轉(zhuǎn)基因食品再爭(zhēng)議

徐建華

近日，崔永元發(fā)出《和柯炳生聊聊》的文章，向中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生要就轉(zhuǎn)基因話題進(jìn)行辯論。6月14日，柯炳生于在“2014中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”上對(duì)于崔永元所拍攝轉(zhuǎn)基因調(diào)查紀(jì)錄片的批評(píng)又引起了熱議。

轉(zhuǎn)基因食品到底是天使還是魔鬼？無(wú)論如何，有一個(gè)事實(shí)不容忽視：轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品已經(jīng)真真切切地走進(jìn)了我們的生活，誰(shuí)都躲避不開(kāi)。無(wú)論從生活的現(xiàn)實(shí)還是從法律層面上，都是如此。

我們?cè)撊绾慰创D(zhuǎn)基因食品？現(xiàn)實(shí)生活中，哪些是轉(zhuǎn)基因食品？誰(shuí)來(lái)告訴消費(fèi)者，誰(shuí)來(lái)維護(hù)廣大民眾的知情權(quán)？

轉(zhuǎn)基因離我們有多近？

在網(wǎng)絡(luò)和微博、微信平臺(tái)上，流傳著很多關(guān)于轉(zhuǎn)基因的段子，說(shuō)它們不可信吧，卻在潛移默化中影響了我們的生活。網(wǎng)上一份廣為流傳的名單是：中國(guó)農(nóng)業(yè)部已經(jīng)批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物有甜椒、西紅柿、土豆，主糧作物有玉米、水稻，今后可能陸續(xù)批準(zhǔn)的農(nóng)作物有小麥、甘薯、谷子、花生等，進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因食品有大豆油、菜籽油、大豆等。目前只有花生油不是轉(zhuǎn)基因的。豬、牛、雞飼料是轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因大豆。未批準(zhǔn)的有非洲鯽魚、非洲鯰魚等，很多轉(zhuǎn)基因物種只在中國(guó)有種植和銷售。

這份名單靠譜嗎？我們不妨對(duì)照一下農(nóng)業(yè)部官方的說(shuō)法：

目前，經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)審，已先后批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花、轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因油菜四種作物的進(jìn)口安全證書。除批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花的種植外，進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因油菜用途僅限于加工原料。我國(guó)至今沒(méi)有批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食作物種子進(jìn)口到中國(guó)境內(nèi)種植。

截至目前，我國(guó)共批準(zhǔn)發(fā)放了七種轉(zhuǎn)基因植物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，即1997年發(fā)放的耐貯存番茄、抗蟲棉花安全證書，1999年發(fā)放的改變花色矮牽牛和抗病辣椒（甜椒、線辣椒）安全證書，2006年發(fā)放的轉(zhuǎn)基因抗病番木瓜安全證書，2009年發(fā)放的轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻和轉(zhuǎn)植酸酶玉米安全證書。

不難看出，官方的說(shuō)法和民間的議論有著較大的差距。尤其在主糧作物方面，社會(huì)上一直有著我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始大面積種植主糧轉(zhuǎn)基因作物的說(shuō)法，而農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾的回應(yīng)是：“目前主糧轉(zhuǎn)基因食品還沒(méi)有商品化生產(chǎn)，肉蛋奶和水產(chǎn)品也沒(méi)有?！?/p>

那么，我們生活里有多少轉(zhuǎn)基因食品呢？數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年10月，中國(guó)已有五大類十七種轉(zhuǎn)基因食品在市面銷售，比如耐儲(chǔ)存番茄、抗蟲棉花、抗病辣椒、抗病番木瓜、轉(zhuǎn)植酸酶玉米和抗蟲水稻等。

《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品，主要包括：轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物；轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品；轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品以及含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。

可以看出，現(xiàn)實(shí)生活中可能涉及到的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止轉(zhuǎn)基因食品一項(xiàng)。只不過(guò)，轉(zhuǎn)基因食品與普通人最貼近，最引人關(guān)注，也最敏感。

生活中有哪些安全紅線？

今年2月28日，國(guó)家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人陳熙同在例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，截至2月24日，全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共在88.7萬(wàn)噸進(jìn)口美國(guó)玉米中檢出MIR162轉(zhuǎn)基因成分，都作了退運(yùn)處理。

