現(xiàn)代企業(yè)行政管理體制分析與思考

那金儒

摘 要：企業(yè)行政管理工作作為企業(yè)健康運(yùn)行的神經(jīng)中樞，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展有著非常關(guān)鍵的影響作用，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益深入發(fā)展，企業(yè)的行政管理工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用。本文首先概述了企業(yè)行政管理相關(guān)內(nèi)容及特征，然后詳細(xì)分析了企業(yè)行政管理的重要性以及當(dāng)前存在的問(wèn)題，最后針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題從多個(gè)角度出發(fā)提出了現(xiàn)代企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新對(duì)策建議，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)行政管理價(jià)值最大化。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；行政管理體制；計(jì)劃工作

一、企業(yè)行政管理相關(guān)內(nèi)容及特征概述

企業(yè)行政管理是一個(gè)企業(yè)的神經(jīng)中樞，企業(yè)行政管理對(duì)一個(gè)企業(yè)的管理工作進(jìn)行全局把控，能夠?qū)φ麄€(gè)企業(yè)的計(jì)劃生產(chǎn)以及營(yíng)銷(xiāo)等工作進(jìn)行有效地推動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間的有效對(duì)接?？偟膩?lái)說(shuō)企業(yè)行政管理指的是通過(guò)企業(yè)的組織行政管理對(duì)企業(yè)行政工作進(jìn)行全局管理。企業(yè)行政管理手段主要包含了行政命令、規(guī)定、工作指示以及獎(jiǎng)懲等，可以在企業(yè)的日常工作中起著服務(wù)管理以及協(xié)調(diào)等功能，從而保障企業(yè)在考慮公司全局情況之下實(shí)現(xiàn)順利運(yùn)作。企業(yè)行政管理可以再服務(wù)上為企業(yè)各個(gè)部門(mén)提供全面的后勤服務(wù)，在企業(yè)的協(xié)調(diào)管理上實(shí)現(xiàn)企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的良性溝通，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同層次以及不同職能之間的良性溝通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化管理和行政效率的最大提升。

具體來(lái)說(shuō)企業(yè)行政管理作為社會(huì)化大生產(chǎn)過(guò)程中的重要企業(yè)管理手段，其主要工作內(nèi)容包含了如下幾點(diǎn)：一是對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃工作，即根據(jù)企業(yè)具體情況確定相應(yīng)的管理目標(biāo)以及工作內(nèi)容等，并決定通過(guò)怎樣的工作確定相應(yīng)的目標(biāo)計(jì)劃，現(xiàn)代行政管理必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃性，能夠?qū)ζ髽I(yè)未來(lái)的工作進(jìn)行預(yù)期管理，對(duì)行政工作有所預(yù)期指導(dǎo)，這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)行政管理科學(xué)化和成功的關(guān)鍵所在。二是對(duì)企業(yè)進(jìn)行組織化的工作管理，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在，企業(yè)各個(gè)層級(jí)的行政管理人員需要明確自己的任務(wù)是什么，應(yīng)該如何去完成任務(wù)，如何將任務(wù)進(jìn)行合理的分配等，對(duì)此企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的權(quán)責(zé)關(guān)系，保障行政管理工作能夠順暢地完成，企業(yè)行政管理工作可以通過(guò)行政組織機(jī)構(gòu)的設(shè)定為工作的順利完成提供機(jī)制性保障。三是企業(yè)行政管理工作可以提供指揮性工作，即企業(yè)在實(shí)際工作過(guò)程中可以采取相應(yīng)的措施確定不同層級(jí)員工的分工協(xié)作，明確各自的職責(zé)所在，有效協(xié)調(diào)工作人員之間的關(guān)系和工作積極性。四是企業(yè)行政管理工作可以提供控制性工作，企業(yè)行政管理可以為企業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)控調(diào)節(jié)，確保各項(xiàng)激勵(lì)措施以及獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)到位，并在實(shí)際調(diào)控過(guò)程中不斷優(yōu)化行政管理工作的科學(xué)性和合理性。

企業(yè)行政管理在實(shí)際運(yùn)行中主要包含了如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是企業(yè)行政管理具有一定的權(quán)威性，企業(yè)行政管理工作的有效性主要構(gòu)建在企業(yè)權(quán)利和權(quán)威的基礎(chǔ)之上，在企業(yè)上級(jí)機(jī)構(gòu)沒(méi)有一定權(quán)利的前提之下是不能發(fā)送相關(guān)工作指示的，但是需要明確的是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的科學(xué)有效性需要保障上級(jí)權(quán)力的合理運(yùn)用和下級(jí)的服從。二是企業(yè)行政管理具有一定的及時(shí)性，由于企業(yè)行政管理工作在通過(guò)指示和命令等進(jìn)行工作調(diào)配的時(shí)候，需要通過(guò)更為直接和針對(duì)性的方式來(lái)執(zhí)行，同時(shí)配以相應(yīng)的懲罰措施以此保障工作的順利執(zhí)行和完成。三是企業(yè)行政管理工作具有一定的縱向性，企業(yè)行政管理工作主要通過(guò)組織內(nèi)部的相關(guān)關(guān)系來(lái)進(jìn)行工作協(xié)調(diào)指揮，也往往是上級(jí)對(duì)下級(jí)的縱向性指揮工作。

