加強(qiáng)消防管理?促進(jìn)安全生產(chǎn)

吉莉

摘 要：中國(guó)作為煙草大國(guó)，煙草企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要作用。如何搞好煙草行業(yè)的消防安全管理工作，確保煙草行業(yè)的順利發(fā)展意義重大。鑒于此，本文重點(diǎn)就煙草生產(chǎn)所存在的消防安全隱患進(jìn)行了分析，并就加強(qiáng)消防安全管理的對(duì)策進(jìn)行了探討，希望能為相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供指導(dǎo)和借鑒。

關(guān)鍵詞：消防管理；煙草企業(yè)；安全生產(chǎn)

煙草行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，安全管理水平較以前有較大提高。但是，在卷煙配送、專賣檢查中要使用大量的機(jī)動(dòng)車，加上煙草企業(yè)部分員工素質(zhì)不高，安全意識(shí)不足。所以，在實(shí)際工作中容易發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。近幾年，煙草行業(yè)交通事故、火災(zāi)及因工死亡事故仍偶有發(fā)生。認(rèn)真分析煙草行業(yè)發(fā)生的各類安全事故，可以看出，表面上事故的發(fā)生有一定的偶然性，但實(shí)際上事故的發(fā)生是必然的。究其原因，主要是安全管理不規(guī)范、不科學(xué)。煙草行業(yè)現(xiàn)有的安全管理方式還不夠嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，預(yù)防工作還沒(méi)有真正落實(shí)到位，沒(méi)有以人為本實(shí)行規(guī)范化管理。找準(zhǔn)這些問(wèn)題，尋求解決的辦法，促進(jìn)煙草行業(yè)消防工作水平的提高，才能實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

1 煙草企業(yè)開(kāi)展消防安全管理的重要意義

當(dāng)前，全國(guó)對(duì)煙草行業(yè)做了一些調(diào)整，期望帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益。這俗話說(shuō)，水火無(wú)情，火災(zāi)發(fā)生的原因多種多樣，范圍廣，會(huì)造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。所以消防工作，重在防患于未然。在檢查整治方面，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀和安全促進(jìn)發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”精神為指針，全面加強(qiáng)消防安全責(zé)任有效落實(shí)，發(fā)揮群防群治作用，形成責(zé)任明晰，機(jī)制健全，措施得當(dāng)，力量均衡，管理到位的消防工作新格局。營(yíng)造這樣一種安全的工作環(huán)境，將為企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)贏得了保證，同時(shí)，也促進(jìn)了煙草企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2 煙草企業(yè)的消防安全管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)家針對(duì)煙草企業(yè)的安全生產(chǎn)已采取了一些列舉措，像在全行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對(duì)消防安全管理這一方面也提出了理論依據(jù)，但由于煙草企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，監(jiān)督管理卻不到位，使得這些只是理論依據(jù)，大家都會(huì)說(shuō)，而真正執(zhí)行辦事的人卻少權(quán)威性。目前，我國(guó)煙草企業(yè)在消防安全管理中暴露出了以下一些問(wèn)題：

1.消防安全管理水平不達(dá)標(biāo)。

1.1消防安全管理制度滯后，缺乏針對(duì)性。據(jù)調(diào)查，我國(guó)很多煙草廠的消防安全管理制度大多根據(jù)以前施行的法律條文制定，其中許多內(nèi)容已跟不上形勢(shì)和生產(chǎn)發(fā)展的需要。一些車間、部位的防火安全制度沒(méi)有結(jié)合崗位生產(chǎn)特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性制定，內(nèi)容不全，針對(duì)性差，流于一般化，不能真正起到預(yù)防火災(zāi)和提高火災(zāi)撲救能力的作用。

1.2消防安全檢查不深入。消防檢查人員日常工作敷衍了事，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在防火檢查僅僅停留在滅火器是否過(guò)期失效和是否有違章吸煙等簡(jiǎn)單現(xiàn)象上，對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施知之甚少，檢查不深入。這樣，由于企業(yè)自身的防火檢查質(zhì)量不高，使很多火災(zāi)隱患長(zhǎng)期存在。

1.3消防安全管理部門與其他部門缺乏協(xié)調(diào)。安全保衛(wèi)部門與工程、技改部門的協(xié)調(diào)與配合不夠，導(dǎo)致在消防設(shè)施施工安裝工程中出現(xiàn)一系列問(wèn)題，易造成部門人員的責(zé)任推卸，合作意識(shí)不強(qiáng)。這樣，企業(yè)雖然有心把工作做好，卻因各部門關(guān)系協(xié)調(diào)不好，未按程序申報(bào)審核，出了錢與力，卻無(wú)法確保企業(yè)的安全發(fā)展。

2.消防安全組織不健全。很多煙草企業(yè)為了應(yīng)付檢查（或其它原因）建立了專職消防隊(duì)，卻不按程序辦事。雖然具備了成立專職消防隊(duì)的條件，但體制上不順，管理上也不易搞好。同時(shí)，為了節(jié)省人力，一般煙草企業(yè)的專職消防干部力量都較薄弱，人員缺少而且素質(zhì)不高，與其自身的生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展水平不相適應(yīng)。

