保險(xiǎn)業(yè)如何成就海運(yùn)強(qiáng)國(guó)軟實(shí)力

本刊記者 徐 華

記 者：在航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，我們通常講的軟實(shí)力包括哪些內(nèi)容？航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)居于什么地位？

初北平：我們通常講的軟實(shí)力，主要是針對(duì)硬實(shí)力，側(cè)重于在某一方面的影響力。與船隊(duì)規(guī)模、港口吞吐量、造船數(shù)量和技術(shù)方面的硬實(shí)力不同，軟實(shí)力是一種無(wú)形的力量，是一種對(duì)外的影響力。就航運(yùn)業(yè)來(lái)說(shuō)，軟實(shí)力就是一個(gè)國(guó)家具有對(duì)世界航運(yùn)方式和行為準(zhǔn)則產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響力。這種影響力的建設(shè)，除了提高硬實(shí)力的水平外，更多的是涉及到我國(guó)在國(guó)際航運(yùn)業(yè)規(guī)則制定中的影響力、國(guó)際航運(yùn)組織的參與度、海事海商法律的發(fā)展水平、包括金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域的航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度等非有形的方面。相對(duì)于硬實(shí)力，這些軟實(shí)力的建設(shè)需要更長(zhǎng)的時(shí)間，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累和沉淀。

在這些軟實(shí)力中，包括金融保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)的航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，是一個(gè)國(guó)家航運(yùn)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。航運(yùn)保險(xiǎn)可以說(shuō)是一直伴隨著航運(yùn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)古老的產(chǎn)業(yè)。由于海上運(yùn)輸?shù)木薮箫L(fēng)險(xiǎn)，海上保險(xiǎn)始終是分散這些風(fēng)險(xiǎn)的重要工具，也是航運(yùn)業(yè)得以發(fā)展的重要保證。同時(shí)，海上保險(xiǎn)業(yè)也緊跟著世界航運(yùn)發(fā)展中最新的動(dòng)態(tài)，比如海盜、恐怖主義、海洋污染、遠(yuǎn)海資源開發(fā)等等。從歷史發(fā)展來(lái)看，一個(gè)國(guó)家在海上保險(xiǎn)方面的影響力充分體現(xiàn)了其在世界航運(yùn)業(yè)中的地位——其中最典型的例子就是英國(guó)：英國(guó)的1906年《海上保險(xiǎn)法》一直以來(lái)都是世界主要保險(xiǎn)條款所適用的法律，其立法的基本內(nèi)容也被很多國(guó)家的海上保險(xiǎn)立法所吸納，包括我國(guó)《海商法》，這可以體現(xiàn)出在該法制定的時(shí)候，英國(guó)在世界航運(yùn)業(yè)中的地位。時(shí)至今日，雖然英國(guó)早已不是當(dāng)年的“日不落帝國(guó)”，但在當(dāng)代的海上保險(xiǎn)領(lǐng)域，英國(guó)仍是影響力最大的國(guó)家之一。

所以，在建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的道路上，航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)不僅是為航運(yùn)硬實(shí)力的發(fā)展和建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)防范，其發(fā)展水平本身也是一個(gè)國(guó)家航運(yùn)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，而我國(guó)在航運(yùn)保險(xiǎn)領(lǐng)域能否緊跟國(guó)際最新發(fā)展，能否制定航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，是成為航運(yùn)強(qiáng)國(guó)，提升航運(yùn)影響力的重要環(huán)節(jié)之一。

記 者：航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)與航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)系是怎樣的？航運(yùn)保險(xiǎn)中心在航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中應(yīng)該扮演什么樣的角色？