二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理的重要性及要求分析

1.現(xiàn)代企業(yè)行政管理的重要性分析

現(xiàn)代企業(yè)行政管理對(duì)企業(yè)的健康運(yùn)行有著重要性作用：

（1）現(xiàn)代企業(yè)行政管理可以有效增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力。隨著改革開(kāi)放的日益發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們生活水平都得到了極大的提升，企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力也得到了大力提升，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的更好更快發(fā)展是關(guān)鍵，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展是一大難題，而企業(yè)的行政管理工作可以很大程度上推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展形勢(shì)。

（2）現(xiàn)代企業(yè)行政管理可以增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力除了依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力之外，在很大程度上還需要增強(qiáng)企業(yè)的管理能力和持續(xù)發(fā)展能力，企業(yè)的管理能力體現(xiàn)在對(duì)時(shí)代超前經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)能力，在企業(yè)行政管理可以在此發(fā)揮很大的作用。

（3）現(xiàn)代企業(yè)行政管理可以促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中很容易碰到一個(gè)難題，企業(yè)職工也容易在思想實(shí)踐中出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了極大的負(fù)面影響，同時(shí)由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，政企不分的現(xiàn)象對(duì)企業(yè)的發(fā)展不利，在這種背景之下企業(yè)的行政管理工作是通過(guò)與政府之間的溝通為企業(yè)構(gòu)建良好的運(yùn)行環(huán)境，同時(shí)為企業(yè)內(nèi)部職工在工作中的問(wèn)題提供幫助，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境，總而言之，企業(yè)的行政管理工作可以通過(guò)提供良好的內(nèi)外部環(huán)境有效促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（4）現(xiàn)代企業(yè)行政管理可以有效保障我國(guó)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)行政管理工作主要是通過(guò)提供計(jì)劃工作、組織工作、指揮工作等為企業(yè)提供良好的工作計(jì)劃表，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展以及企業(yè)內(nèi)部員工的分工協(xié)作，從而有效保障企業(yè)綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.現(xiàn)代企業(yè)行政管理的要求分析

現(xiàn)代企業(yè)行政管理的終極目標(biāo)在于為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及管理工作提供良好的后備支持，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要求企業(yè)行政管理工作能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)提供相應(yīng)的組織計(jì)劃，包含了對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、信息溝通、勞資關(guān)系以及企業(yè)的公關(guān)活動(dòng)等進(jìn)行計(jì)劃協(xié)調(diào)。因此現(xiàn)代企業(yè)行政管理工作需要達(dá)到如下幾個(gè)方面要求：

一是現(xiàn)代行政管理工作需要實(shí)現(xiàn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行企業(yè)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制可以構(gòu)建相應(yīng)的指揮系統(tǒng)為科學(xué)的行政管理工作奠定基礎(chǔ)，這就要求企業(yè)行政管理工作明確領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)權(quán)限，保障行政領(lǐng)導(dǎo)有合理的權(quán)力和權(quán)威實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)行政管理調(diào)控，同時(shí)也需要考慮周全避免行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)度而產(chǎn)生負(fù)面影響。二是現(xiàn)代行政管理工作要求合理設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)行政管理工作在很大程度上是依靠行政機(jī)構(gòu)來(lái)落地執(zhí)行的，因此構(gòu)建合理的行政組織機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵前提，并在此基礎(chǔ)之上選擇優(yōu)秀的管理人才，培養(yǎng)管理人員具備與時(shí)代并進(jìn)的綜合知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力以及專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等，從而保障企業(yè)行政管理能夠有一支強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì)作為后備調(diào)控，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)合理的戰(zhàn)略決策建議。三是現(xiàn)代行政管理工作要求確定與企業(yè)相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，企業(yè)行政管理工作的最優(yōu)化是如何實(shí)現(xiàn)管理層與執(zhí)行層之間的配合工作，因此企業(yè)的行政管理工作歸根結(jié)底是對(duì)企業(yè)工作人員的管理工作，因此確定與企業(yè)相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度是實(shí)現(xiàn)人性化管理的重要保障。四是現(xiàn)代行政管理工作要求講究藝術(shù)性管理，在企業(yè)進(jìn)行行政管理工作的時(shí)候，如何下達(dá)命令、如何傳達(dá)理念等都是一項(xiàng)非常高深的藝術(shù)工作，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析和藝術(shù)化處理。endprint