據(jù)介紹，自2013年10月深圳口岸從進(jìn)口一船美國(guó)玉米中檢出未經(jīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的MIR162轉(zhuǎn)基因成分后，福建、山東、廣東、浙江等口岸出入境檢驗(yàn)檢疫部門持續(xù)從進(jìn)口美國(guó)玉米中檢出MIR162成分。質(zhì)檢總局要求各口岸檢驗(yàn)檢疫部門繼續(xù)加強(qiáng)口岸把關(guān)，一旦在進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品中檢出未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，一律作退運(yùn)或銷毀處理。

這樣的信息多少讓人們感到心安：我國(guó)市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，無(wú)論是進(jìn)口還是國(guó)產(chǎn)，并不是沒(méi)有規(guī)矩。

那么，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品要獲得市場(chǎng)銷售的合法身份，需要怎樣的規(guī)矩和程序呢？

農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門向記者介紹說(shuō)，轉(zhuǎn)基因食品的市場(chǎng)化分進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)兩種，無(wú)論是進(jìn)口用作加工原料還是國(guó)產(chǎn)用作種植，審批制都是其統(tǒng)一的進(jìn)入“門檻”。通過(guò)審批的前提，是需要經(jīng)過(guò)相關(guān)的安全檢測(cè)和驗(yàn)證。

按照我國(guó)目前的管理體系，轉(zhuǎn)基因食品從進(jìn)口、生產(chǎn)，一直到我們家里的餐桌，涉及到的管理部門主要包括：農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫檢驗(yàn)總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局三個(gè)部門，而其中絕大部分的重?fù)?dān)，其實(shí)是在農(nóng)業(yè)部的身上。

盡管管理體系如此健全，有關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全爭(zhēng)議和違規(guī)事件仍然屢見(jiàn)不鮮。如2010年，湖北、湖南就有多個(gè)超市被爆查出轉(zhuǎn)基因大米。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾表示：“這些事件是違法的，要追究（責(zé)任）。”農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦也表態(tài)說(shuō)，農(nóng)業(yè)部將督促各級(jí)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)基因作物的非法種植。同時(shí)嚴(yán)把品種審定關(guān)，從源頭上防止轉(zhuǎn)基因種子未經(jīng)批準(zhǔn)就進(jìn)入市場(chǎng)和違規(guī)種植，歡迎向各級(jí)農(nóng)業(yè)部門舉報(bào)。

我們有哪些知情權(quán)和選擇權(quán)？

“你自己吃轉(zhuǎn)基因食品嗎？”在今年的“兩會(huì)”上，無(wú)論是韓長(zhǎng)賦、牛盾，還是其他“力挺”轉(zhuǎn)基因的官員、專家，都會(huì)被媒體問(wèn)到類似的問(wèn)題。

當(dāng)然，大家聽(tīng)到的答案幾乎都是肯定的。但這些肯定能給人們帶來(lái)多大的信心和信任，還是個(gè)問(wèn)號(hào)。因?yàn)楫吘?，輿論中?duì)轉(zhuǎn)基因食品危害的渲染不斷深入人心，無(wú)論它們是否真實(shí)，是否科學(xué)，是否過(guò)分，甚至胡說(shuō)八道，吃這件事情實(shí)在太貼近生活，也太個(gè)人化了。

于是，在不能百分之百信任的情況下，一個(gè)退一步的權(quán)益問(wèn)題被人們不斷放大：我是否可以明確知道？是否可以自由選擇？

在轉(zhuǎn)基因的爭(zhēng)論中，廣東海洋大學(xué)食品科技學(xué)院食品質(zhì)量與安全系主任雷曉凌教授算是一個(gè)“平常派”。她的核心觀點(diǎn)是，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品也可以像對(duì)其他食品一樣，以平常心來(lái)對(duì)待。轉(zhuǎn)基因都是針對(duì)某個(gè)功能對(duì)植物進(jìn)行一些改良，不會(huì)刻意去制造對(duì)人體不安全的食品?！叭顺詵|西不是只吃一類，而是不同的食品一起吃，即使某些食品有一定的風(fēng)險(xiǎn)也不是很要緊，無(wú)需太緊張?！眅ndprint

