基于高校科研項(xiàng)目系統(tǒng)離散特征的管理策略

馬躍　唐燕梅　王兵

摘要：首先介紹了系統(tǒng)、連續(xù)系統(tǒng)、離散系統(tǒng)、項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、高?？蒲许?xiàng)目系統(tǒng)等相關(guān)概念；其次研究了項(xiàng)目系統(tǒng)的離散性，歸納了科研項(xiàng)目的基本特征，提出了項(xiàng)目系統(tǒng)離散、離散度的概念，分析了項(xiàng)目系統(tǒng)理想狀態(tài)與實(shí)際狀態(tài)的矛盾；再次，從認(rèn)識(shí)論角度指出項(xiàng)目系統(tǒng)的連續(xù)性期待與離散性現(xiàn)實(shí)的矛盾是客觀規(guī)律的表現(xiàn)，這一矛盾可在科技創(chuàng)新的理念下統(tǒng)一起來；最后，提出了項(xiàng)目系統(tǒng)離散特性下科研管理的若干要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高?？蒲许?xiàng)目系統(tǒng)；連續(xù)系統(tǒng)、離散系統(tǒng)；項(xiàng)目系統(tǒng)離散性和離散度；科研管理

中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：10052909（2014）03016306

科研項(xiàng)目課題數(shù)是反映高?？蒲泄ぷ髑闆r的一個(gè)重要而直觀的指標(biāo)。據(jù)教育部高教司統(tǒng)計(jì)，2010年部屬高校自然科學(xué)研究項(xiàng)目共計(jì)108 261項(xiàng)，其中上海交大最多（4 951項(xiàng)）；2011年升至114 843項(xiàng)，其中浙江大學(xué)最多（6 037項(xiàng)）。但課題數(shù)量這個(gè)指標(biāo)既不具有線性的性質(zhì)，也不具有連續(xù)的性質(zhì)，它的背后有深刻的科研管理理論，值得加以認(rèn)真研究。

一、相關(guān)概念

（一）系統(tǒng)

系統(tǒng)是一個(gè)群體，由一群有關(guān)聯(lián)的元件（或局部）組成，根據(jù)預(yù)先設(shè)定的規(guī)則運(yùn)動(dòng)。系統(tǒng)分為自然系統(tǒng)與人為系統(tǒng)兩大類，文中研究的高?？蒲邢到y(tǒng)是人為系統(tǒng)。

（二） 連續(xù)系統(tǒng)與間斷系統(tǒng)

連續(xù)系統(tǒng)所有成員都遵循特定關(guān)聯(lián)規(guī)則的系統(tǒng)；離散系統(tǒng)是部分成員不遵循特定關(guān)聯(lián)規(guī)則的系統(tǒng)。離散系統(tǒng)的離散程度用離散度表示，離散度是變量各個(gè)取值之間的差異程度，或同類指標(biāo)分布相對(duì)于某一中心指標(biāo)分布的偏離程度。

（三）項(xiàng)目

美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（Project Management Institute，“PMI”）認(rèn)為項(xiàng)目是一種被承辦的旨在創(chuàng)造某種獨(dú)特產(chǎn)品或服務(wù)的臨時(shí)性努力。一般來說，項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)和獨(dú)特的性質(zhì)：每一個(gè)項(xiàng)目都是唯一的、不可重復(fù)的，具有不可確定性、資源成本的約束性等特點(diǎn)[1]?？蒲许?xiàng)目即科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、社科發(fā)展領(lǐng)域中的項(xiàng)目。

（四）科研系統(tǒng)與科研項(xiàng)目系統(tǒng)

科研系統(tǒng)是高校由可用于科研工作的各項(xiàng)人財(cái)物資源為成員，以高?？蒲?/p>

工作體制機(jī)制為關(guān)聯(lián)規(guī)則的人為系統(tǒng)。科研項(xiàng)目系統(tǒng)是由高校各類科研項(xiàng)目為成員，以相關(guān)科研項(xiàng)目管理辦法、經(jīng)費(fèi)管理辦法、成果管理辦法、學(xué)術(shù)交流管理辦法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法等為關(guān)聯(lián)規(guī)則的人為系統(tǒng)，是高?？蒲邢到y(tǒng)的子系統(tǒng)（亞系統(tǒng)）。

二、 科研項(xiàng)目系統(tǒng)的離散性

（一） 科研項(xiàng)目系統(tǒng)

對(duì)于科研項(xiàng)目系統(tǒng)而言，科研是內(nèi)容，項(xiàng)目是載體，系統(tǒng)是形式。一般來說，科研項(xiàng)目系統(tǒng)具有如下基本特征。

1. 目標(biāo)的明確性

每個(gè)科研項(xiàng)目系統(tǒng)都有自己明確的目標(biāo)，科研項(xiàng)目系統(tǒng)運(yùn)作過程中的各項(xiàng)工作都是圍繞項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)而進(jìn)行的。為了在一定的約束條件下達(dá)到目標(biāo)，科研項(xiàng)目系統(tǒng)的各項(xiàng)目在實(shí)施前都必須進(jìn)行周密的籌劃，制定實(shí)施各自的具體計(jì)劃。

2. 性質(zhì)的獨(dú)特性

每個(gè)項(xiàng)目都有自己的特點(diǎn)。每個(gè)項(xiàng)目都不同于其他項(xiàng)目，有各自具體的時(shí)間期限、費(fèi)用和性能質(zhì)量等方面的要求。項(xiàng)目所產(chǎn)生的產(chǎn)品、服務(wù)或完成的任務(wù)與已有的相似產(chǎn)品、服務(wù)或任務(wù)在特定方面都有明顯差別。因此，科研項(xiàng)目系統(tǒng)的過程具有自身的特異性。

3.結(jié)果的不可逆轉(zhuǎn)性

一般而言，科研項(xiàng)目結(jié)束，結(jié)果就確定，無論其評(píng)價(jià)如何。當(dāng)然，不排除修改的可能性。但當(dāng)修改是實(shí)質(zhì)性的，就變成另一個(gè)新的項(xiàng)目。修改的成本要由修改提議方承擔(dān)（修改成本可含附加的違約金）。

4.項(xiàng)目的創(chuàng)新性

因?yàn)榭蒲许?xiàng)目具有獨(dú)特性，需要進(jìn)行不同程度的創(chuàng)新，而創(chuàng)新則意味著前無古人，后無來者。創(chuàng)新過程中肯定包含著不同程度的不確定性，形成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，所以，科研項(xiàng)目是非標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）的創(chuàng)造，與標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品（或服務(wù)）的工業(yè)化制造（或批量生產(chǎn)）有本質(zhì)的區(qū)別。

（二） 科研項(xiàng)目系統(tǒng)的理想狀態(tài)

作為科研系統(tǒng)的子系統(tǒng)，人們的期待是連續(xù)狀態(tài)：在由科研項(xiàng)目{s}組成的科研項(xiàng)目系統(tǒng)S中，其成員科研項(xiàng)目si、sj（i≠j）∈S，si∩sj≠，這種性質(zhì)在起止時(shí)間、項(xiàng)目規(guī)模、學(xué)科領(lǐng)域、項(xiàng)目組織等關(guān)聯(lián)規(guī)則上分別存在。

1.起止時(shí)間連續(xù)

設(shè)ti為si的時(shí)限，tj為sj的時(shí)限，si、sj（i≠j）∈S，ti、tj首尾相接，|ti-tj|<δ， δ∈（3個(gè)月，6個(gè)月）。即S中兩個(gè)項(xiàng)目起止時(shí)間的間隔δ在3～6個(gè)月之內(nèi)，該時(shí)間間隔用以休整項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，集聚新的力量，應(yīng)對(duì)新的研究任務(wù)。

2.項(xiàng)目規(guī)模連續(xù)