三、現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)行政管理工作主要存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.現(xiàn)代企業(yè)行政管理工作主觀性太強(qiáng)，缺乏科學(xué)的行政管理體制

由于企業(yè)行政管理在實(shí)際工作實(shí)踐過(guò)程中，往往存在著主觀意愿過(guò)強(qiáng)的管理措施，一些主觀上的規(guī)章制度也會(huì)開(kāi)始風(fēng)起云涌，并在這種主觀意愿工作制度之下開(kāi)展工作，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展有著一定的負(fù)面影響作用。企業(yè)并沒(méi)有一個(gè)完善的行政規(guī)章制度可以遵循，企業(yè)職工之間分工不明、職責(zé)不清等，導(dǎo)致工作混亂和責(zé)任不明晰，這就容易造成企業(yè)整體運(yùn)作陷入混亂的局面，導(dǎo)致企業(yè)綜合工作效率低下和大量人力物力資源的浪費(fèi)。當(dāng)前企業(yè)進(jìn)行行政管理工作的重點(diǎn)還處于檔案管理、后勤管理以及辦公室管理等一些瑣事上，這些工作內(nèi)容的執(zhí)行已經(jīng)難以滿(mǎn)足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)企業(yè)行政管理工作提出的要求。除此之外，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)與政府之間的良性溝通，往往會(huì)設(shè)立相應(yīng)的部門(mén)進(jìn)行政府工作對(duì)接，但是由于企業(yè)行政工作還集中在一些事務(wù)性活動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)缺乏一個(gè)完善的行政管理機(jī)制體系，難以發(fā)揮企業(yè)行政管理的最大化價(jià)值。

2.缺乏對(duì)企業(yè)行政管理工作的重視，且行政管理模式固化

當(dāng)前我國(guó)大部分企業(yè)的行政管理工作人員帶有一定的官僚思想，對(duì)企業(yè)的實(shí)際需求以及行政管理工作的要點(diǎn)視而不見(jiàn)，往往會(huì)通過(guò)官僚主義和形象工程將行政管理工作獨(dú)立出來(lái)，從而造成了企業(yè)行政管理資源的浪費(fèi)和工作效率低下，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)管理人員也只是按照企業(yè)個(gè)人的意愿進(jìn)行決策，缺乏科學(xué)性、合理性和落地行，這種主觀性管理模式導(dǎo)致各個(gè)行政管理人員責(zé)任形同虛設(shè)，不利于促進(jìn)員工積極性和工作效率的提升。其次，我國(guó)企業(yè)行政管理工作在受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維方式影響之下，行政管理工作人員往往也會(huì)帶有一定的官僚思維，忽視了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際需求，往往通過(guò)按部就班的管理模式進(jìn)行管理工作，從而導(dǎo)致企業(yè)資源和時(shí)間的大量浪費(fèi)，權(quán)力的過(guò)度集中不利于民主決策的提出和執(zhí)行。除此之外，由于我國(guó)多數(shù)企業(yè)還處于較為新興的發(fā)展時(shí)期，往往對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是非常重視的，因此對(duì)企業(yè)部門(mén)忽視了，企業(yè)行政管理部門(mén)沒(méi)有對(duì)全公司設(shè)立相應(yīng)的管理體系，缺乏全局管控性，給企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展帶來(lái)了一系列的安全隱患。

3.脫離實(shí)際的企業(yè)行政管理工作給企業(yè)帶來(lái)潛在危機(jī)

當(dāng)前存在著多數(shù)的企業(yè)行政管理人員對(duì)企業(yè)的具體業(yè)務(wù)不夠了解和熟悉，企業(yè)的行政管理工作往往都是在脫離實(shí)際的情況之下開(kāi)展的，并沒(méi)有任何依據(jù)的制定一些企業(yè)行政規(guī)章制度，忽視了行政決策的落地性和可行性，從而導(dǎo)致其他部門(mén)產(chǎn)生情緒反感和工作排斥，企業(yè)行政管理部門(mén)往往都是被其他部門(mén)嫌棄礙手礙腳，干擾了他們的工作，其他部門(mén)如果沒(méi)有什么非要和行政管理部門(mén)來(lái)往的事情，總是希望行政部門(mén)能夠與自己老死不相往來(lái)，在這種情況之下容易導(dǎo)致企業(yè)管理體制陷入惡性循環(huán)，一方面企業(yè)行政管理部門(mén)對(duì)相關(guān)工作部門(mén)的了解越來(lái)越少，管理也就開(kāi)始脫離實(shí)際，企業(yè)行政管理工作難以制定科學(xué)落地行的政策和管理制度，不合理的管理制度最終將給企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)潛在危機(jī)。

