劉斌
[摘要]農(nóng)民階級是中國革命的主力軍。為了爭取廣大農(nóng)民群眾,蘇區(qū)政府制定了一系列的方針政策對農(nóng)民進行教育,不僅保障工農(nóng)勞苦群眾及其子弟優(yōu)先受教育的權(quán)利,還大力推進文化教育改革,主張教育活動與生產(chǎn)實踐結(jié)合。為了解決經(jīng)濟條件落后以及師資匱乏等問題,還動員廣大工農(nóng)群眾興辦學校。
[關(guān)鍵詞]土地革命時期;中國共產(chǎn)黨;農(nóng)民教育;舉措
在土地革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨對于農(nóng)民階級的教育工作進行了許多積極且有意義的探索,集中表現(xiàn)為充分保障工農(nóng)群眾及其子女受教育的權(quán)利、改革教育體制與內(nèi)容、推動教育與生產(chǎn)的結(jié)合、發(fā)動群眾興辦學校等方面。
一、保障工農(nóng)勞苦群眾及其子弟優(yōu)先受教育的權(quán)利
1934年中華工農(nóng)兵蘇維埃第二次全國代表大會通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中的第十二條規(guī)定:“中華蘇維埃政權(quán)以保證工農(nóng)勞苦民眾有受教育的權(quán)利為目的。在進行革命戰(zhàn)爭許可的范圍內(nèi),應開始施行完全免費的普及教育,首先應在青年勞動群眾中施行,并保障青年勞動群眾的一切權(quán)利,積極的引導他們參加政治和文化的革命生活,以發(fā)展新的社會力量。”[1]
值得注意的是,蘇區(qū)的教育不僅以保障工農(nóng)勞苦大眾受教育的權(quán)利為目的,而且把工農(nóng)勞苦大眾的教育權(quán)利放在優(yōu)先考慮的地位。1934年2月16日?!吨腥A蘇維埃共和國小學校制度暫行條例》中規(guī)定:小學教育的目的,要對于一切兒童,不分性別和成分差別,皆施以免費的義務教育。但目前國內(nèi)的戰(zhàn)爭環(huán)境中首先應該保證勞動工農(nóng)的子弟得受免費的義務教育。
土地革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)深刻意識到廣大勞苦工農(nóng)群眾的偉大力量,并且在方針和政策上規(guī)定并保障這個作為革命主力軍——工農(nóng)群眾的受教育的權(quán)利,這大大提高了工農(nóng)群眾,尤其是農(nóng)民群眾的文化水平、政治水平,同時也擴大了中國共產(chǎn)黨在人民群眾中的影響,為整個革命戰(zhàn)爭的順利推進奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)。
二、改革舊的文化教育
黨和蘇維埃政府十分重視廢除舊文化,建設蘇維埃新文化的工作,領(lǐng)導廣大干部和工農(nóng)民眾在教育制度、教育內(nèi)容、教學方法等方面對舊教育進行改革,努力創(chuàng)造新的能適合蘇區(qū)需要的蘇維埃教育。1934年1月,毛澤東在中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會與人民委員會對第二次全國蘇維埃代表大會所作的政治報告中深刻剖析了國民黨的教育政策,指出:“國民黨統(tǒng)治下一切文化教育機關(guān),是操在地主資產(chǎn)階級手里的。他們的教育政策,是一方面實行反動的武裝宣傳,以消滅被壓迫階級的革命思想,一方面實行愚民政策,將工農(nóng)群眾排除于教育之外……因此在國民黨統(tǒng)治之下,造成了人民的愚昧無知。全國文盲數(shù)目占全國人口百分之八十以上。對于革命文化思想則采取極端殘酷的白色恐怖。任何進步的文學家、社會科學家,一切文化教育機關(guān)中的革命分子,都要受到國民黨法西斯的摧殘。使一切文化教育機關(guān)變成黑暗的地獄,這就是國民黨的教育政策。”[2]因此,蘇維埃地區(qū)必須改革國民黨舊的、消極的、落后的教育政策。