàn)黨的革命目標的階梯和基石。張建華在《鄧小平論黨的群眾路線》中認為，人民群眾的利益首先就是物質(zhì)利益，所以必須大力進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，不斷改善人民的生活，并以“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”的標準來衡量我們政策的正確性，判斷我們各方面工作的成敗得失?！叭齻€有利于”的標準本質(zhì)就是為人民利益服務(wù)的標準。一定要把人民“擁護不擁護”“贊成不贊成”“高興不高興”“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們制定各項方針政策的出發(fā)點和歸宿。［3］周霞在《黨的群眾路線是鄧小平領(lǐng)導(dǎo)理論的核心》一文中，從如何領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義出發(fā)，對這個問題進行了剖析：在領(lǐng)導(dǎo)目標的選擇上要以最廣大人民的利益為根本出發(fā)點，即制定出符合最廣大人民利益的路線、方針、政策。首先，在如何認識黨和人民群眾的關(guān)系問題上，鄧小平明確指出“黨是人民的工具”；其次，在如何認識和處理好黨的各級干部同人民群眾的關(guān)系上，鄧小平強調(diào)“干部是人民的公仆”，要靠黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部把自己當作人民的公仆，全心全意為人民服務(wù)。［6］鄧小平十分關(guān)心群眾疾苦，一切以人民利益為最高準繩。在20世紀50年代，鄧小平說：“中國共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩?！保?］P257施友佃在《試論鄧小平的群眾觀》中也認為只有切切實實地解決好群眾的柴米油鹽問題，只有切切實實地為群眾謀利益，只有切切實實地使群眾擺脫貧困走向富裕，使他們從切身的利益感受到社會主義制度的優(yōu)越性，群眾就一定會真心實意地擁護和支持我們，我們的工作也就一定會開創(chuàng)出新局面。［8］可見，“把人民利益作為所謂全部工作的出發(fā)點和歸宿”的重要性。

第四，關(guān)于尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，也就是尊重人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使人民群眾真正成為歷史的主人。在我黨歷史上，中國共產(chǎn)黨人在數(shù)十年革命斗爭中，總是堅持放手發(fā)動群眾，壯大人民力量，讓人民在革命斗爭的實踐中自己教育自己，自己解放自己，從而取得了歷史性的勝利。趙金在《一切為了人民 一切依靠人民》一文中認為，人民群眾是社會實踐的主體.是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者。［9］鄧小平在黨的十二大開幕詞中說： “我們黨提出的各項重大任務(wù)，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的?！币蚨陬I(lǐng)導(dǎo)全黨推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，鄧小平始終尊重人民群眾創(chuàng)造歷史的偉大實踐，總是滿腔熱情地鼓勵和支持人民群眾創(chuàng)新實踐。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這兩項農(nóng)村最重要的改革，都是農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，鄧小平對這一新生事物給予極大的關(guān)注和充分的肯定。他說： “農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”［10］P382黨要始終相信和依靠群眾，又要善于教育和引導(dǎo)群眾前進，這是貫穿鄧小平理論的一個重要思想。鄧小平吸取了教訓(xùn)，他充分地信任群眾，高度重視和熱情支持改革開放中人民群眾的創(chuàng)造精神，認真總結(jié)和推廣群眾的經(jīng)驗。孫成民在《探析鄧小平政策理論的群眾路線觀》一文中寫道：只有在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，才能通過制定實施符合客觀規(guī)律的政策，使人民群眾的創(chuàng)造精神得以充分發(fā)揮；只有把尊重人民群眾的首創(chuàng)精神建立在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，才能通過人民群眾創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮，使符合客觀規(guī)律的政策得以順利實施。［4］潘靜在《論鄧小平對黨的群眾路線的貢獻》一文中也對鄧小平的群眾路線中的尊重人民首創(chuàng)精神進行了充分肯定。［11］

三、關(guān)于鄧小平群眾路線的重要啟示

鄧小平群眾路線是對毛澤東同志倡導(dǎo)的群眾觀點和群眾路線的運用和發(fā)展，是我黨革命、建設(shè)和改革開放經(jīng)驗的高度概括。學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平群眾路線，對于我們黨帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)中國夢具有重要的歷史意義。鄧小平群眾路線的重要啟示有以下三點：

