水電施工項目全過程成本管理

倪學(xué)軍

摘 要：隨著我國經(jīng)濟水平的快速提高，用電量也在逐漸加大，綠色環(huán)保的水電事業(yè)迎來了高速發(fā)展期，水電工程建設(shè)項目在逐年增長。但由于水電工程施工周期長、利潤薄，導(dǎo)致許多企業(yè)難以盈利，所以對于施工企業(yè)來說項目建設(shè)的成本管理工作必須作為重點。水電施工企業(yè)要保證經(jīng)濟效益，提高競爭力，必須建立一整套適應(yīng)水電施工項目成本管理的系統(tǒng)的、科學(xué)的方案，同時要樹立成本意識，對員工進(jìn)行成本控制管理，進(jìn)行成本核算；并做好組織管理，依據(jù)項目利潤對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵或懲罰，只有不斷完善管理機制，才能真正降低施工成本。

關(guān)鍵詞：水電施工項目成本管理內(nèi)部核算

在市場經(jīng)濟條件下，成本管理對任何一個企業(yè)來說都是非常重要的。在水電項目施工中，如果施工企業(yè)不能做好成本管理，實際成本就會居高不下，導(dǎo)致企業(yè)無法盈利，甚至出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象，進(jìn)而會因經(jīng)濟問題出現(xiàn)一系列新的問題，不僅抹黑了企業(yè)的信譽，還會影響到企業(yè)在市場中的生存。為保證施工企業(yè)在水電建設(shè)項目中的經(jīng)濟效益，必須要建立一套適應(yīng)水電工程項目成本管理的系統(tǒng)完整方案。

1 水電施工項目應(yīng)如何管理成本

水電施工項目管理成本應(yīng)通過編制成本計劃表，制定成本管理實施的相應(yīng)措施，從而達(dá)到對成本有效管理的目的。對成本計劃進(jìn)行有效的管理，不僅是施工項目進(jìn)行的保證，也是在施工階段按計劃達(dá)到目標(biāo)的基礎(chǔ)。成本計劃管理內(nèi)容包括：管理對象、管理主體、管理方法、管理目標(biāo)。管理主體即是水電施工企業(yè)的全體員工。要調(diào)動項目管理部門、施工管理人員以及全體成員的積極性，讓他們主動認(rèn)識到企業(yè)的成本管理，并參與到施工項目的成本計劃管理中。管理對象即施工期間的所有費用，有材料費、機械使用費、人工費、交通費、企業(yè)管理費、施工措施費和利潤等。管理方法是制定切實可行的成本計劃表，制定執(zhí)行成本計劃實施的相應(yīng)措施。管理目標(biāo)當(dāng)然是降低成本，最終實現(xiàn)成本控制，使工程順利完成，使企業(yè)獲得盈利。

2 搞好成本核算

2.1 確定做好人工費、村料費、機械費及間接費的預(yù)算，并做好控制。按開始簽訂合同時的中標(biāo)價，結(jié)合施工環(huán)境以及人員設(shè)備對項目成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。其主要內(nèi)容包括：一是進(jìn)行施工前項目評估，復(fù)核合同工程量、分解中標(biāo)價，然后將內(nèi)部核算成本目標(biāo)分解到施工隊及個人，并成為項目初期管理控制性文件。二是積極采用新方法、新工藝，在安全、質(zhì)量、工期、施工條件允許的情況下采用降低成本的施工方案，縮短工期，節(jié)省人工費、周轉(zhuǎn)材料費、機械費等等，從而降低施工成本。

2.2 確定目標(biāo)利潤

把合同中標(biāo)價、項目內(nèi)部核算、施工圖預(yù)算進(jìn)行對比，對比內(nèi)容包括：人工費、材料費、機械損耗費、管理成本、臨建費。如企業(yè)內(nèi)部核算目標(biāo)成本低于施工圖預(yù)算成本，就要以企業(yè)內(nèi)部核算為目標(biāo)進(jìn)行施工，用合同中標(biāo)成本減去項目完成后實際產(chǎn)生的成本，其差額就是項目利潤，企業(yè)可以此為依據(jù)，按照相應(yīng)比例獎勵或懲罰項目各負(fù)責(zé)人。

2.3 水電施工項目成本管理應(yīng)采取的措施

2.3.1 首先要制定成本管理的組織結(jié)構(gòu)及職能，并保障政令暢通、職能明確、事事有人管、有人落實。由于水電施工項目工程量大、施工周期長，所以全員參與才是水電施工項目過程中成本管理的基礎(chǔ)。