項(xiàng)目規(guī)模包括項(xiàng)目級(jí)別、經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度、涉及領(lǐng)域等。項(xiàng)目級(jí)別連續(xù)，指科研項(xiàng)目在期望級(jí)別上的項(xiàng)目連續(xù)（例如省部級(jí)項(xiàng)目連續(xù)）；經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度連續(xù)，指某個(gè)經(jīng)費(fèi)額度范圍內(nèi)的項(xiàng)目連續(xù)（例如單項(xiàng)50萬元項(xiàng)目連續(xù)）；涉及領(lǐng)域連續(xù)，指在特定的科研方向和領(lǐng)域上的項(xiàng)目連續(xù)（可以理解為滾動(dòng)項(xiàng)目）。

3.學(xué)科領(lǐng)域連續(xù)

學(xué)科領(lǐng)域是一個(gè)連續(xù)的體系，通常用不同概括力的學(xué)科分類表示。中國(guó)學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)科領(lǐng)域劃分為一級(jí)學(xué)科、二級(jí)學(xué)科和三級(jí)學(xué)科，其中，一級(jí)學(xué)科宏觀概括力最強(qiáng)，三級(jí)學(xué)科微觀表現(xiàn)力最強(qiáng)，二級(jí)學(xué)科處于中間。學(xué)科領(lǐng)域連續(xù)，指在特定的學(xué)科分類位置的項(xiàng)目連續(xù)。

4.項(xiàng)目組織連續(xù)

項(xiàng)目組織連續(xù)，指在項(xiàng)目系統(tǒng)S中組織科研項(xiàng)目已呈常態(tài)化，具有連續(xù)組織科研項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制，能夠有效繼續(xù)系統(tǒng)內(nèi)外的物質(zhì)傳遞，保證科研項(xiàng)目的醞釀、生成、執(zhí)行并達(dá)成立項(xiàng)目標(biāo)。作為高?？蒲邢到y(tǒng)的子系統(tǒng)，科研項(xiàng)目系統(tǒng)連續(xù)是高校科研管理部門所期待的工作狀態(tài)，因?yàn)樵陧?xiàng)目連續(xù)的條件下，可以降低項(xiàng)目系統(tǒng)的復(fù)雜性，便于高?？蒲泄芾砉ぷ鞯倪M(jìn)行。

5.主管部門規(guī)劃項(xiàng)目系統(tǒng)連續(xù)

主管部門即項(xiàng)目主管部門，也稱項(xiàng)目委托單位（甲方）或上級(jí)主管部門（如教育部、科技部、基金委……），是貫徹國(guó)家科技戰(zhàn)略、落實(shí)國(guó)家科技財(cái)政投資、制定科研戰(zhàn)略、規(guī)劃布局項(xiàng)目、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施、成果驗(yàn)收的職能部門，其管轄的項(xiàng)目稱為規(guī)劃項(xiàng)目，規(guī)劃項(xiàng)目自成系統(tǒng)，稱為規(guī)劃項(xiàng)目系統(tǒng)，主管部門通過該系統(tǒng)與高?？蒲许?xiàng)目系統(tǒng)聯(lián)系。理想狀態(tài)下規(guī)劃項(xiàng)目系統(tǒng)具有連續(xù)性，在年度、經(jīng)費(fèi)、立項(xiàng)方向等關(guān)聯(lián)規(guī)則上連續(xù)，為各高校提高穩(wěn)定的項(xiàng)目支持。上級(jí)主管部門規(guī)劃項(xiàng)目系統(tǒng)是高校科研項(xiàng)目系統(tǒng)的上位系統(tǒng)，它的理想狀態(tài)是連續(xù)，引導(dǎo)高校項(xiàng)目系統(tǒng)進(jìn)入平穩(wěn)有序狀態(tài)，見圖1。

圖1主管部門規(guī)劃項(xiàng)目系統(tǒng)與高校科研項(xiàng)目系統(tǒng)的關(guān)系示意

規(guī)劃項(xiàng)目系統(tǒng)管轄的項(xiàng)目集合={項(xiàng)目A}∪{項(xiàng)目B}∪……，子集{項(xiàng)目A}、{項(xiàng)目B}分別對(duì)應(yīng)高校A、高校B的項(xiàng)目系統(tǒng)，并作用于該校的最高系統(tǒng)——辦學(xué)系統(tǒng)。為降低管理成本、提高資源利用效率、便于科研力量的組織和投入、支持其他相關(guān)系統(tǒng)，上級(jí)主管部門和高校都期望規(guī)劃項(xiàng)目系統(tǒng)處于連續(xù)狀態(tài)。

（三）科研項(xiàng)目系統(tǒng)的實(shí)際狀態(tài)

高?？蒲许?xiàng)目系統(tǒng)的實(shí)際狀況是間斷的，無論從項(xiàng)目選題、立項(xiàng)、實(shí)施、研究周期，還是科研團(tuán)隊(duì)、協(xié)作關(guān)系、成果轉(zhuǎn)化，都顯現(xiàn)出系統(tǒng)元素銜接關(guān)系的較大變化。例如：項(xiàng)目間隔從數(shù)月到數(shù)年不等；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從千元到億元不等，項(xiàng)目甲方多變，等等?？傊?，高?？蒲许?xiàng)目系統(tǒng)是一個(gè)離散系統(tǒng)。

1.科研項(xiàng)目系統(tǒng)的離散性

科研項(xiàng)目系統(tǒng)的離散性源于系統(tǒng)內(nèi)成員的離散性。從上述科研項(xiàng)目系統(tǒng)的基本特征中可以得知科研項(xiàng)目系統(tǒng)的各成員存在獨(dú)一無二的特質(zhì)，各個(gè)項(xiàng)目既不連貫又不重合，成員之間無關(guān)聯(lián)規(guī)則，不具備構(gòu)成連續(xù)系統(tǒng)的要件，因而是離散的。事實(shí)上，各高校都擁有自己獨(dú)有的、互不雷同（或相似）的科研項(xiàng)目系統(tǒng)，而這些系統(tǒng)的共同特點(diǎn)就是離散。

2.科研項(xiàng)目系統(tǒng)的離散度

科研項(xiàng)目系統(tǒng)的離散度可以從不同的關(guān)聯(lián)規(guī)則角度來刻畫。以下從科研項(xiàng)目的時(shí)限、規(guī)模、對(duì)象和領(lǐng)域等關(guān)鍵性關(guān)聯(lián)規(guī)則來討論系統(tǒng)的離散度。

（1）時(shí)限離散度。由前述科研項(xiàng)目的定義可知，項(xiàng)目各有特定的起止年限，一般時(shí)限為3～5年/項(xiàng)，各項(xiàng)目通?；ゲ汇暯?，從項(xiàng)目期限的關(guān)聯(lián)規(guī)則看，項(xiàng)目是離散的。實(shí)際上，高校許多科研項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)帶有強(qiáng)烈的偶然性，申請(qǐng)者的選題跳躍很大，項(xiàng)目立項(xiàng)后的后繼研究斷檔，處于無緒狀態(tài)。項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí)是造成項(xiàng)目系統(tǒng)項(xiàng)目時(shí)限離散的主要原因。

（2）規(guī)模離散度。項(xiàng)目規(guī)模指項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)所對(duì)研究對(duì)象的探索程度以及對(duì)各種資源的依賴、占有和消耗程度，包括研究范圍、人財(cái)物和時(shí)間的投入，它不是一個(gè)線性的指標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)模通常由項(xiàng)目選題決定，而項(xiàng)目選題不是線性的，原則上項(xiàng)目選題不能重復(fù)，項(xiàng)目規(guī)模也不能重復(fù)。