初北平：首先，航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展本身就是航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。自十八大提出“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略以來(lái)，受到了社會(huì)各界特別是與海洋經(jīng)濟(jì)有關(guān)行業(yè)的熱烈擁護(hù)，這說(shuō)明該戰(zhàn)略確實(shí)是能夠反映出我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，具有重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義?！昂Ｑ髲?qiáng)國(guó)”涉及的范圍很廣，具體到我們航運(yùn)界，就是要大力建設(shè)“航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”。那么到底應(yīng)該如何建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)，我們常說(shuō)的擴(kuò)大港口規(guī)模、提高港口吞吐量、提升運(yùn)輸船隊(duì)規(guī)模屬不屬于建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的范疇，當(dāng)然屬于，但是不是建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的全部呢，我們認(rèn)為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。判斷一個(gè)國(guó)家是否是航運(yùn)強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面來(lái)看，一是航運(yùn)硬實(shí)力，二是航運(yùn)軟實(shí)力。我們剛才所說(shuō)的港口規(guī)模、吞吐量、船隊(duì)規(guī)模等都只是航運(yùn)硬實(shí)力的表現(xiàn)形式，除此以外，包括航運(yùn)保險(xiǎn)在內(nèi)的航運(yùn)服務(wù)業(yè)、航運(yùn)法律法規(guī)、航運(yùn)文化等航運(yùn)軟實(shí)力的建設(shè)。航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)一般被認(rèn)為是航運(yùn)服務(wù)業(yè)的一部分，其發(fā)展和建設(shè)本身就是航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，而且，較之航運(yùn)硬實(shí)力，航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展和建設(shè)對(duì)于我國(guó)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的意義可能要更大，這主要是因?yàn)椋旱谝?，只要資本足夠，港口建設(shè)、船隊(duì)規(guī)模等航運(yùn)硬實(shí)力大多能夠在短時(shí)間內(nèi)得到大幅提升，而航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的建設(shè)則涉及產(chǎn)品、人才、理念、法律法規(guī)、國(guó)際形象和認(rèn)可等諸多方面，其發(fā)展需要一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期的過(guò)程；第二，我國(guó)目前的狀況是，港口、船隊(duì)、造船等航運(yùn)硬實(shí)力經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)居于世界領(lǐng)先地位，但包括航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)的航運(yùn)軟實(shí)力的建設(shè)距離世界先進(jìn)水平還具有較大的距離。也就是說(shuō)，航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是我國(guó)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，而且可能還是我國(guó)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)成功與否的關(guān)鍵，這就好比是一個(gè)由不同長(zhǎng)短木板構(gòu)成的水桶，水桶究竟能裝多少水，其實(shí)是取決于最短的木板有多短。

其次，航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展為航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的全面實(shí)現(xiàn)提供重要保障。航運(yùn)保險(xiǎn)一直以來(lái)都是傳統(tǒng)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的重要保障。眾所周知，航運(yùn)是一個(gè)資本高度集中的市場(chǎng)，一直以來(lái)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的依賴度都非常的高，特別是隨著造船技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代船舶越來(lái)越呈現(xiàn)出大型化、專業(yè)化的趨勢(shì)，相應(yīng)的其價(jià)值和面臨的風(fēng)險(xiǎn)也較之以往更大。特別是，現(xiàn)在我國(guó)的船隊(duì)運(yùn)輸規(guī)模已經(jīng)居于世界領(lǐng)先地位，與其有關(guān)的保險(xiǎn)也將成為一個(gè)巨大的市場(chǎng)。如果我國(guó)的航運(yùn)保險(xiǎn)能夠更好的適應(yīng)我國(guó)航運(yùn)業(yè)的需求，那么一來(lái)能夠進(jìn)一步保障我國(guó)航運(yùn)業(yè)良好的持續(xù)發(fā)展，二來(lái)如果我國(guó)的航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)足夠成熟和完善，能夠吸引我國(guó)大部分的船隊(duì)和貨方甚至是其他國(guó)家的被保險(xiǎn)人來(lái)投保，其保險(xiǎn)費(fèi)收入的本身也會(huì)變得非?？捎^。另外，航運(yùn)保險(xiǎn)或說(shuō)海上保險(xiǎn)的范圍在不斷的擴(kuò)大，為我國(guó)不限于船舶運(yùn)輸?shù)膹V義的航運(yùn)業(yè)甚至是海洋經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展都做出了重要的貢獻(xiàn)。比如說(shuō)，面對(duì)前幾年造船業(yè)的低潮，船舶建造買方違約險(xiǎn)就在很大程度上緩解了我國(guó)造船業(yè)因買方棄船所造成的損失；我們也相信近幾年正在探索中的政府參與風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟谋ｋU(xiǎn)模式也將對(duì)與進(jìn)口受國(guó)際制裁國(guó)家的石油能源的海上運(yùn)輸以及海洋巨災(zāi)險(xiǎn)等提供新的思路。因此，可以肯定的說(shuō)，航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要保障。