水電施工項目應(yīng)實行多級管理、分層管理，充分體現(xiàn)管理體制的完善性。其組織結(jié)構(gòu)可分為三層，為企業(yè)管理層、項目管理層、崗位管理層。企業(yè)管理層包括工程技術(shù)科、工程預(yù)算科、財務(wù)科、安全技術(shù)科、質(zhì)量檢驗科、物資設(shè)備科、綜合科。其職責(zé)是：確定項目施工責(zé)任、落實各種既定目標(biāo)和方案、督促檢查成本管理的落實情況、制定獎懲制度。項目管理層包括成本項目施工組、材料供應(yīng)組、估算組、成本核算組等。其職責(zé)是：完成施工管理中待定的項目施工，做好成本的核算。崗位管理層包括：總工程師、總會計師、專職成本計劃管理人員等。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)具體的施工工作，負(fù)責(zé)對項目目標(biāo)的控制。

建立管理制度是成本計劃管理組織的保障。在水電施工項目中還要注意對建設(shè)成本管理制度的制定，應(yīng)結(jié)合具體實際情況，制定對成本控制的考核和獎罰措施。在明確了成本管理主體責(zé)任和目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，按既定的規(guī)則檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實行積極的獎勵和懲罰，調(diào)動相關(guān)部門和人員工作的積極性。

2.3.2 制定主要成本要素控制措施

（1）人工費的控制

人工操作費用是工程建設(shè)中的一項主要支出費用，占整個建設(shè)成本的比例較大，所以必須要嚴(yán)格控制人工費，項目部必須要根據(jù)當(dāng)前市場上各工種的平均工資水平，結(jié)合工程情況，編制詳細(xì)的人工預(yù)算單價表，明確每一分項工程的人工費用支出情況。并嚴(yán)控各分項工程的用工數(shù)，結(jié)合獎懲制度，提高施工人員的自覺性和積極性，從而達(dá)到降低人工成本的目的。

（2）材料費的控制

控制成本管理的重點是材料費，它直接關(guān)系到施工成本的高低，所以必須對材料費進(jìn)行有效控制。首先，在原材料的成本上要做好控制，可采用公開招標(biāo)、競爭性談判等方式，選擇質(zhì)量好，價格低，信譽好，實力強的供應(yīng)商，保證材料的質(zhì)量和供應(yīng)。如果有運輸必須要選擇最經(jīng)濟的運輸方式，為降低成本做好保證。第二，材料消耗成本。對于材料的領(lǐng)用，必須建立完善的管理制度，根據(jù)施工進(jìn)度，施工情況，用料計劃有序發(fā)放，同時嚴(yán)格控制材料的使用量，避免出現(xiàn)不必要的損耗和浪費。

（3）機械費用的控制

合理組織機械設(shè)備進(jìn)場施工。首先是依據(jù)計劃組織好機械設(shè)備，計劃好施工所需的機械類型和數(shù)量，做好進(jìn)入現(xiàn)場施工的準(zhǔn)備；其次是做好施工記錄，避免造成誤工誤時；再次是安排好施工設(shè)備的工作程序，提高機械設(shè)備的使用率。

（4）間接費用的控制

降低間接成本的途徑是由各施工相關(guān)部門進(jìn)行費用節(jié)約承包。目標(biāo)成本確定的間接費用總額，須經(jīng)部門管理人員按費用的具體項目，確定費用支出標(biāo)準(zhǔn)，上報審批，計劃控制，實行部門限額包干。

3 結(jié)束語

在強化工程成本管理中，建立有效的激勵獎罰機制，不僅可以體現(xiàn)多勞多得、不勞不得，還是量化管理、年終獎勵、培訓(xùn)、表揚先進(jìn)的依據(jù)。把項目的成本管理作為企業(yè)的重要的管理內(nèi)容，要求全員參與，全員重視，把項目管理人員的收人與其施工的考核情況相掛鉤，讓其在承擔(dān)責(zé)任的同時，也獲得相應(yīng)的報酬，讓其在承擔(dān)風(fēng)險的同時，也獲得良好考核結(jié)果的相應(yīng)報酬。通過對施工項目全過程的成本核算及管理，以減少不必要的成本消耗，以最基本的成本消耗完成工程建設(shè)，以最少的成本消耗取得最大的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)的盈利能力，提高企業(yè)的生命力，為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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