四、現(xiàn)代企業(yè)行政管理體制創(chuàng)新改革思路分析

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)行政管理的要求以及存在的問(wèn)題，可以從如下幾個(gè)方面著手實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新發(fā)展。

1.實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)行政管理制度的優(yōu)化革新

企業(yè)行政管理制度是企業(yè)管理工作開(kāi)展的前提所在，企業(yè)的一切行政管理工作都是在制度基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，同時(shí)企業(yè)行政管理制度也是實(shí)踐工作過(guò)程中的矛盾焦點(diǎn)，因此如何在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境之下制定與企業(yè)相適應(yīng)行政管理制度是首先需要研究的問(wèn)題。由于當(dāng)前我國(guó)企業(yè)行政管理工作整體效率低下，對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了一定程度的負(fù)面影響，而企業(yè)的行政管理制度是造成這些問(wèn)題的根本原因。企業(yè)在制定相應(yīng)的行政管理制度的時(shí)候需要保障制度的科學(xué)性、可行性，如何讓員工所接受也是非常關(guān)鍵的，考慮到企業(yè)行政制度對(duì)企業(yè)每一個(gè)職工都有一定的利益相關(guān)性，因此在制定企業(yè)行政管理制度的時(shí)候需要考慮企業(yè)各個(gè)層級(jí)員工的意向，制定科學(xué)合理的行政管理制度。同時(shí)由于制定行政管理制度的人員并沒(méi)有參與到實(shí)際的工作過(guò)程中，就容易導(dǎo)致行政管理制度缺乏落地性和可行性，因此企業(yè)行政管理工作人員需要認(rèn)真分析企業(yè)各個(gè)部門(mén)人員的工作習(xí)慣制定合理的行政管理制度，讓為企業(yè)的健康運(yùn)作提供良好的制度環(huán)境。

2.構(gòu)建完善的企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制

企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的行政管理工作時(shí)候需要做到如下幾點(diǎn)：首先，企業(yè)行政管理工作應(yīng)該將行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制作為核心，將咨詢(xún)機(jī)構(gòu)作為互補(bǔ)機(jī)構(gòu)，并構(gòu)建相應(yīng)的行政管理工作監(jiān)督部門(mén)，并在實(shí)踐工作過(guò)程中不斷改進(jìn)，以此增強(qiáng)企業(yè)行政管理工作的質(zhì)量水平。其次，對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，選擇優(yōu)秀的管理人員，企業(yè)人事部門(mén)往往都是通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)作為員工晉升的標(biāo)準(zhǔn)，但是這種方法缺乏一定的準(zhǔn)確性，由于一般企業(yè)的老總都是急功近利的，因此他們往往都是帶有主觀色彩地對(duì)行政管理人員進(jìn)行晉升選擇。對(duì)此企業(yè)行政管理工作應(yīng)該從體制上保障領(lǐng)導(dǎo)之間職責(zé)分明，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部之間的分工協(xié)作和良性協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮員工的最大價(jià)值和潛力，真正提升企業(yè)的行政管理效率和綜合服務(wù)價(jià)值。

3.充分重視企業(yè)行政管理工作的重要性，構(gòu)建全新的、與企業(yè)相適應(yīng)的行政管理體系

現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中上級(jí)與下級(jí)部門(mén)之間都有一定較為完善的流程，這就流程需要健全和明確，主要涉及到部門(mén)之間的權(quán)責(zé)明晰和隸屬關(guān)系，這樣就可以防止企業(yè)不同領(lǐng)導(dǎo)之間的一言堂問(wèn)題出現(xiàn)，避免企業(yè)管理混亂問(wèn)題的出現(xiàn)。與此同時(shí)在企業(yè)管理工作明確責(zé)任之后，可以構(gòu)建相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制度，使得企業(yè)行政管理部門(mén)在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

4.企業(yè)行政管理工作需要時(shí)刻與實(shí)際相聯(lián)系

企業(yè)行政管理工作需要始終重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，反對(duì)形式主義，需要從經(jīng)濟(jì)實(shí)效出發(fā)做好行政管理工作，需要提倡節(jié)儉為企業(yè)長(zhǎng)期利益考慮?？偠灾髽I(yè)需要根據(jù)實(shí)際需求情況采取靈活變通的方法，以企業(yè)的根本利益為出發(fā)點(diǎn)制定合理的行政管理策略。與此同時(shí)需要與企業(yè)的文化建設(shè)相聯(lián)系，深入企業(yè)各個(gè)部門(mén)制定切實(shí)可行的管理制度，為企業(yè)提供操作性強(qiáng)、落地性強(qiáng)的行政管理體制。

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