確保教育實踐活動取得實效
——廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院開展黨的群眾路線教育實踐活動紀(jì)實

■李業(yè)明

確保教育實踐活動取得實效
——廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院開展黨的群眾路線教育實踐活動紀(jì)實

■李業(yè)明

根據(jù)中共廣東省委的統(tǒng)一部署和安排，廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院是省屬高校列為第一批深入開展黨的群眾路線教育實踐活動單位。按照省委教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，在省委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，學(xué)院黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，積極謀劃、精心組織，抓好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，扎實推進(jìn)群眾路線教育實踐活動的各項工作，把教育實踐活動不斷引向深入。

邊學(xué)邊查邊改

根據(jù)學(xué)校黨委征求到的意見和省委督導(dǎo)組反饋的意見，學(xué)校黨委和教育實踐辦多次召開會議，研究整改措施，聚焦“四風(fēng)”，及時向全校黨員、干部、師生員工做出加強作風(fēng)建設(shè)的10項公開承諾。學(xué)校黨委把邊學(xué)邊查邊做邊改貫穿于教育實踐活動的始終。每位黨委成員在認(rèn)真聽取意見的同時，現(xiàn)場辦公，及時解答和分析出現(xiàn)問題的原因及整改措施，對能盡快解決的立即予以解決，并體現(xiàn)在制度建設(shè)上，抓好長效機(jī)制，對不能盡快解決的做好說明和解釋工作，并列出具體解決時限及時整改，做到立查立改，真正解決問題。

在反對形式主義和官僚主義方面，學(xué)校大力精簡會議和文件，縮短辦文時間，簡化辦事流程，建立“珠海校區(qū)文件交換站”。在反對享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)決算制度和“三公”經(jīng)費使用，切實加強公務(wù)接待工作的管理，在中層干部會議安排上以發(fā)放餐票就餐的方式改變了以往圍餐形式，所有來賓均安排在學(xué)校教工食堂就餐形式進(jìn)行接待等。在做好為民務(wù)實清廉方面，去年和今年高考招生期間，學(xué)校黨委、行政把做好招生工作作為貫徹黨的群眾路線的一項重要工作抓緊抓好，做到考生滿意、家長滿意、社會滿意，零投訴。在“迎新”工作中，通過減少環(huán)節(jié)、信息前移、采用信息化報到系統(tǒng)、重心下移等措施。

為解決新進(jìn)教職工的住房問題，緩解珠海校區(qū)教職工住房緊缺狀況，學(xué)校制定出臺《關(guān)于回租教職工租用房的暫定辦法》和《關(guān)于在珠海校區(qū)工作的新進(jìn)教職工在校外租用住房的補貼暫定辦法》。為加強校園交通安全管理，學(xué)校將啟用智能道閘管理系統(tǒng)，對進(jìn)出校門的機(jī)動車輛進(jìn)行合理管控。有學(xué)生向校領(lǐng)導(dǎo)建議要加大教師培訓(xùn)力度，改進(jìn)教學(xué)方法。教務(wù)處專此制訂了《教師培訓(xùn)計劃》，并組織教師學(xué)習(xí)《學(xué)校規(guī)章制度》《教學(xué)管理規(guī)范》《教師工作規(guī)范》等，開展了“高職教學(xué)方法研討和經(jīng)驗交流會”，著力提高教師教學(xué)的方法和水平。有學(xué)生反映的熱水供應(yīng)、食堂衛(wèi)生、宿舍管理、路燈照明不夠、水龍頭漏水、校內(nèi)外賣送貨人騎電動車速度過快等情況，學(xué)校第一時間做出批示，后勤集團(tuán)等部門都及時進(jìn)行了整改。