我們認(rèn)為航運(yùn)保險(xiǎn)中心在航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的角色應(yīng)當(dāng)是一塊試驗(yàn)田。也就是說(shuō)，航運(yùn)保險(xiǎn)中心的地位和價(jià)值不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在物理形態(tài)及業(yè)務(wù)領(lǐng)域上的集中，其價(jià)值應(yīng)當(dāng)更多的體現(xiàn)于對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新、有關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)和制度的提升、復(fù)合型人才的培養(yǎng)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的完善等各個(gè)方面的創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)，并進(jìn)一步把其經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的行之有效的寶貴經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)的航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)。

記 者：我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)航運(yùn)的現(xiàn)狀與亟待解決的問(wèn)題是什么？障礙有哪些？

初北平：近年來(lái)我國(guó)航運(yùn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，保險(xiǎn)市場(chǎng)日趨完善，保險(xiǎn)產(chǎn)品種類繁多，這都為我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)提供了良好的環(huán)境。但是與歐美國(guó)家?guī)装倌甑谋ｋU(xiǎn)歷史相比，我國(guó)尚處于起步階段，一直在不斷探索中學(xué)習(xí)，航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)主要面臨以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

一是保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新不足，難以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)主要集中在市場(chǎng)準(zhǔn)入較低的貨運(yùn)險(xiǎn)，各保險(xiǎn)公司相互模仿現(xiàn)象盛行。為爭(zhēng)取有限的保單，一些公司采用低費(fèi)率惡意競(jìng)爭(zhēng)，一旦出險(xiǎn)，往往形成較高的賠付率，導(dǎo)致該業(yè)務(wù)無(wú)法進(jìn)行，使得國(guó)內(nèi)、國(guó)外保險(xiǎn)人難以繼續(xù)承保該業(yè)務(wù)，導(dǎo)致國(guó)際保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)中國(guó)地區(qū)該險(xiǎn)種、該類別保險(xiǎn)人的費(fèi)率歧視，同時(shí)也嚴(yán)重阻礙了航運(yùn)保險(xiǎn)創(chuàng)新的積極性。

二是人才匱乏。航運(yùn)保險(xiǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)、專業(yè)性強(qiáng)，承保、核保及理賠工作需要具有海商法、航運(yùn)管理等專業(yè)背景人才，并且能夠在承保、理賠各個(gè)環(huán)節(jié)中具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，而院校的保險(xiǎn)或保險(xiǎn)法專業(yè)人才輸出并不多，更重要的是，愿意選擇航運(yùn)保險(xiǎn)作為終生職業(yè)，并在該領(lǐng)域堅(jiān)持不懈的人才并不多。

三是航運(yùn)保險(xiǎn)稅率較高，影響了各保險(xiǎn)公司在國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。如新加坡在船舶險(xiǎn)、水險(xiǎn)責(zé)任險(xiǎn)方面免征所得稅，同時(shí)外國(guó)稅前扣除項(xiàng)目較多，一般沒(méi)有限制。這些都不利于我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的良好發(fā)展。

四是物流責(zé)任保險(xiǎn)承保范圍過(guò)窄。第一，保險(xiǎn)公司僅承保經(jīng)營(yíng)物流業(yè)務(wù)過(guò)程中的責(zé)任，一些保險(xiǎn)公司甚至將其進(jìn)一步限定為中國(guó)境內(nèi)，對(duì)于國(guó)際性較強(qiáng)的航運(yùn)物流保險(xiǎn)而言，承保范圍顯然過(guò)窄。第二，航運(yùn)物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，航運(yùn)物流經(jīng)營(yíng)人可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)大于保險(xiǎn)人的承保范圍，如因侵權(quán)行為和意外事故造成的對(duì)第三者的財(cái)產(chǎn)或者人身?yè)p失。第三，甲板貨大件運(yùn)輸已是常態(tài)化運(yùn)輸，但是保險(xiǎn)人依舊將其排除在承保范圍以外。

五是保費(fèi)計(jì)收方法不夠科學(xué)。傳統(tǒng)的保費(fèi)核算以被保險(xiǎn)人的營(yíng)業(yè)收入來(lái)計(jì)收保費(fèi)，沒(méi)有考慮到不同類型物流貨物損壞及滅失發(fā)生概率的差異以及保險(xiǎn)費(fèi)與保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任限額密切相關(guān)等實(shí)際情況。

記 者：面對(duì)這些困難，現(xiàn)階段，我國(guó)海運(yùn)保險(xiǎn)如何破解迷局，提升實(shí)力，成為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重要支撐？