（3）對(duì)象和領(lǐng)域離散度。對(duì)象即項(xiàng)目針對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)問題，領(lǐng)域即問題所屬的學(xué)科領(lǐng)域。由于項(xiàng)目的不重復(fù)特性、人們認(rèn)識(shí)問題的逐步深入特性和資源有效利用特性，使得在科研選題時(shí)只能在錯(cuò)綜復(fù)雜的對(duì)象中“切割”出有代表性的一部分加以研究，研究結(jié)束后則不再重復(fù)研究，而是要選擇新的對(duì)象，重新“切割”，如此往復(fù)，投影到項(xiàng)目系統(tǒng)，就形成了離散現(xiàn)象，見圖2。因此，項(xiàng)目系統(tǒng)在預(yù)計(jì)對(duì)象和領(lǐng)域關(guān)聯(lián)規(guī)則上是離散的，可用全新、部分創(chuàng)新、有新意和相似等指標(biāo)來描述。

圖2項(xiàng)目選題投影到項(xiàng)目系統(tǒng)的示意

三、如何認(rèn)識(shí)項(xiàng)目系統(tǒng)的離散性

（一） 連續(xù)性期待與離散性現(xiàn)實(shí)的矛盾是項(xiàng)目系統(tǒng)客觀規(guī)律的表現(xiàn)

高?？蒲许?xiàng)目系統(tǒng)呈現(xiàn)連續(xù)性是高校科研人員和科研管理人員的主觀愿望，項(xiàng)目系統(tǒng)連續(xù)既有利于科研管理人員組織開展項(xiàng)目，又有利于傳達(dá)項(xiàng)目系統(tǒng)信號(hào)，引導(dǎo)科研人員朝有利方向聚集力量，保持較為平穩(wěn)的發(fā)展心態(tài)。

然而，由于受項(xiàng)目自身規(guī)律的制約及項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí)的影響，高?？蒲许?xiàng)目系統(tǒng)卻是離散的，系統(tǒng)主要關(guān)聯(lián)規(guī)則下的項(xiàng)目集合數(shù)據(jù)變化很大，與主觀期待的系統(tǒng)狀態(tài)產(chǎn)生矛盾，給高?？蒲腥藛T和科研管理人員帶來了諸多困惑。

有了項(xiàng)目系統(tǒng)離散性的概念，使我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和掌握科研管理規(guī)律性方面前進(jìn)了一步。項(xiàng)目系統(tǒng)連續(xù)性期待與離散性現(xiàn)實(shí)的矛盾是科研管理中的一對(duì)重要矛盾，科研管理過程實(shí)質(zhì)上就是解決這一矛盾的過程，即將連續(xù)的愿望融入離散的管理業(yè)務(wù)之中。從規(guī)律的角度認(rèn)識(shí)項(xiàng)目系統(tǒng)的離散性，可幫助我們克服工作中的迷茫和紊亂，建立穩(wěn)定的工作秩序。

（二）在創(chuàng)新的理念下統(tǒng)一連續(xù)性與離散性

在傳統(tǒng)的管理模式或機(jī)制下，項(xiàng)目系統(tǒng)的連續(xù)性期待與離散性現(xiàn)實(shí)的矛盾很難解決，但在創(chuàng)新理念的指導(dǎo)下，二者有可能統(tǒng)一。

1. 變消極等待為積極爭(zhēng)取

在項(xiàng)目系統(tǒng)連續(xù)的理想條件下，項(xiàng)目立項(xiàng)基本是下達(dá)方式，只要有第一個(gè)項(xiàng)目s1立項(xiàng)，后續(xù)的項(xiàng)目s2、s3、…si……就會(huì)源源不斷。但在項(xiàng)目系統(tǒng)離散的實(shí)際情況下，某一項(xiàng)目s1立項(xiàng)與后續(xù)項(xiàng)目s2、s3、…si……并無必然立項(xiàng)的關(guān)系，這些項(xiàng)目si（i>1）的立項(xiàng)要經(jīng)歷同樣的申報(bào)審批爭(zhēng)取過程，不能有等靠要的僥幸心理。因此，在絕大多數(shù)情況下，高?？蒲泄芾聿块T要積極組織力量爭(zhēng)取項(xiàng)目，將項(xiàng)目的間隔時(shí)間控制在合理的范圍以內(nèi)，保持學(xué)校項(xiàng)目集合的基本量級(jí)。

2. 變數(shù)量追求為質(zhì)量追求

科研考核究竟是定量還是定性的爭(zhēng)論由來已久。項(xiàng)目系統(tǒng)的離散特征告訴我們，高?？蒲袑?shí)力的現(xiàn)狀及趨勢(shì)僅靠單純的數(shù)量解描述缺乏說服力，必須要依靠質(zhì)量，或質(zhì)量與數(shù)量結(jié)合來描述，才能貼近實(shí)際情況。因此，高校在項(xiàng)目系統(tǒng)中對(duì)定量的追求需轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)定性的追求，科研考核的最終目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是通過項(xiàng)目系統(tǒng)的運(yùn)行，使學(xué)?？蒲心芰Γ绕涫强蒲兴刭|(zhì)提高多少，而不僅僅是獲得多少項(xiàng)目資助。當(dāng)然，項(xiàng)目的量化屬性（項(xiàng)數(shù)、經(jīng)費(fèi)）是科研考核中的重要基本指標(biāo)。

3.變關(guān)注局部為關(guān)注整體

在項(xiàng)目系統(tǒng)連續(xù)的條件下，人們習(xí)慣于對(duì)某一項(xiàng)目si相鄰項(xiàng)目si-1、si+1給予關(guān)注，這是一種局部關(guān)注。在項(xiàng)目離散的條件下，僅關(guān)注相鄰項(xiàng)目是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)橄噜忢?xiàng)目未必屬于項(xiàng)目系統(tǒng)。所以，高?？蒲泄芾聿块T要把眼界放寬，從整體角度綜合地、理性地看問題，凝練、穩(wěn)定學(xué)校的科研方向，提煉、強(qiáng)化自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將離散性質(zhì)的個(gè)體項(xiàng)目納入整體關(guān)注的序列通盤考察，以利于學(xué)校戰(zhàn)略決策，增強(qiáng)信心，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)缺憾。

4.變單純選題為復(fù)合選題

我們知道，科研項(xiàng)目選題源于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的“切割”，通常一類切割對(duì)應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目。基于項(xiàng)目的特點(diǎn)及科研考核的最終目標(biāo)導(dǎo)向，可以在項(xiàng)目選題方面加大工作力度，將現(xiàn)實(shí)問題與科研項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)關(guān)系由1-1（單純選題）改為n-1（復(fù)合選題），增加選題的包容度或概括能力，從低層次學(xué)科上升到較高層次學(xué)科，提高選題對(duì)學(xué)?？蒲兴刭|(zhì)的促進(jìn)作用。

5.變個(gè)體研究為團(tuán)隊(duì)研究

在項(xiàng)目系統(tǒng)離散條件下的質(zhì)量追求、復(fù)合選題等管理理念導(dǎo)向下，必然會(huì)引發(fā)科研組織方式的內(nèi)生變化，即組織特征從個(gè)體模式演變到團(tuán)隊(duì)模式。因?yàn)閺?fù)合選題的項(xiàng)目成本加大，個(gè)體無法承擔(dān)；同時(shí)，科研考核的定性追求，又使個(gè)體不必承擔(dān)成本加大的壓力，其結(jié)果是萌發(fā)集體攻關(guān)的科研氛圍，形成科研團(tuán)隊(duì)生長(zhǎng)的制度土壤。在科研團(tuán)隊(duì)的組織環(huán)境中，個(gè)體能夠得到所需的發(fā)展空間和條件，科研項(xiàng)目在促進(jìn)學(xué)?？蒲兴刭|(zhì)方面的作用得以充分發(fā)揮。