啟示之一：堅持群眾路線是我黨永恒不變的主題。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的今天，由于社會經(jīng)濟成分、組織形式、分配方式和就業(yè)方式的多樣化，也使得人民的思想獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，從而使黨為人民謀利益的方式有了新的變化。但是我們黨堅持群眾路線的觀點永遠不能改變， “一切為了群眾、一切依靠群眾”的根本立場和宗旨不能變。因為相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民群眾的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，取得人民群眾的擁護和支持，始終是我們黨的力量源泉和勝利之本。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，必須堅持“從群眾中來，到群眾中去”的根本工作方法，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。歷史經(jīng)驗證明，是否堅持黨的群眾路線，這與黨的事業(yè)的興敗盛衰息息相關(guān)。

啟示之二：大力加強黨的作風(fēng)建設(shè)。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本，能否始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉關(guān)系，直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。執(zhí)政黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。習(xí)近平曾經(jīng)說過：“只有不斷加強黨的作風(fēng)建設(shè)，才能始終保持黨的先進性和純潔性，才能使我們黨立于不敗之地。”偉大時代需要偉大力量來推動，偉大力量需要優(yōu)良作風(fēng)來凝聚。中國共產(chǎn)黨90多年的歷史經(jīng)驗證明，我們黨的最大政治優(yōu)勢是善于依靠群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。因此必須大力加強黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨員干部自覺增強群眾觀點，牢記根本宗旨，心系人民群眾，把人民利益作為我們制訂政策的出發(fā)點和歸宿，努力為群眾辦好事、辦實事，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，與人民群眾同呼吸，共命運。

啟示之三：密切聯(lián)系群眾、堅持群眾路線是我們落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要保障?？茖W(xué)發(fā)展觀與建設(shè)和諧社會，是我們黨站在新的歷史起點作出的重大戰(zhàn)略部署。長期以來，我們把增長等同于發(fā)展，以GDP論英雄，甚至不惜以盲目建設(shè)、破壞資源為代價片面追求經(jīng)濟增長，這些都沒有做到以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，忽視了群眾的真正需要，極大地損害了群眾的切身利益，沒有把維護群眾利益作為真正的發(fā)展。因此我們必須密切聯(lián)系群眾，堅持群眾路線，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，調(diào)動廣大人民群眾參與和諧社會建設(shè)的積極性和主動性，不斷地促進社會的公平與正義，真正做到“以人為本”，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。

總之，鄧小平的群眾觀啟示我們，中國共產(chǎn)黨必須始終把堅持群眾路線作為我黨永恒不變的主題；始終大力加強黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，作為戰(zhàn)勝各種困難和艱難險阻、不斷取得事業(yè)成功的根本保證；始終把依靠人民群眾的智慧和力量，作為我們偉大事業(yè)前進的堅實基礎(chǔ)；始終把密切聯(lián)系群眾、堅持群眾路線作為我們落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要保障。

［1］李延明.論鄧小平的群眾觀［J］.新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報，第23卷第1期.

［2］王勇.鄧小平群眾思想的基本內(nèi)容——再讀鄧小平文選［J］.鄧小平理論研究，2011(2).

［3］張建華.鄧小平論黨的群眾路線［J］.探求，2002(2).

［4］孫成民.探析鄧小平政策理論的群眾路線觀［J］.毛澤東思想研究,2005(3).

［5］何臘生.鄧小平的群眾觀述略［J］.中國化馬克思主義研究,2011(3).

［6］周霞.黨的群眾路線是鄧小平領(lǐng)導(dǎo)理論的核心［J］.陜西教育,2007(10).

［7］鄧小平文選(第1卷)［M］.北京：人民出版社,1994.

［8］施友佃.試論鄧小平的群眾觀［J］.甘肅社會科學(xué),2006(1).

［9］趙金.一切為了人民 一切依靠人民［J］.社會主義論壇,2004(9).

［10］鄧小平文選(第3卷)［M］.北京：人民出版社,1994.

［11］潘靜.論鄧小平對黨的群眾路線的貢獻［J］.北京電力高等?？茖W(xué)校學(xué)報,2011(12).