初北平：今年8月15日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布，俗稱“新國(guó)十條”，為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。該《意見(jiàn)》從保險(xiǎn)產(chǎn)品、參與機(jī)構(gòu)、對(duì)外開放、風(fēng)險(xiǎn)防范，全面對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革提出要求，將保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展上升為國(guó)家意志，計(jì)劃至2020年，我國(guó)保險(xiǎn)深度達(dá)到5%，保險(xiǎn)密度達(dá)到3500元/人，可以說(shuō)潛力巨大。對(duì)于航運(yùn)保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》提出了對(duì)外開放的主要任務(wù)，鼓勵(lì)中資保險(xiǎn)公司通過(guò)國(guó)際資本市場(chǎng)籌集資金，擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)出口。在這個(gè)大背景下，一方面要完善現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面依據(jù)市場(chǎng)需求提供新型保險(xiǎn)產(chǎn)品。在完善現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品方面，可以嘗試探索使用綜合式保險(xiǎn)條款或者保險(xiǎn)單，既解決了不同單一責(zé)任保險(xiǎn)單之間會(huì)出現(xiàn)承保的重疊或者間隙，又避免了統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款與航運(yùn)物流中多式聯(lián)運(yùn)不相適應(yīng)的情況。在保險(xiǎn)創(chuàng)新方面，應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)需求為指向標(biāo)，如現(xiàn)在的北極航道問(wèn)題，從硬實(shí)力上說(shuō)，我們已經(jīng)有相關(guān)技術(shù)，也實(shí)現(xiàn)了極地航行，但是至今尚沒(méi)有實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，其中一個(gè)原因是沒(méi)有推出與之相適應(yīng)的冰區(qū)航行船損特種險(xiǎn)，但是這個(gè)險(xiǎn)種在國(guó)外早已成熟并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，這都為我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)創(chuàng)新留下了廣闊的空間。此外還有諸如沉船沉物打撈險(xiǎn)、無(wú)船承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、倉(cāng)庫(kù)責(zé)任保險(xiǎn)等，都是我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)迫切需求的。

上海自貿(mào)區(qū)的建立也為航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)也提供了平臺(tái)，進(jìn)一步完善我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)專業(yè)化、信息化的建設(shè)，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)可以提供更好的航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)，代表國(guó)內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)參與到國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)中，但這些都離不開國(guó)家對(duì)于航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的支持，主要有四個(gè)方面：首先，可以提供更為優(yōu)惠的稅收政策。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展貨運(yùn)險(xiǎn)、油污責(zé)任險(xiǎn)、無(wú)船承運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)的免征范圍。其次，完善我國(guó)現(xiàn)有的法律環(huán)境，吸收并借鑒國(guó)外的先進(jìn)立法，盡快完成對(duì)我國(guó)《海商法》的修改。再次，加速培養(yǎng)更為專業(yè)的人才，除了需要一部分學(xué)者做好基礎(chǔ)理論研究外，尚需一批具有較強(qiáng)實(shí)務(wù)能力的專業(yè)人才，尤其是航運(yùn)院?？梢耘c保險(xiǎn)公司建立良好的實(shí)習(xí)機(jī)制，既能為高校提供實(shí)習(xí)、研究機(jī)會(huì)，又能為航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)儲(chǔ)備人才，以滿足上海自貿(mào)區(qū)、國(guó)際航運(yùn)中心的需求。最后，加強(qiáng)航運(yùn)信息化建設(shè)，建立綜合、高效的航運(yùn)信息平臺(tái)，向客戶提供海上損失管理、向承運(yùn)人和托運(yùn)人提供貨物包裝、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理和信息交換服務(wù)。

記 者：國(guó)外航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展有什么特點(diǎn)？有哪些成熟的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒？

初北平：航運(yùn)保險(xiǎn)不是一個(gè)古已有之的概念。傳統(tǒng)的海上保險(xiǎn)在現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)、綜合航運(yùn)物流業(yè)、航運(yùn)金融業(yè)的交融發(fā)展與影響下演變成為當(dāng)代的航運(yùn)保險(xiǎn)。在當(dāng)代，航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)既是歷史悠久的水險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，也是新興的技術(shù)、人才、資本密集型產(chǎn)業(yè)。