為了搞好教育改革,黨和蘇維埃政府作出了具體規(guī)定:第一,蘇維埃教育事業(yè)權(quán)“歸蘇維埃掌管”。第二,反對帝國主義的文化侵略,廢除奴化教育。第三,進行反封建的教育?!皥猿址磳π┲倚?,禮義廉恥,倫理綱常等封建禮教,破除封建迷信,宣傳和教育群眾不信神,不信鬼,不遵守舊禮教、舊道德,提倡科學教育,用唯物的科學的理論解說來肅清唯心的非科學的主張?!钡谒模C清國民黨黨化教育的遺毒?!皥猿址磳顸h三民主義,盡量揭破國民黨的一切欺騙改良政策?!薄霸谔K區(qū)的赤色學校禁止采用國民黨黨化書籍?!钡谖?,強調(diào)要以共產(chǎn)主義的思想作為教育工作的指導思想,貫徹執(zhí)行蘇維埃的教育方針政策,努力完成蘇維埃教育建設的中心任務,創(chuàng)造新的工農(nóng)的蘇維埃教育[3]。在各級蘇維埃政府的重視和關(guān)懷下,蘇區(qū)的歌謠、戲劇、文藝創(chuàng)作、新聞出版、體育衛(wèi)生等文化事業(yè)都取得了很大的成就,在革命戰(zhàn)爭和蘇區(qū)建設中發(fā)揮了重要的作用。蘇區(qū)的文藝,初期以紅色歌謠為主。人民群眾用山歌歌唱黨、歌唱紅軍、歌唱翻身當家作主后的新生活,出現(xiàn)了“蘇區(qū)遍地刮春風,紅色歌謠滿上壟”的喜人景象。蘇維埃政府在廢除國民覺統(tǒng)治時期的教育制度之后,立即在各地進行教育制度改革試驗。并在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步建立起適合蘇區(qū)需要的統(tǒng)一的學校教育制度。1933年10月中央文化教育建設大會通過的《蘇維埃學校建設決議案》和1934年2月中央政府頒布的《小學制度暫行條例》是蘇區(qū)教育制度建設的重要文件。文件指出蘇維埃是統(tǒng)一的學校制度,對于全體人民應施以平等的教育。根據(jù)客觀形勢的需要,在蘇區(qū)建立了四種類型的學校。第一類學校有夜學校和星期日學校,短期的職業(yè)學校、政治學校、教員訓練班等學校,屬于青年和成年的教育,主要是識字掃盲,同時進一步提高他們的文化和政治水平。第二類學校是小學校。蘇區(qū)實行五年的義務教育,分前后兩期,前期3年,后期2年,以8歲至12歲為學齡。對失學兒童在15歲以前仍施以學齡兒童教育。對因故能提前完成或不能按時完成規(guī)定課程的兒童,修業(yè)年限可適當縮短或增加。第三類學校有列寧師范學校、職業(yè)學校、政治學校、戲劇學校等,屬中學和大學中間的學校,其任務是培養(yǎng)各行各業(yè)的中等人才。第四類學校是大學,如蘇維埃大學、紅軍大學、馬克思共產(chǎn)主義大學等,其任務是培養(yǎng)高等專門人才。這種多層次、多類型、多形式的教育制度。都是根據(jù)當時進行革命戰(zhàn)爭和蘇區(qū)建設的實際需要而建立的,雖然還不夠完備,但基本上能適應革命戰(zhàn)爭和蘇區(qū)建設的需要。
在教學方法改革方面,注重廢除舊學校的注入式教學法,采用啟發(fā)式進行教學。1929年12月毛澤東在《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》中,提出了著名的“十項教授法”。他要求教員用啟發(fā)式,廢除注入式,采取由近及遠,由淺入深,循序漸進的方法,要求教員以姿勢助說話,使教學內(nèi)容生動化,說話要明白易懂,通俗有趣。毛澤東提出的“十項教授法”和中央教育部制定的《小學課程教則大綱》中提出的小學教育與政治斗爭聯(lián)系,小學教育與生產(chǎn)勞動聯(lián)系,小學教育與兒童創(chuàng)造性發(fā)展聯(lián)系等三大教授法原則,有力地指導蘇區(qū)各級各類學校教學方法的改革,并取得了顯著成效,為革命戰(zhàn)爭和蘇區(qū)建設培養(yǎng)了一大批領(lǐng)導干部和專業(yè)技術(shù)人才。
三、推動教育和生產(chǎn)勞動相結(jié)合