3 加強(qiáng)消防安全管理的舉措

煙草企業(yè)存在的種種問(wèn)題，為我們?cè)谄湎腊踩芾淼膯?wèn)題上敲響了警鐘。為了確保煙草企業(yè)的安全生產(chǎn)，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.強(qiáng)化工作人員的安全認(rèn)識(shí)，加大消防投入。煙草行業(yè)與其他行業(yè)相比，消防投入的絕對(duì)是大的，但從現(xiàn)有消防設(shè)施與生產(chǎn)技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模的適應(yīng)程度來(lái)看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因此，必須進(jìn)一步提高煙草行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，加大監(jiān)察力度，糾正其口頭上重視而在實(shí)際工作中忽視安全工作的錯(cuò)誤做法，從而加大消防投入，加大對(duì)火災(zāi)隱患的整改力度，徹底改變消防設(shè)施滯后于生產(chǎn)水平和生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展的被動(dòng)局面。同時(shí)，要提高職工安全防范技能，應(yīng)教育員工從“我要安全”到“我會(huì)安全”，最終達(dá)到“我愛(ài)安全”的境界。安全理念要月月講，天天講，時(shí)時(shí)講，老生不怕常談，要讓安全理念入耳、入腦，“溶化在血液里”，形成自覺(jué)的意識(shí)和堅(jiān)定的價(jià)值觀，深入人心，內(nèi)化于心。必要時(shí)強(qiáng)化行政措施，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持消防安全一票否決制，督促各企業(yè)做好消防工作，對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)事故的單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，以增強(qiáng)其安全意識(shí)和責(zé)任感。

2.建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化員工安全行為。眾所周知，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的，一方面是增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感。另一方面是明確各級(jí)部門、各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職能和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以充分調(diào)動(dòng)他們?cè)诎踩a(chǎn)工作中的積極性和主觀能動(dòng)性，確保安全生產(chǎn)。它在安全管理中的基礎(chǔ)性地位不言而喻。

3.加強(qiáng)專職消防管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)。管理人員要選拔一定數(shù)量的高素質(zhì)人才充實(shí)到專職消防管理人員隊(duì)伍中，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。其次，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，采取多種措施鼓勵(lì)在職人員積極學(xué)習(xí)文化、科技和業(yè)務(wù)知識(shí)，落實(shí)崗前培訓(xùn)制度，不斷提高工作水平，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的消防主力軍作用。此外，要想讓人才安心為企業(yè)消防做出貢獻(xiàn)，可以適當(dāng)提高專職消防管理人員的工作和生活待遇，降低臨時(shí)工比例，對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員要采取措施予以保留，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作水平的持續(xù)提高，增強(qiáng)消防管理隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

4.規(guī)范消防安全的建設(shè)，建立健全消防組織機(jī)構(gòu)，是走消防安全建設(shè)之路的保障。完善消防安全管理制度和措施，依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，對(duì)原有的消防安全管理制度進(jìn)行全面修訂，加強(qiáng)針對(duì)性，使之適應(yīng)實(shí)踐和形勢(shì)發(fā)展的需要，并在落實(shí)上狠下功夫。還要規(guī)范防火檢查程序和方法，規(guī)范文書檔案管理，建立煙草行業(yè)、單位消防安全的計(jì)算機(jī)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，提高應(yīng)用科技的手段，促進(jìn)防火檢查水平的提高。

5.強(qiáng)化安全檢查和隱患治理工作，營(yíng)造良好的安全環(huán)境。經(jīng)常性地開(kāi)展各級(jí)安全檢查，不斷整治、治理安全隱患，是前移事故預(yù)防關(guān)口，堵塞工作漏洞，遏制安全責(zé)任事故的有效手段。把部門日常的自檢自查與專職部門和安委會(huì)機(jī)構(gòu)的檢查有機(jī)結(jié)合；把設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及機(jī)械、電氣點(diǎn)巡檢與日常安全檢查有機(jī)結(jié)合；把現(xiàn)場(chǎng)管理與日常安全檢查有機(jī)結(jié)合；把企業(yè)的例行安全檢查與行業(yè)安全檢查有機(jī)結(jié)合；科學(xué)設(shè)計(jì)檢查部位、檢查項(xiàng)目、檢查路徑，從而使安全管理工作抓之有物、抓之有據(jù)，條理清晰，重點(diǎn)突出，防范有力。安全檢查和隱患治理是安全管理的生命線，通過(guò)各級(jí)各類安全檢查和隱患治理，可有效防患于未然。同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了安全工作的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的閉環(huán)管理。企業(yè)應(yīng)以此來(lái)營(yíng)造良好的安全環(huán)境和氛圍，鞏固和發(fā)展安全文化建設(shè)的成果。

總之，有效地開(kāi)展消防安全管理工作是確保煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的重中之重，明確自己的工作任務(wù)，是從事煙草工作人員必需的責(zé)任。此外，提高管理者的安全防范意識(shí)，建立消防安全責(zé)任制，將能從最大限度上減少事故的發(fā)生。相信在大家的重視與努力下，煙草企業(yè)將會(huì)蒸蒸日上。