航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)具有高端性、融合性、技術(shù)性以及高門檻、高風(fēng)險(xiǎn)的特征。高端性是指航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)中的高端產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代航運(yùn)及綜合物流服務(wù)中扮演著為其保駕護(hù)航的重要角色。融合性是指航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)是金融業(yè)與航運(yùn)業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)的連接點(diǎn)，體現(xiàn)了重要的產(chǎn)業(yè)融合。技術(shù)性是指航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)航運(yùn)專業(yè)知識(shí)、保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易專業(yè)知識(shí)、海事海商以及國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決等法律專業(yè)知識(shí)的要求都比較高，尤其對(duì)在以上領(lǐng)域的復(fù)合型技術(shù)性人才要求尤甚。高門檻是指航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)、技術(shù)、資金的要求很高，導(dǎo)致進(jìn)入門檻高。航運(yùn)保險(xiǎn)出險(xiǎn)理賠的地理范圍廣闊且不確定，成熟的航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)要求在世界范圍內(nèi)擁有廣闊的檢驗(yàn)與理賠專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高風(fēng)險(xiǎn)則指的是航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)的對(duì)象比較特殊，且處于行業(yè)的融合與交叉領(lǐng)域，不僅風(fēng)險(xiǎn)種類繁多，且多數(shù)險(xiǎn)種的風(fēng)險(xiǎn)很高，難以控制。

在世界范圍內(nèi)，航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展中存在著三種模式：倫敦以遍布全球的網(wǎng)絡(luò)、對(duì)世界航運(yùn)的重要影響力以及綜合性的服務(wù)發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)的模式；香港、新加坡以自由港、低稅率、離岸業(yè)務(wù)發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)的模式；美國(guó)以強(qiáng)大的國(guó)際金融平臺(tái)、自由市場(chǎng)發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)的模式。

主要經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面。一是逐步形成健全的法律法規(guī)以及司法體系。航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展以及航運(yùn)保險(xiǎn)中心的建立有賴于系統(tǒng)的規(guī)則以及制度的先行建立，也依賴于國(guó)內(nèi)公正的司法環(huán)境對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)誠(chéng)信體系的促進(jìn)與培育。發(fā)達(dá)的國(guó)際航運(yùn)中心利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的控制，我國(guó)在發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)注重航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際性和規(guī)則制定方面的話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)其公正的司法環(huán)境也使得法律規(guī)則具有確定性和公信力，一定程度上緩解了保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人的不信賴；二是加大航運(yùn)保險(xiǎn)相關(guān)的政策規(guī)定以及政策優(yōu)惠力度。國(guó)外大多數(shù)國(guó)際航運(yùn)中心對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)均給予稅收優(yōu)惠，大力支持、扶持航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是在全球建立強(qiáng)大的航運(yùn)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)完善的航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供全球化、全方位以及及時(shí)的服務(wù)；四是逐步建立起完整的以航運(yùn)保險(xiǎn)為核心的航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)延伸帶動(dòng)發(fā)展相關(guān)的航運(yùn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、中介服務(wù)與代理業(yè)、商貿(mào)與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，提高航運(yùn)保險(xiǎn)的服務(wù)效率和利潤(rùn)率，加強(qiáng)航運(yùn)保險(xiǎn)的信息化建設(shè)。通過(guò)在加強(qiáng)航運(yùn)保險(xiǎn)以及再保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，完善我國(guó)的航運(yùn)保險(xiǎn)金融體系，增強(qiáng)我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；五是匯聚航運(yùn)保險(xiǎn)的復(fù)合型優(yōu)秀人才，創(chuàng)造并培育綜合的人才培養(yǎng)以及發(fā)展環(huán)境。懂航運(yùn)的人才又會(huì)懂保險(xiǎn)，才會(huì)了解被保險(xiǎn)人的權(quán)利和義務(wù)。這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)中保險(xiǎn)合同雙方相互信賴的良性循環(huán)非常重要。航運(yùn)保險(xiǎn)人才在航運(yùn)實(shí)務(wù)、保險(xiǎn)理論、涉海法律、保險(xiǎn)法律、外語(yǔ)能力等方面有更高的要求。航運(yùn)保險(xiǎn)人才的培養(yǎng)簡(jiǎn)單說(shuō)就是航運(yùn)與保險(xiǎn)專業(yè)人才的復(fù)合培養(yǎng)；六是加大對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)條款的研究與新產(chǎn)品的開發(fā)力度，重點(diǎn)推出適應(yīng)我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)和航運(yùn)企業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品。