舊中國的封建教育的根本缺陷,就是教育與生產(chǎn)勞動相脫離,教育工作者鄙視生產(chǎn)勞動。蘇區(qū)教育從開始產(chǎn)生就把教育和生產(chǎn)勞動聯(lián)系起來,提出生產(chǎn)勞動是進行教育的重要的不可缺少的組成部分。從此就結(jié)束了舊中國教育長期和生產(chǎn)勞動對立的歷史。
1931年7月,鄂豫皖第二次蘇維埃代表大會通過的《文化教育政策》中指出要統(tǒng)一教材內(nèi)容,審查各種教材,由蘇維埃文化委員會編訂各種課本供學校使用,還將生產(chǎn)勞動納入教學計劃,要求實行生產(chǎn)訓練,每個學生都要參加生產(chǎn)訓練,每個學生都要參加生產(chǎn),實行生產(chǎn)化的教育。湘鄂贛省蘇維埃政府第1號訓令強調(diào)教育與工業(yè)生活農(nóng)業(yè)生活相結(jié)合,即勞動與教育結(jié)合,勞心與勞力結(jié)合,理論與實際結(jié)合,以達到消滅精神勞動與肉體勞動對立的目的。
在蘇區(qū),廣大工農(nóng)群眾及其子弟既是生產(chǎn)勞動的主體,又是享受文化教育的主體。任何人都有生產(chǎn)勞動的權(quán)利,也都享有受教育的權(quán)利。不過,由于個人所處的工作崗位不同,年齡大小不同等等,所受教育的內(nèi)容與形式都是不一樣的。成年人是各個生產(chǎn)、戰(zhàn)斗以及各項業(yè)務工作的主要承擔者,結(jié)合他們的工作和生產(chǎn),曾經(jīng)組織了各種各樣的識字班、識字組、夜校、半日校、俱樂部、訓練班等等,在這些學習組織里,不僅學習認字,而且還學習了政治知識與理論知識,使其明白了為什么要生產(chǎn)勞動,生產(chǎn)勞動與革命戰(zhàn)爭的關(guān)系等等。
蘇區(qū)的兒童在經(jīng)過分田運動以后,許多兒童不為生活所苦,入學人數(shù)大大增加。不僅如此,政府還為這些兒童的入學創(chuàng)造了種種的條件,提供了種種的方便。諸如免收學費,提供文具紙張以及各種的補貼等等。在蘇區(qū)的學校里,無論是初小、高小或者是干部學校,都是把生產(chǎn)勞動作為教育課程的一個重要組成部分。當然,隨著學校性質(zhì)的不同,學生對象的不同,學習時間長短的不同,安排生產(chǎn)勞動課程的比例是不一樣的。經(jīng)過生產(chǎn)勞動,學生的思想發(fā)生了很大的變化,從而逐步養(yǎng)成了勞動習慣和勞動態(tài)度。
四、發(fā)動廣大農(nóng)民群眾興辦學校
蘇區(qū)興辦教育的主要困難是教師缺乏。蘇維埃政府解決這個問題的主要方法,是發(fā)揮教師的主動性與創(chuàng)造性。在各個根據(jù)地里除了舉辦列寧師范和短期教師訓練班,加緊培訓教師外,主要是依靠群眾,能者為師,一師多用。尤其是小學教師,不僅要在一所小學教,還要到附近的一些小學巡回教;不僅要教小學,晚上還要教農(nóng)民夜校、識字班或者識字組,積極協(xié)助開展掃盲工作。
蘇維埃政府為強調(diào)依靠群眾辦學,吸收群眾團體的代表參與學校的領(lǐng)導管理工作。臨時中央政府批準頒布的各省,縣、區(qū)教育部及《各級教育委員會的暫行組織綱要》中指出各級教育委員會都要有青年團,少先隊、兒童團及各種文化團體的代表參加。教育委員會的任務是討論、計劃、建議并檢查該管理區(qū)關(guān)于發(fā)展文化教育運動的一切問題。
為解決教育經(jīng)費問題,在1931年11月中華蘇維埃共和國成立之前,各地的教育經(jīng)費由各地方蘇維埃政府在地方財政中撥出一定比例,主要解決教員的生活費、校舍設備及辦學經(jīng)費,不足部分,發(fā)動群眾解決。中華蘇維埃共和國成立之后,由于革命根據(jù)地的局勢相對穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,教育經(jīng)費實行中央、省、縣分級負擔,普通教育經(jīng)費、教員的生活費由中央教育經(jīng)費支付,辦公費等費用由群眾負擔。但到1934年以后,由于第五次反“圍剿”戰(zhàn)爭失利,經(jīng)濟困難,中央教育經(jīng)費緊缺,各地為了繼續(xù)發(fā)展教育事業(yè),提出“我們要創(chuàng)辦很多學校,而且還要自給”的口號,發(fā)動和依靠群眾想方設法自愿籌集教育經(jīng)費,使革命根據(jù)地的教育事業(yè)在經(jīng)濟極端困難的條件下,不但能夠維持,而且還得到繼續(xù)發(fā)展。