總結(jié)是為了更好進(jìn)步 來源/廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院

查擺問題，開展批評

在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會召開前，學(xué)校黨委書記和校長多次交心談話，并分別同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間、班子成員同分管（聯(lián)系）的部門和院系負(fù)責(zé)同志談，班子成員還以各種方式接受群眾的約談，通過談心，增進(jìn)溝通，交流意見，互相啟發(fā)、共同促進(jìn)，并就一些存在分歧的問題達(dá)成共識。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校初步建立了談心談話活動長效機(jī)制，談話談心從實際出發(fā)，堅持三個結(jié)合，即“把個人談心和集體談心相結(jié)合、工作時間談心與業(yè)余時間談心相結(jié)合、談心活動與征求意見相結(jié)合”，堅持做到談?wù)哒\心、聽者虛心、雙方交心，以此深化談心談話活動的效果，確保領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話活動常態(tài)化。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改實施實的要求，撰寫對照檢查材料，切實把自己擺進(jìn)去，密切聯(lián)系自己的思想、工作和生活實際，講問題、擺不足。黨委書記主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，多次審閱修改領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并對班子成員的對照檢查材料，逐一審閱，提出意見。省委第二十七督導(dǎo)組、省委教育工委對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對照檢查材料進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)，提出了具體修改意見，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員按照要求，反復(fù)認(rèn)真做了修改。召開民主生活會后，根據(jù)會上有關(guān)批評意見，進(jìn)一步修改完善對照檢查材料。

2013年10月20日，學(xué)校利用一天時間，召開專題民主生活會。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出為民務(wù)實清廉主題，認(rèn)真對照檢查了遵守黨的政治紀(jì)律情況和貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定的有關(guān)情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)和“群眾提、同事幫、上級點、自己找”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，真誠坦蕩地開展批評與自我批評，貫徹了整風(fēng)精神、開展了積極健康的思想斗爭，并實事求是地提出努力的方向和整改的措施。會議氛圍既緊張嚴(yán)肅，又真誠和諧，質(zhì)量較高，取得了預(yù)期效果。對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，理清思路，找出存在問題和差距，解決突出問題，特別是對加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)好全校教工把今后工作做得更好更扎實，推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，推進(jìn)國家骨干校建設(shè)，爭取順利通過國家骨干校驗收起到積極作用。

在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民生生活會召開后，學(xué)校各二級學(xué)院（系）黨總支、各黨支部嚴(yán)格按照學(xué)校黨委的部署，先后召開了專題民生生活會和組織生活會，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到其聯(lián)系的二級學(xué)院（系）指導(dǎo)。各黨總支、黨支部抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點落實好查擺問題、開展批評與自我批評、深入談心交流、開好民主生活會和組織生活會、整改方案制定和推進(jìn)落實等工作，不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動。

整改落實，建章立制

學(xué)校黨委高度重視整改落實、建章立制工作，在省委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照中央和省委對教育實踐活動提出的“邊學(xué)邊查邊改”“五個不放過”的工作要求，切實解決學(xué)校師生反映強烈的突出問題，組織實施了6項專項整治，出臺了26條整治措施和9大方面63項制度建設(shè)計劃，制定切合實際的整改落實方案，建立了51項整改落實工作臺賬，分解任務(wù)，細(xì)化落實，強化督查，全面推進(jìn)整改落實、建章立制工作，確保教育實踐活動取得實效。

一是實行開門整改。2013年11月，學(xué)校黨委先后制定了《整改方案》《整改落實事項臺賬》《專項整治方案》《制度建設(shè)計劃》等4個文件。文件正式印發(fā)后，學(xué)校通過《校報》整改?？枰怨?，接受全校黨員、干部和師生員工的監(jiān)督。對師生關(guān)注度比較高的問題，學(xué)校通過公告欄、校園網(wǎng)、官方微博、專用電子郵箱、廣科教工QQ群、學(xué)生班級QQ群等公開渠道，開辟“黨的群眾路線教育實踐活動整改回音壁”專欄等，及時公布整改方向、主要措施、制度建設(shè)和整改落實情況進(jìn)展，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。

二是開展專項整治。廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院根據(jù)黨中央和廣東省委的統(tǒng)一部署和安排，圍繞廣大師生密切關(guān)注和反映較為強烈的“集中力量推進(jìn)國家骨干校建設(shè)”“整治文山會?！薄耙?guī)范、整治評比表彰活動”“加強干部隊伍建設(shè)”“加強師資隊伍建設(shè)”和“解決教職工交通、住房和校園安全”等六大突出問題進(jìn)行了專項整治，出臺了26條整治措施，制定了學(xué)校《“四風(fēng)”突出問題專項整治方案》，落實牽頭部門和具體責(zé)任人，落實檢查評估和監(jiān)督問責(zé)，務(wù)求取得實效。