同時(shí)她也認(rèn)為，最大程度地保護(hù)人們的知情權(quán)非常重要，尤其是在現(xiàn)階段。

目前，國(guó)際上對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)有三種情況：一種是自愿標(biāo)識(shí)；一種是定量標(biāo)識(shí)，按照含量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)標(biāo)，低于標(biāo)準(zhǔn)可以不標(biāo)；一種是強(qiáng)制定性標(biāo)識(shí)，只要存在這方面的成份，就必須標(biāo)識(shí)。而我國(guó)實(shí)行的，是第三種。

而在實(shí)際生活中，關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的實(shí)行情況似乎并不十分理想，至少不能讓廣大消費(fèi)者滿意。在超市里隨便轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，凡是不含轉(zhuǎn)基因的，都把這句話標(biāo)注得大大的，濃墨重彩；而含有轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)品，標(biāo)識(shí)都做得小小的，在最不起眼的地方，如果不仔細(xì)觀察，很難發(fā)現(xiàn)。記者在一家超市轉(zhuǎn)了一個(gè)多小時(shí)，只發(fā)現(xiàn)了五個(gè)標(biāo)注轉(zhuǎn)基因原料的產(chǎn)品，其中面對(duì)一桶5升裝的食用油，記者端著沉甸甸的油桶翻來(lái)覆去查找了整整十多分鐘，才在一堆密密麻麻的小蝌蚪般的文字中，發(fā)現(xiàn)了一行小標(biāo)識(shí)。照這樣的速度，記者大概預(yù)估了一下，如果所有產(chǎn)品必須看到明確標(biāo)識(shí)才去購(gòu)買，采購(gòu)一家五口人一周的基本生活食材，至少需要八個(gè)小時(shí)。如果是老人，眼神不好，基本上無(wú)法購(gòu)買。

其實(shí)，如果細(xì)琢磨，非轉(zhuǎn)基因成為了很多產(chǎn)品濃墨重彩的宣傳點(diǎn)，一定程度上也是基于人們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的不信任。

所以，市場(chǎng)是最好的一面鏡子。

當(dāng)然，標(biāo)注了就是好的。是否每個(gè)企業(yè)、每個(gè)產(chǎn)品都能做到誠(chéng)信標(biāo)注，才是當(dāng)前消費(fèi)者最關(guān)心的大問(wèn)題。比如，肯德基豆?jié){。

“在我們的日常生活中，老百姓對(duì)如何鑒別轉(zhuǎn)基因食品知之甚少，更不知道生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品的企業(yè)是否依法進(jìn)行了標(biāo)注，以及有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的監(jiān)管力度到底如何。由于消費(fèi)信息的不對(duì)稱、不透明、不及時(shí)，造成當(dāng)前關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的流言盛行，消費(fèi)者將信將疑，不知該如何選擇，甚至在一定程度上造成了社會(huì)恐慌?！焙贾萃薰瘓F(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后在兩會(huì)期間做出了這樣的發(fā)言，并被媒體廣為報(bào)道。

牛盾表示：“想吃或者不想吃轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，是消費(fèi)者自己的權(quán)利。要滿足消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)。”他說(shuō)，“現(xiàn)在市場(chǎng)很多商品的標(biāo)識(shí)很小、容易忽略的問(wèn)題”，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的自主行為，這也是為什么國(guó)家沒(méi)有規(guī)定，但是很多商品主動(dòng)標(biāo)識(shí)“我是非轉(zhuǎn)基因”的原因。

轉(zhuǎn)基因是門科學(xué)，知情權(quán)和選擇權(quán)只是一個(gè)方面。就像宗慶后所說(shuō)的，無(wú)論政府還是科學(xué)界，更應(yīng)該明明白白地解釋轉(zhuǎn)基因，讓越來(lái)越多的人們理解轉(zhuǎn)基因、接受轉(zhuǎn)基因——如果它真的有利無(wú)害的話。這才是根本上的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

（文據(jù)《中國(guó)周刊》）endprint