論《小企業(yè)會計準則》在小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用

李夢婭

摘要：財政部于2011年10月制定了《小企業(yè)會計準則》，符合要求的小企業(yè)從2013年1月1日起執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》?！缎∑髽I(yè)會計準則》的頒布旨在促進小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文從小企業(yè)會計準則的出臺背景、主要內(nèi)容及特點方面，逐層剖析，闡述了新出臺的小企業(yè)會計準則如何促進小企業(yè)建賬建制，既能有效納稅，又能兼顧融資，并且有利于與《企業(yè)會計準則》銜接的觀點。

關鍵詞：小企業(yè);小企業(yè)會計準則;會計核算

1．《小企業(yè)會計準則》的出臺背景及主要內(nèi)容

1.1出臺背景

目前，我國的小企業(yè)數(shù)量眾多，涉及的相關行業(yè)很廣，相關的會計從業(yè)人員的數(shù)量也很龐大。但是，我國的小企業(yè)的發(fā)展也面臨著諸多的問題，譬如小企業(yè)的融資難問題，已經(jīng)成為困擾小企業(yè)發(fā)展的重要問題。造成這個難題的主要原因，是因為小企業(yè)的直接融資渠道不暢，及小企業(yè)的自身管理存在著問題等重要原因。同時，小企業(yè)的相關從業(yè)人員人才匱乏，從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高，導致了小企業(yè)在人員結構、管理制度等方面存在不合理性，這對我國小企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了極大地不利影響。并且2006年出臺的《企業(yè)會計準則》在核算、計量方面都比較復雜，并不是完全適用于小企業(yè)的日常業(yè)務。而2004年出臺的《小企業(yè)會計準則》的內(nèi)容已經(jīng)不能再為現(xiàn)在的小企業(yè)提供有效的指導。

1.2出臺意義

《小企業(yè)會計準則》的出臺，是國家貫徹落實扶持中小企業(yè)的政策，鼓勵促進中小企業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措，為中小企業(yè)內(nèi)部的管理模式與結構提供可靠的參考與指導，從而加強企業(yè)的管理層次與結構，使之趨向于更加合理的位置。這樣，也能夠為中小企業(yè)會計從業(yè)人員在進行日常業(yè)務核算時提供有力的保障，使他們能夠為企業(yè)提供最合理、最全面、最準確的會計信息，保證會計信息使用者依據(jù)所提供的信息作出合理的決策。同時，也可以適當?shù)臏p輕中小企業(yè)的稅負負擔，使稅收方式由核定征收轉為查賬征收，即根據(jù)企業(yè)的實際利潤來確定納稅額，這樣既減輕了稅賦，也享受了稅收公平。例如一些只針對查賬征收企業(yè)的征收優(yōu)惠政策，就會為執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》的中小企業(yè)帶來實際的益處，使它們能夠享受到稅收方面的優(yōu)惠。除此之外，《小企業(yè)會計準則》的出臺與實施，能夠在一定程度上緩解目前困擾中小企業(yè)融資難的問題。執(zhí)行了新準則的中小企業(yè)，其管理、核算系統(tǒng)更加完善，相關會計從業(yè)人員可以提供更加全面的財務報表，使銀行等金融機構有信心、有理由的對小企業(yè)進行貸款業(yè)務，這樣就可以盤活中小企業(yè)，使它們暫時的擺脫困境，健康的發(fā)展。執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》能夠幫助小企業(yè)實現(xiàn)以下目標：第一，能夠幫助小企業(yè)建賬建制，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高財務管理水平，加強風險控制能力，更好的適應市場變化。第二，適當?shù)臏p輕中小企業(yè)的稅負負擔，使稅收方式由核定征收轉為查賬征收，即根據(jù)企業(yè)的實際利潤來確定納稅額，這樣既減輕了稅賦，也享受了稅收公平。第三，執(zhí)行新準則的小企業(yè)，其管理、核算系統(tǒng)更加完善，能夠給稅務部門的稅收征管提供便利。第四，《小企業(yè)會計準則》的實施使相關會計從業(yè)人員可以提供更加全面的財務報表，使銀行等金融機構有信心對小企業(yè)進行貸款，能夠在一定程度上緩解小企業(yè)融資難的問題。

《小企業(yè)會計準則》的執(zhí)行，不僅需要小企業(yè)自身努力，還需要政府各部門參與，才能達到目標。尤其是稅務部門和銀行，不僅是推動執(zhí)行方，更是受益方。