6.變校際孤立為協(xié)同交叉

項(xiàng)目系統(tǒng)的離散特征表明上級(jí)主管部門的規(guī)劃項(xiàng)目不可能為某一高校獨(dú)享，特別是對(duì)于同質(zhì)、似質(zhì)（學(xué)科相同、相似）高校，項(xiàng)目離散客觀上造成了競(jìng)爭(zhēng)局面。高校科研管理部門對(duì)此應(yīng)采取積極的、正確的態(tài)度：在競(jìng)爭(zhēng)成功時(shí)，側(cè)重直接經(jīng)驗(yàn)，尤其強(qiáng)調(diào)將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性知識(shí)，積極與兄弟高校共享；競(jìng)爭(zhēng)失利時(shí)，側(cè)重間接經(jīng)驗(yàn)，虛心向承擔(dān)項(xiàng)目高校學(xué)習(xí)，積極配合其必要的工作，從共享資源中汲取營(yíng)養(yǎng)，增加今后競(jìng)爭(zhēng)成功的機(jī)率。同時(shí)，同（似）質(zhì)高校之間既有競(jìng)爭(zhēng)，更有互補(bǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，校際關(guān)系應(yīng)突出互信互助，提倡協(xié)同合作，促進(jìn)高?？蒲泄ぷ髁夹园l(fā)展。

四、項(xiàng)目系統(tǒng)離散特性下科研管理的要點(diǎn)

（一） 延展時(shí)限

項(xiàng)目時(shí)限即項(xiàng)目合同規(guī)定的起止時(shí)間，在項(xiàng)目時(shí)限的基礎(chǔ)上向外延伸，即為項(xiàng)目時(shí)限延展，見圖3。

圖3時(shí)限延展示意

圖中L為項(xiàng)目約定時(shí)限（一般以年度為單位，由項(xiàng)目合同明示）；L=L1+L+L2，為延展時(shí)限（也可稱為完全時(shí)限或大時(shí)限）。其中：L1為時(shí)限前延展，L2為時(shí)限后延展。時(shí)限前延展即項(xiàng)目開始前的醞釀、選題、預(yù)研、準(zhǔn)備階段；時(shí)限后延展即項(xiàng)目結(jié)束后的成果再提煉、沉淀加工、乙方自我評(píng)估階段。將項(xiàng)目的前后延展納入管理視野后，項(xiàng)目時(shí)限由L確定。一般情況下，L>L（L1、L2≠0）?；蛘哒f，傳統(tǒng)科研管理模式是革新科研管理模式不考慮前后時(shí)限延展的特例。

時(shí)限前延展比較容易理解，因?yàn)槿魏我粋€(gè)科研項(xiàng)目的形成都需要一定的前期準(zhǔn)備時(shí)間。在實(shí)際工作中，也要先從準(zhǔn)備階段入手，當(dāng)各項(xiàng)準(zhǔn)備較為完備后，才從選題階段轉(zhuǎn)入申請(qǐng)立項(xiàng)階段。

時(shí)限后延展則比較生疏，許多高校的科研管理都覺得項(xiàng)目按時(shí)結(jié)題后該項(xiàng)目的管理工作就可以結(jié)束了。其實(shí)，仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，還有一些工作需要繼續(xù)完成。目前的項(xiàng)目結(jié)題多是面向上級(jí)主管單位的例行工作（或者說是對(duì)外的），而對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際效應(yīng)則疏于監(jiān)測(cè)，面向?qū)W校的研究總結(jié)工作（或者說是對(duì)內(nèi)的）存在短板，而且在時(shí)限后延展中往往可以發(fā)現(xiàn)新的項(xiàng)目選題，這些工作都需要在時(shí)限后延展中進(jìn)行。

提出項(xiàng)目時(shí)限前后延展概念的目的是為了進(jìn)一步挖掘項(xiàng)目的價(jià)值。在項(xiàng)目約定時(shí)限內(nèi)，項(xiàng)目是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，具有高度的特殊性，特質(zhì)及邊界都非常清晰，溢出效應(yīng)極弱。在項(xiàng)目延展時(shí)限內(nèi)，其時(shí)限前后延展為項(xiàng)目構(gòu)成了與其他項(xiàng)目（或成果）交融的彈性界面，例如：在醞釀階段提煉的選題就不是唯一的，準(zhǔn)備工作也可能吸收其他項(xiàng)目的成果或工作總結(jié)。當(dāng)每個(gè)項(xiàng)目都帶上了交融的彈性界面，項(xiàng)目之間的聯(lián)系得到加強(qiáng)，項(xiàng)目系統(tǒng)的離散結(jié)構(gòu)就會(huì)得到某種“填充”，亞連續(xù)程度會(huì)提升，項(xiàng)目拓展由“粒”向“團(tuán)”演變，由“小團(tuán)”向“大團(tuán)”演變。經(jīng)過項(xiàng)目的后期加工，有可能產(chǎn)生二次、三次等高階成果。這與國(guó)家科技體制機(jī)制改革的方向相吻合。

（二）多層選題

科研選題對(duì)于項(xiàng)目立項(xiàng)的重要作用不言而喻。由于項(xiàng)目系統(tǒng)的離散性，選題成功具有或然性，因此，要做好選題的錘煉，不能流于平庸，避免浪費(fèi)學(xué)校的寶貴資源。錘煉選題的有效途徑就是多層選題，所謂多層選題就是在一個(gè)選題中集合多個(gè)子選題（強(qiáng)調(diào)是子選題而不是其他選題）。

在實(shí)際選題中，存在多個(gè)相似選題共存，難以取舍的情況。如果項(xiàng)目系統(tǒng)連續(xù)，這些相似選題都有可能成為立項(xiàng)項(xiàng)目，但在項(xiàng)目系統(tǒng)離散的條件下，只能選擇一個(gè)選題。為避免相似選題的二難選擇，可以考慮在特定約束條件下將其疊加集合作為一個(gè)更為充實(shí)的選題。這樣的選題一旦獲準(zhǔn)立項(xiàng)，所覆蓋的研究?jī)?nèi)容及預(yù)期成果必將更為寬泛和深刻、從而提高項(xiàng)目系統(tǒng)的集約程度。

多層選題的約束條件包括：各相似選題分別具有研究意義；各相似選題在同一尺度（如重要性、時(shí)效性、必要性、可行性、創(chuàng)新性）上有主次之分；各相似選題的所屬學(xué)科具有包含、從屬的邏輯關(guān)系；各相似選題的研究均符合學(xué)?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展方向；擁有支撐研究所需的直接（間接）資源，特別是人力資源。

（三）兼顧學(xué)科

學(xué)科是與知識(shí)相聯(lián)系的一個(gè)學(xué)術(shù)概念或系統(tǒng)的知識(shí)體系，是自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)兩大知識(shí)系統(tǒng)的子系統(tǒng)[2]。同時(shí)，學(xué)科也與高校科研教育組織工作聯(lián)系，成為學(xué)術(shù)發(fā)展的中心。延展項(xiàng)目時(shí)限、多層項(xiàng)目選題都離不開對(duì)學(xué)科知識(shí)的掌握。

在學(xué)科建設(shè)組織方面，根據(jù)學(xué)術(shù)性質(zhì)，中國(guó)教育科研的各個(gè)領(lǐng)域分為文、理、工、醫(yī)、農(nóng)等13大學(xué)科門類（2011年新增藝術(shù)學(xué)），每個(gè)學(xué)科門類內(nèi)又劃分若干一級(jí)學(xué)科，每個(gè)一級(jí)學(xué)科又根據(jù)實(shí)際學(xué)科的內(nèi)涵分為若干二級(jí)學(xué)科。一些學(xué)術(shù)水平、科研成果、師資力量、在國(guó)內(nèi)外的地位和聲譽(yù)突出的學(xué)科被評(píng)定為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。重點(diǎn)學(xué)科的多少，直接反映該校在全國(guó)高校中的學(xué)術(shù)地位，以及科研水平及教育教學(xué)的質(zhì)量。目前，全國(guó)共評(píng)選出286個(gè)一級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、677個(gè)二級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、217個(gè)國(guó)家重點(diǎn)（培育）學(xué)科[3]。此外，還有若干省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。

