杜玉波在2014年高??萍脊ぷ鲿h上表示:“科研評價改革是今年高??萍脊ぷ鞯闹攸c,要堅持分類評價、推行開放評價,通過評價導(dǎo)向和政策手段,將高校學(xué)者的興趣和目標(biāo)聚焦到經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求上?!笨茖W(xué)研究作為大學(xué)的功能之一,在促進國家科技和經(jīng)濟的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。但是,在我國高??蒲兄写嬖谥T多問題和弊端,制約著高??蒲匈|(zhì)量和水平。基于這些問題,本刊特邀高校學(xué)者就此展開討論。
高??蒲性u價的“困境”與“破局”
@鐵 錚(北京林業(yè)大學(xué)黨委宣傳部部長):科研評價改革直接關(guān)系著高校的發(fā)展和未來。毋庸置疑,改革是大勢所趨,迫在眉睫。問題的關(guān)鍵在于到底怎么改?首先,要通過改革,進一步明確科研的目的。新的評價體系和方法,應(yīng)該能吸引、激勵高校教工為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求投身科研,而不僅僅為了發(fā)幾篇論文、評評職稱。是否促進了社會的前進,是否解決了現(xiàn)實中的重大問題,應(yīng)該成為評價科學(xué)研究的最重要的指標(biāo)之一。其次,科研評價的改革不能一刀切,不能簡單化,而要建筑在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上。對于不同類型的科研,評價的指標(biāo)、評價方法也應(yīng)該是不同的。再次,由誰來實施評價也應(yīng)該成為改革的重點之一。只由幾名專家進行評價、僅由校方進行評價顯然是不全面的,要加大開放評價的力度,引入第三方評價的機制,要接受社會的監(jiān)督。最后,改革要進行科學(xué)論證,積極穩(wěn)妥,注重實效。不搞形式主義,不能一陣風(fēng)。
@張小鋒(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)黨委宣傳部部長) : 高??蒲匈|(zhì)量直接決定著大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量以及國家科技戰(zhàn)略的實現(xiàn)和中國夢的實現(xiàn)。高??蒲惺芎芏嘁蛩氐挠绊懀蒲性u價機制無疑是至關(guān)重要的。從某種程度上說,科研評價是大學(xué)的指揮棒和導(dǎo)航儀。然而長期以來,高??蒲性u價機制積弊已久,詬病甚多。數(shù)據(jù)顯示,中國科研論文的發(fā)表數(shù)量位居世界前列,但質(zhì)量不敢恭維,這與科研評價機制密切相關(guān)。我認為,科研評價中,重質(zhì)量輕數(shù)量是最核心的。具體地講,在職稱評定中,要推行代表作制,一篇代表性論文、一部代表性著作,足以證明一個人的科研水平。要打破原有的以論文發(fā)表數(shù)量、發(fā)表刊物級別作為職稱評定的硬指標(biāo);打破以獲得的科研立項的數(shù)量、科研經(jīng)費的多少作為硬杠杠;要推行專家、同行的評審,引入社會評價;要對科研成果分級分類進行評價。當(dāng)然,要做到這一點,必須下大力氣盡快推行,不能久議不決,久拖不行。
@袁本文(北方工業(yè)大學(xué)黨委宣傳部部長): 高校長期存在一種現(xiàn)象:校長們津津樂道的常常是科研經(jīng)費達到了多少個億,比上年增長了幾個百分點。科研經(jīng)費上去了,高校就成了科研大戶和科研重鎮(zhèn)。究其原因就是科研評價存在嚴重的問題。以往,高校科研評價都是項目負責(zé)人找來一些自己熟悉的專家,坐在一起同唱贊歌。這樣的評價形式:只能算為自娛自樂。教育部擬推行的高??蒲性u價改革,對促進高校科研創(chuàng)新無疑是好事。但是,僅有一個科研評價改革方向是遠遠不夠的。科研分類及評價標(biāo)準(zhǔn)如何制定,誰有資格實施開放評價且保證結(jié)果的客觀與公正?這些問題都要及時解決,才能促進高??蒲姓w走上正確之路。
@魯雷(北京信息科技大學(xué)黨委宣傳部部長):我們是科學(xué)研究大國,不是科學(xué)技術(shù)強國。一方面,發(fā)表成果、課題數(shù)量、人員隊伍等顯性指標(biāo)非??捎^,位居世界前列。另一方面,考量科學(xué)研究水平的隱性指標(biāo),如科技成果的質(zhì)量及產(chǎn)出率、科技成果轉(zhuǎn)化情況、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物等內(nèi)涵建設(shè)的實效卻不容樂觀。此次科技評價的改革無疑為科技人員積極投身成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新提供大力支持;使科學(xué)研究面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要,突出應(yīng)用研究和科技開發(fā);引導(dǎo)更多的科研成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益;大力培養(yǎng)學(xué)術(shù)造詣高、國際知名度大的領(lǐng)軍人才,并形成規(guī)模化的科技創(chuàng)新團隊。
@藍曉霞(北京交通大學(xué)黨委宣傳部部長):科研評價體系不科學(xué)是導(dǎo)致我國創(chuàng)新動力缺乏的一個重要原因,集中表現(xiàn)為:重論文、重經(jīng)費,輕推廣、輕應(yīng)用,且績效評價指標(biāo)單一,追求短期利益,對不同性質(zhì)科技活動不能分類評價,難以適應(yīng)不同特點創(chuàng)新活動的需要,難以調(diào)動科技人員潛心研究和成果轉(zhuǎn)化的積極性。因此,改革應(yīng)在科研評價及激勵方面,建立項目中長期驗收標(biāo)準(zhǔn),完善科技成果轉(zhuǎn)化及利益分配機制,向原創(chuàng)性、高質(zhì)量、高水平成果傾斜,考察對國家、區(qū)域及行業(yè)需求的貢獻力,配套實施高校職稱評定、考評制度改革,形成鼓勵各類創(chuàng)新的政策導(dǎo)向,努力激發(fā)學(xué)術(shù)界的創(chuàng)新活力。