蘇區(qū)的文化教育事業(yè)是廣大群眾的事業(yè)。因此,黨和臨時中央政府制定和實行依靠群眾辦文化教育,依靠群眾管理文化教育的政策。蘇區(qū)處于艱苦的戰(zhàn)爭環(huán)境,經(jīng)濟十分困難。為了發(fā)展文化教育事業(yè),中央政府提出要實行國家辦文化教育事業(yè)與依靠群眾辦文化教育事業(yè)相結(jié)合的政策。各個革命根據(jù)地都面臨著戰(zhàn)爭環(huán)境,條件十分艱苦,但教師和學生并沒有被這些困難條件所壓倒、所屈服,而是振作革命精神,自己動手,克服困難。例如,中國工農(nóng)紅軍大學、蘇維埃大學等校舍,都是由干部和學生用勞動的雙手建造起來的。小學的校舍,不少是利用破舊的祠堂、廟宇,甚至在農(nóng)家院子里上課。沒有上課桌凳,學生從自己家里帶來。沒有黑板,就在墻壁上涂上黑鍋煙灰寫字。沒有粉筆,就用紅土或黃土造。沒有紙和筆,用沙盤為紙,或者在地上寫字,用樹枝當筆。沒有體育設備,就自己動手挖沙坑,砍樹枝做跳高架,用大樹桿做秋千。
除國家撥出一定經(jīng)費舉辦文化教育事業(yè)外,蘇區(qū)政府還鼓勵和支持各機關(guān)單位、工會、合作社等群眾團體和私人舉辦文化教育事業(yè)。在蘇區(qū)文化教育事業(yè)的發(fā)展中,共青團、工會、少先隊,工農(nóng)劇社、赤色體育會、紅色教師聯(lián)合會、學生聯(lián)合會都盡了最大的努力。1933年10月,共青團中央發(fā)起團對教育部工作的協(xié)助運動,發(fā)動各級共青團組織和團員積極協(xié)助各級教育部的工作,為發(fā)展文化教育事業(yè)作貢獻。為發(fā)展文化教育事業(yè),中央蘇區(qū)廣大群眾主動獻計獻策,出錢出力。辦學沒有校舍,群眾就利用沒收地主的房子或祠堂廟宇和修理廢舊房屋等方法來解決。辦學經(jīng)費不足,辦夜校、列寧室、俱樂部所需的工作人員及各種設備,就由教育部負責。領(lǐng)導各群眾團體定期募集地方教育基金,發(fā)動群眾自愿捐助和組織學校師生勤工儉學、勤儉辦學來解決。后來,由于國民黨軍隊的瘋狂“圍剿”,中央蘇區(qū)的經(jīng)濟更加困難,文化教育經(jīng)費日趨緊缺。為解決困難,1934年初,蘇區(qū)各地開展了不要中央教育經(jīng)費、實行教育經(jīng)費自給運動,提出了我們“要創(chuàng)辦很多學校,而且還要自給”的口號。江西省各縣紛紛訂立了競賽條約,開展教育經(jīng)費自給的競賽。瑞金縣是教育經(jīng)費自給的先進典型,采取多種辦法集資,1934年4月便實現(xiàn)了教育經(jīng)費自給。正是由于依靠群眾辦學,蘇區(qū)的教育在經(jīng)濟極端困難的條件下,不但能夠維持,而且還得到繼續(xù)發(fā)展。
土地革命戰(zhàn)爭時期蘇區(qū)政府推行的一系列教育舉措為農(nóng)民教育的展開提供了強有力的政策保障和制度保障,可以說,這為中國共產(chǎn)黨從情感上、理想信念上、階級精神上贏得廣大農(nóng)民群眾的信任奠定了堅實的基礎(chǔ)。這一時期中國共產(chǎn)黨對農(nóng)民教育進行了可貴的探索,積累了寶貴的經(jīng)驗,對于我們當前探索推進教育改革、實現(xiàn)教育公平仍然具有重要意義。
參考文獻:
[1]林衛(wèi)里,龍巖市中級人民法院,古田會議紀念館合編.閩西蘇區(qū)法制史料匯編[M].20.
[2]天津師范學院教育學教研室編.馬克思恩格斯列寧斯大林毛主席論教育革命[M].1976.64.
[3]黃定元,張希仁,江西省教育志編纂委員會編.江西省教育志[M].北京市:方志出版社,1996.48.
作者系西南科技大學政治學院碩士研究生
責任編輯:平致遠