為增加項(xiàng)目的內(nèi)涵，應(yīng)努力提高項(xiàng)目所屬學(xué)科的級(jí)別。例如：從三級(jí)學(xué)科切入，在二級(jí)學(xué)科定位，擴(kuò)大科研項(xiàng)目的綜合覆蓋能力。項(xiàng)目在較高級(jí)別學(xué)科定位，可以改善學(xué)校資源配置方式，提高資源利用效率，促進(jìn)學(xué)校學(xué)術(shù)地位的提升。這是適應(yīng)項(xiàng)目系統(tǒng)離散性的有效工作理念，應(yīng)引起高?？蒲泄芾聿块T的注意。

（四） 促進(jìn)協(xié)作

學(xué)科建設(shè)水平與項(xiàng)目系統(tǒng)水平呈正向關(guān)系，強(qiáng)大的學(xué)科（尤其是一級(jí)學(xué)科）往往可以產(chǎn)生強(qiáng)大的項(xiàng)目系統(tǒng)，反之亦然。由于項(xiàng)目系統(tǒng)離散性的作用，單個(gè)高校的學(xué)科建設(shè)和項(xiàng)目系統(tǒng)都不可能覆蓋全集，或者說都有各自的局限性，這種局限性在特定的時(shí)空范圍內(nèi)無法根本克服，應(yīng)對(duì)辦法之一就是開展科研協(xié)作，依托協(xié)作交融體制和知識(shí)共享機(jī)制，提升各自的學(xué)科水平。

在科學(xué)研究中，無論是基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，還是應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究，都涉及到學(xué)科的交叉、滲透與綜合。尤其是在基礎(chǔ)研究中更為明顯。只憑單一學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)是無能為力的，必須要進(jìn)行多學(xué)科的科研大協(xié)作，否則就不可能產(chǎn)生重大突破。高校應(yīng)努力在跨學(xué)科或交叉學(xué)科上尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在科研項(xiàng)目實(shí)施方面尋找與之相應(yīng)的合作協(xié)作組織方式，通過科研機(jī)制改革，建立落實(shí)新的科研組織觀念。

在實(shí)際的科研管理中，科研協(xié)作組織觀念主要包括：（1）基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究相結(jié)合，科研項(xiàng)目與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，學(xué)校科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，開展和倡導(dǎo)跨單位、跨學(xué)科的科研大協(xié)作，實(shí)現(xiàn)互通有無、取長(zhǎng)補(bǔ)短、節(jié)省資源、縮短周期、提高科研效率、多出成果、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成特色的目的；（2）摒棄“同行相斥”的舊觀念，減少隔閡和內(nèi)耗，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、形成合力，互相尊重、互相支持。在組織科研協(xié)作的過程中，貫徹自愿互利和服從需要的原則[4]。

科研協(xié)作可以發(fā)生在多學(xué)科之間，也可發(fā)生在跨單位、跨部門相關(guān)學(xué)科專業(yè)之間。參與協(xié)作的人員可以在單位、部門、學(xué)科專業(yè)之間自由流動(dòng)，原待遇繼續(xù)保留，掃除后顧之憂。教育部“2011計(jì)劃”旨在更大范圍的科研協(xié)作，主要支持校-校、校-院、校-企、校-地等形式的協(xié)同創(chuàng)新，打破各種限制（尤其是行政隸屬關(guān)系限制、人事關(guān)系限制），實(shí)行更為深刻的科研體制機(jī)制改革。高校目前首先要做的是關(guān)心和支持學(xué)校內(nèi)部的科研協(xié)作，形成有利于科研合作、協(xié)同創(chuàng)新的校內(nèi)文化或觀念。

理論上大家都?xì)g迎科研合作，但實(shí)際中又會(huì)遇到許多困難，解決這些問題的關(guān)鍵是切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只要堅(jiān)持了誰貢獻(xiàn)誰得益的原則，問題就會(huì)有效解決。同時(shí)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍、建立利于科研團(tuán)隊(duì)的配套機(jī)制也是保障協(xié)作科研、協(xié)同創(chuàng)新的必要條件。

4.變單純選題為復(fù)合選題

我們知道，科研項(xiàng)目選題源于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的“切割”，通常一類切割對(duì)應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目。基于項(xiàng)目的特點(diǎn)及科研考核的最終目標(biāo)導(dǎo)向，可以在項(xiàng)目選題方面加大工作力度，將現(xiàn)實(shí)問題與科研項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)關(guān)系由1-1（單純選題）改為n-1（復(fù)合選題），增加選題的包容度或概括能力，從低層次學(xué)科上升到較高層次學(xué)科，提高選題對(duì)學(xué)校科研素質(zhì)的促進(jìn)作用。

5.變個(gè)體研究為團(tuán)隊(duì)研究

在項(xiàng)目系統(tǒng)離散條件下的質(zhì)量追求、復(fù)合選題等管理理念導(dǎo)向下，必然會(huì)引發(fā)科研組織方式的內(nèi)生變化，即組織特征從個(gè)體模式演變到團(tuán)隊(duì)模式。因?yàn)閺?fù)合選題的項(xiàng)目成本加大，個(gè)體無法承擔(dān)；同時(shí)，科研考核的定性追求，又使個(gè)體不必承擔(dān)成本加大的壓力，其結(jié)果是萌發(fā)集體攻關(guān)的科研氛圍，形成科研團(tuán)隊(duì)生長(zhǎng)的制度土壤。在科研團(tuán)隊(duì)的組織環(huán)境中，個(gè)體能夠得到所需的發(fā)展空間和條件，科研項(xiàng)目在促進(jìn)學(xué)?？蒲兴刭|(zhì)方面的作用得以充分發(fā)揮。

6.變校際孤立為協(xié)同交叉

項(xiàng)目系統(tǒng)的離散特征表明上級(jí)主管部門的規(guī)劃項(xiàng)目不可能為某一高校獨(dú)享，特別是對(duì)于同質(zhì)、似質(zhì)（學(xué)科相同、相似）高校，項(xiàng)目離散客觀上造成了競(jìng)爭(zhēng)局面。高?？蒲泄芾聿块T對(duì)此應(yīng)采取積極的、正確的態(tài)度：在競(jìng)爭(zhēng)成功時(shí)，側(cè)重直接經(jīng)驗(yàn)，尤其強(qiáng)調(diào)將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性知識(shí)，積極與兄弟高校共享；競(jìng)爭(zhēng)失利時(shí)，側(cè)重間接經(jīng)驗(yàn)，虛心向承擔(dān)項(xiàng)目高校學(xué)習(xí)，積極配合其必要的工作，從共享資源中汲取營(yíng)養(yǎng)，增加今后競(jìng)爭(zhēng)成功的機(jī)率。同時(shí)，同（似）質(zhì)高校之間既有競(jìng)爭(zhēng)，更有互補(bǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，校際關(guān)系應(yīng)突出互信互助，提倡協(xié)同合作，促進(jìn)高校科研工作良性發(fā)展。

四、項(xiàng)目系統(tǒng)離散特性下科研管理的要點(diǎn)

（一） 延展時(shí)限

項(xiàng)目時(shí)限即項(xiàng)目合同規(guī)定的起止時(shí)間，在項(xiàng)目時(shí)限的基礎(chǔ)上向外延伸，即為項(xiàng)目時(shí)限延展，見圖3。

圖3時(shí)限延展示意

圖中L為項(xiàng)目約定時(shí)限（一般以年度為單位，由項(xiàng)目合同明示）；L=L1+L+L2，為延展時(shí)限（也可稱為完全時(shí)限或大時(shí)限）。其中：L1為時(shí)限前延展，L2為時(shí)限后延展。時(shí)限前延展即項(xiàng)目開始前的醞釀、選題、預(yù)研、準(zhǔn)備階段；時(shí)限后延展即項(xiàng)目結(jié)束后的成果再提煉、沉淀加工、乙方自我評(píng)估階段。將項(xiàng)目的前后延展納入管理視野后，項(xiàng)目時(shí)限由L確定。一般情況下，L>L（L1、L2≠0）?；蛘哒f，傳統(tǒng)科研管理模式是革新科研管理模式不考慮前后時(shí)限延展的特例。