1.3《小企業(yè)會計準則》主要內(nèi)容

《小企業(yè)會計準則》主要包括兩個部分內(nèi)容。一是《小企業(yè)會計準則》主體部分，包括總則、資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、利潤及利潤分配、外幣業(yè)務、財務報表、附則等10章90條內(nèi)容。二是附錄《小企業(yè)會計準則——會計科目、主要賬務處理和財務報表》。新出臺的《小企業(yè)會計準則》與先前的《小企業(yè)會計制度》相比，內(nèi)容上基本相同，但是在一些計量與處理方法上，仍有部分的差異。

2．《小企業(yè)會計準則》有利于小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策

1.1統(tǒng)一了小企業(yè)會計核算的標準

改變了長期以來在小企業(yè)會計核算工作中，存在著執(zhí)行?《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》、《行業(yè)會計制度》等多種標準的情況。有效統(tǒng)一了小企業(yè)會計核算的標準，提高了會計信息的可比性。

1.2簡化了核算要求，方便小企業(yè)建賬建制。

1.根據(jù)小企業(yè)業(yè)務相對簡單的特點減少了一級科目?！镀髽I(yè)會計準則》有156個科目，而《小企業(yè)會計準則》增刪合并到66個科目，更符合小企業(yè)業(yè)務的實際。

2.小企業(yè)的會計信息質(zhì)量要求原則簡化。由《企業(yè)會計準則》適用于大中型企業(yè)的8條原則減少為7條，減少了“謹慎性”原則和“實質(zhì)重于形式”原則，增加了“完整性”原則。其目的在于增加基礎性規(guī)范的內(nèi)容，降低小企業(yè)會計人員的職業(yè)判斷要求，符合小企業(yè)的現(xiàn)狀。

3.僅要求小企業(yè)采用歷史成本對會計要素進行計量，簡化了中小企業(yè)會計從業(yè)人員的壓力，也提高了其工作效率。在資產(chǎn)計量方面，要求按照成本計量，可不必計提資產(chǎn)減值準備，也不用采取公允減值的模式。長期股權投資統(tǒng)一采用成本法進行會計處理。長期債券投資不再要求按公允價值入賬，對投資利息收入不再要求按“實際利率法”核算。

4.簡化了所得稅計算方法，既便于會計核算，又利于稅款征收?！缎∑髽I(yè)會計準則》要求小企業(yè)采用應付稅款法進行所得稅的核算，即本期稅前會計利潤與應納稅所得額之間的差異造成的影響納稅的金額直接計入當期損益，而不遞延到以后各期的一種會計處理方法。在實際業(yè)務中，需借記“所得稅”科目，貸記“應交稅金——應交所得稅”科目。簡化了小企業(yè)的納稅調(diào)整工作，也更好地滿足稅務部門與銀行的需求

5.簡化了財務報告的列報和披露。《小企業(yè)會計準則》規(guī)定，小企業(yè)的財務報表應包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注4個部分，可不必編制所有者權益變動表。同時，也對資產(chǎn)負債表和利潤表進行了相應的簡化，這樣既可以滿足了會計信息使用者的需求，也能減輕了小企業(yè)會計從業(yè)人員的壓力。另外，《小企業(yè)會計準則》報告附注的披露內(nèi)容減少，披露要求降低。

小企業(yè)會計人員都必須充分認識到《小企業(yè)會計準則》的重要性和必要性?！缎∑髽I(yè)會計準則》是小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是完善小企業(yè)會計標準體系的需要，是保證小企業(yè)會計信息質(zhì)量的需要。同時，《小企業(yè)會計準則》的執(zhí)行，不僅需要小企業(yè)自身努力，還需要政府各部門參與，才能達到目標，尤其是稅務部門和銀行。

參考文獻：

［1］中國人民共和國財政部.關于印發(fā)《小企業(yè)會計準則》的通知［S］.2011年10月18日.

［2］國家稅務總局教材編寫組.小企業(yè)會計必讀［M］.北京：中國稅務出版社，2012.

［3］袁小勇.小企業(yè)會計準則應用指南——解析、比較、案例分析及納稅處理［M］.北京：機械工業(yè)出版社，2012.

［4］李云彬.核算更簡化 《小企業(yè)會計準則》助小企業(yè)輕松上陣［N］.中國會計報,2012 03 02.

［5］黃開敏.小企業(yè)會計準則實務.機械工業(yè)出版社，2012年，245頁.

［6］會計準則研究組.《小企業(yè)會計準則解析》.大連出版社，2012年，204頁.