三是落實整改臺賬。學(xué)校黨委對查找出來的“四風(fēng)”問題和群眾反映強烈的相關(guān)問題進(jìn)行了梳理、歸類、分析，制定了目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個人《整改方案》，明確了整改落實的路線圖、任務(wù)書和時間表。針對加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)深入基層密切聯(lián)系師生等15項整改落實事項出臺了51項整改措施，建立了學(xué)?！墩穆鋵嵤马椗_賬》，根據(jù)整改方案列出問題清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、完成時限。學(xué)校各責(zé)任單位按照任務(wù)分工，認(rèn)真履行整改落實責(zé)任，以問題已經(jīng)解決、任務(wù)已經(jīng)完成、已經(jīng)解釋說明、規(guī)章制度已經(jīng)頒布執(zhí)行或已經(jīng)確立了保證長期堅持的體制機(jī)制等作為“銷賬”的標(biāo)志。《整改落實事項臺賬》中的51項整改措施，在2013年12月 31日前已銷賬的有15項；在2014年2月前完成的有22項；需在2014年12月前完成的有13項；最遲需在2015年12月前完成的有1項。

四是加強制度建設(shè)。學(xué)校建章立制工作從密切聯(lián)系群眾，規(guī)范權(quán)力運行，整治文山會海、提高工作效率，厲行勤儉節(jié)約、合理配置辦學(xué)資源，加強干部隊伍建設(shè)，加強師資隊伍建設(shè)，懲治預(yù)防學(xué)術(shù)腐敗，推進(jìn)國家骨干校建設(shè)和切實解決師生實際問題等9個方面，建立健全貫徹群眾路線、加強作風(fēng)建設(shè)、加強隊伍建設(shè)、推進(jìn)骨干校建設(shè)等相關(guān)制度63項。在制度建立和修訂完善過程中，按照中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育實踐活動的要求，對公務(wù)接待，“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，經(jīng)費預(yù)算管理，規(guī)范會議、文件管理，合理配置辦學(xué)資源、行政辦公通用資產(chǎn)配置、干部選拔任用、人才隊伍建設(shè)和懲治預(yù)防學(xué)術(shù)腐敗等規(guī)章制度重點進(jìn)行了修訂和完善。對與師生工作生活密切相關(guān)以及近年師生反映問題較多的有關(guān)內(nèi)容的規(guī)章制度作補充和重點修訂。

今年，是廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院全面推進(jìn)國家骨干校建設(shè)的沖刺之年，學(xué)校堅持“兩手抓、兩手硬”，通過扎實開展教育實踐活動，推動國家骨干校建設(shè)等中心工作的開展，建立健全和修訂完善一批師資隊伍建設(shè)、教學(xué)企業(yè)建設(shè)、社會服務(wù)工作、人才培養(yǎng)、教學(xué)企業(yè)中的教學(xué)組織運行和示建績效考核等推動國家骨干校建設(shè)的關(guān)鍵性制度文件，并建立了示建工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)工作組會議等制度，在加快學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和國家骨干校建設(shè)的關(guān)鍵問題上取得新突破。63項制度以各相關(guān)職能部門為牽頭起草單位，對所負(fù)責(zé)的相關(guān)制度文件進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研、起草醞釀和反復(fù)修改、討論，形成送審稿后，分別提交學(xué)校黨委會、校長辦公會和示建工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)工作組會議研究后簽發(fā)實施。截至目前，學(xué)院已修訂制度18項，新建制度45項，廢止制度8項。另外，根據(jù)實際工作需要，在學(xué)院《制度建設(shè)計劃》的基礎(chǔ)上新增加的制度有5項。廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院制度建設(shè)計劃于2014年10月底前全部完成。

（作者系廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委書記）