時(shí)限前延展比較容易理解，因?yàn)槿魏我粋€(gè)科研項(xiàng)目的形成都需要一定的前期準(zhǔn)備時(shí)間。在實(shí)際工作中，也要先從準(zhǔn)備階段入手，當(dāng)各項(xiàng)準(zhǔn)備較為完備后，才從選題階段轉(zhuǎn)入申請(qǐng)立項(xiàng)階段。

時(shí)限后延展則比較生疏，許多高校的科研管理都覺得項(xiàng)目按時(shí)結(jié)題后該項(xiàng)目的管理工作就可以結(jié)束了。其實(shí)，仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，還有一些工作需要繼續(xù)完成。目前的項(xiàng)目結(jié)題多是面向上級(jí)主管單位的例行工作（或者說是對(duì)外的），而對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際效應(yīng)則疏于監(jiān)測(cè)，面向?qū)W校的研究總結(jié)工作（或者說是對(duì)內(nèi)的）存在短板，而且在時(shí)限后延展中往往可以發(fā)現(xiàn)新的項(xiàng)目選題，這些工作都需要在時(shí)限后延展中進(jìn)行。

提出項(xiàng)目時(shí)限前后延展概念的目的是為了進(jìn)一步挖掘項(xiàng)目的價(jià)值。在項(xiàng)目約定時(shí)限內(nèi)，項(xiàng)目是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，具有高度的特殊性，特質(zhì)及邊界都非常清晰，溢出效應(yīng)極弱。在項(xiàng)目延展時(shí)限內(nèi)，其時(shí)限前后延展為項(xiàng)目構(gòu)成了與其他項(xiàng)目（或成果）交融的彈性界面，例如：在醞釀階段提煉的選題就不是唯一的，準(zhǔn)備工作也可能吸收其他項(xiàng)目的成果或工作總結(jié)。當(dāng)每個(gè)項(xiàng)目都帶上了交融的彈性界面，項(xiàng)目之間的聯(lián)系得到加強(qiáng)，項(xiàng)目系統(tǒng)的離散結(jié)構(gòu)就會(huì)得到某種“填充”，亞連續(xù)程度會(huì)提升，項(xiàng)目拓展由“粒”向“團(tuán)”演變，由“小團(tuán)”向“大團(tuán)”演變。經(jīng)過項(xiàng)目的后期加工，有可能產(chǎn)生二次、三次等高階成果。這與國(guó)家科技體制機(jī)制改革的方向相吻合。

（二）多層選題

科研選題對(duì)于項(xiàng)目立項(xiàng)的重要作用不言而喻。由于項(xiàng)目系統(tǒng)的離散性，選題成功具有或然性，因此，要做好選題的錘煉，不能流于平庸，避免浪費(fèi)學(xué)校的寶貴資源。錘煉選題的有效途徑就是多層選題，所謂多層選題就是在一個(gè)選題中集合多個(gè)子選題（強(qiáng)調(diào)是子選題而不是其他選題）。

在實(shí)際選題中，存在多個(gè)相似選題共存，難以取舍的情況。如果項(xiàng)目系統(tǒng)連續(xù)，這些相似選題都有可能成為立項(xiàng)項(xiàng)目，但在項(xiàng)目系統(tǒng)離散的條件下，只能選擇一個(gè)選題。為避免相似選題的二難選擇，可以考慮在特定約束條件下將其疊加集合作為一個(gè)更為充實(shí)的選題。這樣的選題一旦獲準(zhǔn)立項(xiàng)，所覆蓋的研究?jī)?nèi)容及預(yù)期成果必將更為寬泛和深刻、從而提高項(xiàng)目系統(tǒng)的集約程度。

多層選題的約束條件包括：各相似選題分別具有研究意義；各相似選題在同一尺度（如重要性、時(shí)效性、必要性、可行性、創(chuàng)新性）上有主次之分；各相似選題的所屬學(xué)科具有包含、從屬的邏輯關(guān)系；各相似選題的研究均符合學(xué)校科研工作的發(fā)展方向；擁有支撐研究所需的直接（間接）資源，特別是人力資源。

（三）兼顧學(xué)科

學(xué)科是與知識(shí)相聯(lián)系的一個(gè)學(xué)術(shù)概念或系統(tǒng)的知識(shí)體系，是自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)兩大知識(shí)系統(tǒng)的子系統(tǒng)[2]。同時(shí)，學(xué)科也與高?？蒲薪逃M織工作聯(lián)系，成為學(xué)術(shù)發(fā)展的中心。延展項(xiàng)目時(shí)限、多層項(xiàng)目選題都離不開對(duì)學(xué)科知識(shí)的掌握。

在學(xué)科建設(shè)組織方面，根據(jù)學(xué)術(shù)性質(zhì)，中國(guó)教育科研的各個(gè)領(lǐng)域分為文、理、工、醫(yī)、農(nóng)等13大學(xué)科門類（2011年新增藝術(shù)學(xué)），每個(gè)學(xué)科門類內(nèi)又劃分若干一級(jí)學(xué)科，每個(gè)一級(jí)學(xué)科又根據(jù)實(shí)際學(xué)科的內(nèi)涵分為若干二級(jí)學(xué)科。一些學(xué)術(shù)水平、科研成果、師資力量、在國(guó)內(nèi)外的地位和聲譽(yù)突出的學(xué)科被評(píng)定為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。重點(diǎn)學(xué)科的多少，直接反映該校在全國(guó)高校中的學(xué)術(shù)地位，以及科研水平及教育教學(xué)的質(zhì)量。目前，全國(guó)共評(píng)選出286個(gè)一級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、677個(gè)二級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、217個(gè)國(guó)家重點(diǎn)（培育）學(xué)科[3]。此外，還有若干省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。

為增加項(xiàng)目的內(nèi)涵，應(yīng)努力提高項(xiàng)目所屬學(xué)科的級(jí)別。例如：從三級(jí)學(xué)科切入，在二級(jí)學(xué)科定位，擴(kuò)大科研項(xiàng)目的綜合覆蓋能力。項(xiàng)目在較高級(jí)別學(xué)科定位，可以改善學(xué)校資源配置方式，提高資源利用效率，促進(jìn)學(xué)校學(xué)術(shù)地位的提升。這是適應(yīng)項(xiàng)目系統(tǒng)離散性的有效工作理念，應(yīng)引起高?？蒲泄芾聿块T的注意。

（四） 促進(jìn)協(xié)作

學(xué)科建設(shè)水平與項(xiàng)目系統(tǒng)水平呈正向關(guān)系，強(qiáng)大的學(xué)科（尤其是一級(jí)學(xué)科）往往可以產(chǎn)生強(qiáng)大的項(xiàng)目系統(tǒng)，反之亦然。由于項(xiàng)目系統(tǒng)離散性的作用，單個(gè)高校的學(xué)科建設(shè)和項(xiàng)目系統(tǒng)都不可能覆蓋全集，或者說都有各自的局限性，這種局限性在特定的時(shí)空范圍內(nèi)無法根本克服，應(yīng)對(duì)辦法之一就是開展科研協(xié)作，依托協(xié)作交融體制和知識(shí)共享機(jī)制，提升各自的學(xué)科水平。

在科學(xué)研究中，無論是基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，還是應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究，都涉及到學(xué)科的交叉、滲透與綜合。尤其是在基礎(chǔ)研究中更為明顯。只憑單一學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)是無能為力的，必須要進(jìn)行多學(xué)科的科研大協(xié)作，否則就不可能產(chǎn)生重大突破。高校應(yīng)努力在跨學(xué)科或交叉學(xué)科上尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在科研項(xiàng)目實(shí)施方面尋找與之相應(yīng)的合作協(xié)作組織方式，通過科研機(jī)制改革，建立落實(shí)新的科研組織觀念。

在實(shí)際的科研管理中，科研協(xié)作組織觀念主要包括：（1）基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究相結(jié)合，科研項(xiàng)目與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，學(xué)?？萍及l(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，開展和倡導(dǎo)跨單位、跨學(xué)科的科研大協(xié)作，實(shí)現(xiàn)互通有無、取長(zhǎng)補(bǔ)短、節(jié)省資源、縮短周期、提高科研效率、多出成果、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成特色的目的；（2）摒棄“同行相斥”的舊觀念，減少隔閡和內(nèi)耗，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、形成合力，互相尊重、互相支持。在組織科研協(xié)作的過程中，貫徹自愿互利和服從需要的原則[4]。

科研協(xié)作可以發(fā)生在多學(xué)科之間，也可發(fā)生在跨單位、跨部門相關(guān)學(xué)科專業(yè)之間。參與協(xié)作的人員可以在單位、部門、學(xué)科專業(yè)之間自由流動(dòng)，原待遇繼續(xù)保留，掃除后顧之憂。教育部“2011計(jì)劃”旨在更大范圍的科研協(xié)作，主要支持校-校、校-院、校-企、校-地等形式的協(xié)同創(chuàng)新，打破各種限制（尤其是行政隸屬關(guān)系限制、人事關(guān)系限制），實(shí)行更為深刻的科研體制機(jī)制改革。高校目前首先要做的是關(guān)心和支持學(xué)校內(nèi)部的科研協(xié)作，形成有利于科研合作、協(xié)同創(chuàng)新的校內(nèi)文化或觀念。

理論上大家都?xì)g迎科研合作，但實(shí)際中又會(huì)遇到許多困難，解決這些問題的關(guān)鍵是切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只要堅(jiān)持了誰貢獻(xiàn)誰得益的原則，問題就會(huì)有效解決。同時(shí)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍、建立利于科研團(tuán)隊(duì)的配套機(jī)制也是保障協(xié)作科研、協(xié)同創(chuàng)新的必要條件。

4.變單純選題為復(fù)合選題

我們知道，科研項(xiàng)目選題源于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的“切割”，通常一類切割對(duì)應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目?；陧?xiàng)目的特點(diǎn)及科研考核的最終目標(biāo)導(dǎo)向，可以在項(xiàng)目選題方面加大工作力度，將現(xiàn)實(shí)問題與科研項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)關(guān)系由1-1（單純選題）改為n-1（復(fù)合選題），增加選題的包容度或概括能力，從低層次學(xué)科上升到較高層次學(xué)科，提高選題對(duì)學(xué)?？蒲兴刭|(zhì)的促進(jìn)作用。

5.變個(gè)體研究為團(tuán)隊(duì)研究

在項(xiàng)目系統(tǒng)離散條件下的質(zhì)量追求、復(fù)合選題等管理理念導(dǎo)向下，必然會(huì)引發(fā)科研組織方式的內(nèi)生變化，即組織特征從個(gè)體模式演變到團(tuán)隊(duì)模式。因?yàn)閺?fù)合選題的項(xiàng)目成本加大，個(gè)體無法承擔(dān)；同時(shí)，科研考核的定性追求，又使個(gè)體不必承擔(dān)成本加大的壓力，其結(jié)果是萌發(fā)集體攻關(guān)的科研氛圍，形成科研團(tuán)隊(duì)生長(zhǎng)的制度土壤。在科研團(tuán)隊(duì)的組織環(huán)境中，個(gè)體能夠得到所需的發(fā)展空間和條件，科研項(xiàng)目在促進(jìn)學(xué)校科研素質(zhì)方面的作用得以充分發(fā)揮。

6.變校際孤立為協(xié)同交叉

項(xiàng)目系統(tǒng)的離散特征表明上級(jí)主管部門的規(guī)劃項(xiàng)目不可能為某一高校獨(dú)享，特別是對(duì)于同質(zhì)、似質(zhì)（學(xué)科相同、相似）高校，項(xiàng)目離散客觀上造成了競(jìng)爭(zhēng)局面。高?？蒲泄芾聿块T對(duì)此應(yīng)采取積極的、正確的態(tài)度：在競(jìng)爭(zhēng)成功時(shí)，側(cè)重直接經(jīng)驗(yàn)，尤其強(qiáng)調(diào)將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性知識(shí)，積極與兄弟高校共享；競(jìng)爭(zhēng)失利時(shí)，側(cè)重間接經(jīng)驗(yàn)，虛心向承擔(dān)項(xiàng)目高校學(xué)習(xí)，積極配合其必要的工作，從共享資源中汲取營(yíng)養(yǎng)，增加今后競(jìng)爭(zhēng)成功的機(jī)率。同時(shí)，同（似）質(zhì)高校之間既有競(jìng)爭(zhēng)，更有互補(bǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，校際關(guān)系應(yīng)突出互信互助，提倡協(xié)同合作，促進(jìn)高?？蒲泄ぷ髁夹园l(fā)展。

四、項(xiàng)目系統(tǒng)離散特性下科研管理的要點(diǎn)

（一） 延展時(shí)限

項(xiàng)目時(shí)限即項(xiàng)目合同規(guī)定的起止時(shí)間，在項(xiàng)目時(shí)限的基礎(chǔ)上向外延伸，即為項(xiàng)目時(shí)限延展，見圖3。

圖3時(shí)限延展示意

圖中L為項(xiàng)目約定時(shí)限（一般以年度為單位，由項(xiàng)目合同明示）；L=L1+L+L2，為延展時(shí)限（也可稱為完全時(shí)限或大時(shí)限）。其中：L1為時(shí)限前延展，L2為時(shí)限后延展。時(shí)限前延展即項(xiàng)目開始前的醞釀、選題、預(yù)研、準(zhǔn)備階段；時(shí)限后延展即項(xiàng)目結(jié)束后的成果再提煉、沉淀加工、乙方自我評(píng)估階段。將項(xiàng)目的前后延展納入管理視野后，項(xiàng)目時(shí)限由L確定。一般情況下，L>L（L1、L2≠0）?；蛘哒f，傳統(tǒng)科研管理模式是革新科研管理模式不考慮前后時(shí)限延展的特例。

時(shí)限前延展比較容易理解，因?yàn)槿魏我粋€(gè)科研項(xiàng)目的形成都需要一定的前期準(zhǔn)備時(shí)間。在實(shí)際工作中，也要先從準(zhǔn)備階段入手，當(dāng)各項(xiàng)準(zhǔn)備較為完備后，才從選題階段轉(zhuǎn)入申請(qǐng)立項(xiàng)階段。

時(shí)限后延展則比較生疏，許多高校的科研管理都覺得項(xiàng)目按時(shí)結(jié)題后該項(xiàng)目的管理工作就可以結(jié)束了。其實(shí)，仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，還有一些工作需要繼續(xù)完成。目前的項(xiàng)目結(jié)題多是面向上級(jí)主管單位的例行工作（或者說是對(duì)外的），而對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際效應(yīng)則疏于監(jiān)測(cè)，面向?qū)W校的研究總結(jié)工作（或者說是對(duì)內(nèi)的）存在短板，而且在時(shí)限后延展中往往可以發(fā)現(xiàn)新的項(xiàng)目選題，這些工作都需要在時(shí)限后延展中進(jìn)行。

提出項(xiàng)目時(shí)限前后延展概念的目的是為了進(jìn)一步挖掘項(xiàng)目的價(jià)值。在項(xiàng)目約定時(shí)限內(nèi)，項(xiàng)目是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，具有高度的特殊性，特質(zhì)及邊界都非常清晰，溢出效應(yīng)極弱。在項(xiàng)目延展時(shí)限內(nèi)，其時(shí)限前后延展為項(xiàng)目構(gòu)成了與其他項(xiàng)目（或成果）交融的彈性界面，例如：在醞釀階段提煉的選題就不是唯一的，準(zhǔn)備工作也可能吸收其他項(xiàng)目的成果或工作總結(jié)。當(dāng)每個(gè)項(xiàng)目都帶上了交融的彈性界面，項(xiàng)目之間的聯(lián)系得到加強(qiáng)，項(xiàng)目系統(tǒng)的離散結(jié)構(gòu)就會(huì)得到某種“填充”，亞連續(xù)程度會(huì)提升，項(xiàng)目拓展由“?！毕颉皥F(tuán)”演變，由“小團(tuán)”向“大團(tuán)”演變。經(jīng)過項(xiàng)目的后期加工，有可能產(chǎn)生二次、三次等高階成果。這與國(guó)家科技體制機(jī)制改革的方向相吻合。

（二）多層選題

科研選題對(duì)于項(xiàng)目立項(xiàng)的重要作用不言而喻。由于項(xiàng)目系統(tǒng)的離散性，選題成功具有或然性，因此，要做好選題的錘煉，不能流于平庸，避免浪費(fèi)學(xué)校的寶貴資源。錘煉選題的有效途徑就是多層選題，所謂多層選題就是在一個(gè)選題中集合多個(gè)子選題（強(qiáng)調(diào)是子選題而不是其他選題）。

在實(shí)際選題中，存在多個(gè)相似選題共存，難以取舍的情況。如果項(xiàng)目系統(tǒng)連續(xù)，這些相似選題都有可能成為立項(xiàng)項(xiàng)目，但在項(xiàng)目系統(tǒng)離散的條件下，只能選擇一個(gè)選題。為避免相似選題的二難選擇，可以考慮在特定約束條件下將其疊加集合作為一個(gè)更為充實(shí)的選題。這樣的選題一旦獲準(zhǔn)立項(xiàng)，所覆蓋的研究?jī)?nèi)容及預(yù)期成果必將更為寬泛和深刻、從而提高項(xiàng)目系統(tǒng)的集約程度。

多層選題的約束條件包括：各相似選題分別具有研究意義；各相似選題在同一尺度（如重要性、時(shí)效性、必要性、可行性、創(chuàng)新性）上有主次之分；各相似選題的所屬學(xué)科具有包含、從屬的邏輯關(guān)系；各相似選題的研究均符合學(xué)?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展方向；擁有支撐研究所需的直接（間接）資源，特別是人力資源。

（三）兼顧學(xué)科

學(xué)科是與知識(shí)相聯(lián)系的一個(gè)學(xué)術(shù)概念或系統(tǒng)的知識(shí)體系，是自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)兩大知識(shí)系統(tǒng)的子系統(tǒng)[2]。同時(shí)，學(xué)科也與高?？蒲薪逃M織工作聯(lián)系，成為學(xué)術(shù)發(fā)展的中心。延展項(xiàng)目時(shí)限、多層項(xiàng)目選題都離不開對(duì)學(xué)科知識(shí)的掌握。

在學(xué)科建設(shè)組織方面，根據(jù)學(xué)術(shù)性質(zhì)，中國(guó)教育科研的各個(gè)領(lǐng)域分為文、理、工、醫(yī)、農(nóng)等13大學(xué)科門類（2011年新增藝術(shù)學(xué)），每個(gè)學(xué)科門類內(nèi)又劃分若干一級(jí)學(xué)科，每個(gè)一級(jí)學(xué)科又根據(jù)實(shí)際學(xué)科的內(nèi)涵分為若干二級(jí)學(xué)科。一些學(xué)術(shù)水平、科研成果、師資力量、在國(guó)內(nèi)外的地位和聲譽(yù)突出的學(xué)科被評(píng)定為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。重點(diǎn)學(xué)科的多少，直接反映該校在全國(guó)高校中的學(xué)術(shù)地位，以及科研水平及教育教學(xué)的質(zhì)量。目前，全國(guó)共評(píng)選出286個(gè)一級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、677個(gè)二級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、217個(gè)國(guó)家重點(diǎn)（培育）學(xué)科[3]。此外，還有若干省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。

為增加項(xiàng)目的內(nèi)涵，應(yīng)努力提高項(xiàng)目所屬學(xué)科的級(jí)別。例如：從三級(jí)學(xué)科切入，在二級(jí)學(xué)科定位，擴(kuò)大科研項(xiàng)目的綜合覆蓋能力。項(xiàng)目在較高級(jí)別學(xué)科定位，可以改善學(xué)校資源配置方式，提高資源利用效率，促進(jìn)學(xué)校學(xué)術(shù)地位的提升。這是適應(yīng)項(xiàng)目系統(tǒng)離散性的有效工作理念，應(yīng)引起高?？蒲泄芾聿块T的注意。

（四） 促進(jìn)協(xié)作

學(xué)科建設(shè)水平與項(xiàng)目系統(tǒng)水平呈正向關(guān)系，強(qiáng)大的學(xué)科（尤其是一級(jí)學(xué)科）往往可以產(chǎn)生強(qiáng)大的項(xiàng)目系統(tǒng)，反之亦然。由于項(xiàng)目系統(tǒng)離散性的作用，單個(gè)高校的學(xué)科建設(shè)和項(xiàng)目系統(tǒng)都不可能覆蓋全集，或者說都有各自的局限性，這種局限性在特定的時(shí)空范圍內(nèi)無法根本克服，應(yīng)對(duì)辦法之一就是開展科研協(xié)作，依托協(xié)作交融體制和知識(shí)共享機(jī)制，提升各自的學(xué)科水平。

在科學(xué)研究中，無論是基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，還是應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究，都涉及到學(xué)科的交叉、滲透與綜合。尤其是在基礎(chǔ)研究中更為明顯。只憑單一學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)是無能為力的，必須要進(jìn)行多學(xué)科的科研大協(xié)作，否則就不可能產(chǎn)生重大突破。高校應(yīng)努力在跨學(xué)科或交叉學(xué)科上尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在科研項(xiàng)目實(shí)施方面尋找與之相應(yīng)的合作協(xié)作組織方式，通過科研機(jī)制改革，建立落實(shí)新的科研組織觀念。

在實(shí)際的科研管理中，科研協(xié)作組織觀念主要包括：（1）基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究相結(jié)合，科研項(xiàng)目與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，學(xué)校科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，開展和倡導(dǎo)跨單位、跨學(xué)科的科研大協(xié)作，實(shí)現(xiàn)互通有無、取長(zhǎng)補(bǔ)短、節(jié)省資源、縮短周期、提高科研效率、多出成果、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成特色的目的；（2）摒棄“同行相斥”的舊觀念，減少隔閡和內(nèi)耗，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、形成合力，互相尊重、互相支持。在組織科研協(xié)作的過程中，貫徹自愿互利和服從需要的原則[4]。

科研協(xié)作可以發(fā)生在多學(xué)科之間，也可發(fā)生在跨單位、跨部門相關(guān)學(xué)科專業(yè)之間。參與協(xié)作的人員可以在單位、部門、學(xué)科專業(yè)之間自由流動(dòng)，原待遇繼續(xù)保留，掃除后顧之憂。教育部“2011計(jì)劃”旨在更大范圍的科研協(xié)作，主要支持校-校、校-院、校-企、校-地等形式的協(xié)同創(chuàng)新，打破各種限制（尤其是行政隸屬關(guān)系限制、人事關(guān)系限制），實(shí)行更為深刻的科研體制機(jī)制改革。高校目前首先要做的是關(guān)心和支持學(xué)校內(nèi)部的科研協(xié)作，形成有利于科研合作、協(xié)同創(chuàng)新的校內(nèi)文化或觀念。

理論上大家都?xì)g迎科研合作，但實(shí)際中又會(huì)遇到許多困難，解決這些問題的關(guān)鍵是切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只要堅(jiān)持了誰貢獻(xiàn)誰得益的原則，問題就會(huì)有效解決。同時(shí)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍、建立利于科研團(tuán)隊(duì)的配套機(jī)制也是保障協(xié)作科研、協(xié)同創(chuàng)新的必要條件。