加強成本管理，提高經(jīng)濟效益

彭其平　謝維　王庚　蔣思材

【摘要】作者根據(jù)自己在建筑經(jīng)濟管理中，如何加強成本管理，提高經(jīng)濟效益，發(fā)表一點自己粗淺的認識和看法。

【關(guān)鍵詞】成本目標和責任制；施工項目；成本計劃；成本核算

Strengthen cost management， improve economic efficiency

Peng Qi-ping，Xie Wei，Wang Geng，Jiang Si-cai

（Chongqing Xinhua Shun Construction Engineering Management Co.， LtdChongqing401320）

【Abstract】According to their own in the construction of economic management， how to strengthen the cost of management， improve economic efficiency， published a little superficial understanding and views.

【Key words】Cost targets and accountability；Construction projects；Cost planning；Cost accounting

隨著，我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的不斷深化，建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，已徹底打破了計劃經(jīng)濟條件下“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，打破了計劃經(jīng)濟條件下以企業(yè)成本為內(nèi)容、以手工計算為手段、以計劃價格為基礎(chǔ)的成本管理模式?，F(xiàn)在，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，基本上形成了以工程項目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制，普遍推行了項目經(jīng)理負責制和項目成本核算制。施工項目成本管理是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟管理的一個重要方面，各個施工項目經(jīng)理部經(jīng)營情況的好壞，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，況且工程項目是建筑施工企業(yè)面向建筑市場的窗口，因此，必須要加強各個工程項目的管理。要提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就必須從施工項目的成本管理抓起。下面，根據(jù)自己在建筑經(jīng)濟管理中，如何加強成本管理，提高經(jīng)濟效益，發(fā)表一點自己粗淺的認識和看法。

1. 制定施工項目的成本目標和責任制

在任何一個施工項目開工之前，我們施工項目經(jīng)理部都要確定工程項目明確的目標，如物資消耗控制指標、人工費含量指標、項目成本控制目標、利潤目標、安全目標、質(zhì)量目標等，這樣，就根據(jù)人們在各自崗位的工作范圍內(nèi)，根據(jù)客觀的需要和可能，制定出了在這個單位工程的施工預(yù)算，在施工前對工程項目的成本進行核算。通過成本預(yù)測，可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。

2. 編制好施工項目的成本計劃

（1）當項目部得到建設(shè)單位的施工圖紙后，我們都要組織施工項目管理班子的有關(guān)人員，研究、尋找降低工程成本的途徑，如果編制出的施工項目成本計劃達不到目標成本的要求，還要動員施工項目經(jīng)理部的全體同志，挖掘、尋找降低成本的潛力，這樣，一次一次的成本預(yù)測，直至最終定案為止。

（2）一個施工項目成本計劃內(nèi)，包括從工程開工到竣工所需的施工成本，并且按成本管理層次、有關(guān)成本項目以及項目進展的逐階段對成本計劃加以分解，制定各級成本實施方案。

（3）在制定施工項目成本計劃時，要根據(jù)施工項目的成本目標，以分部分項工程實物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細而具體的成本計劃。施工項目成本計劃，確定了應(yīng)實現(xiàn)的計劃成本降低額和降低率，是實現(xiàn)降低施工項目成本任務(wù)書的指導(dǎo)性文件，它是建立施工項目成本管理責任制，開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。

3. 在施工過程中，認真搞好施工項目成本控制工作

3.1認真搞好圖紙會審。

在項目建設(shè)過程中，施工單位必須按圖施工。但是，圖紙是由設(shè)計單位按照用戶的要求和項目所在地的自然地理條件、水文地質(zhì)情況設(shè)計的，其中起決定作用的是設(shè)計人員的主觀意圖，很少考慮為施工單位提供方便，況且由于設(shè)計單位與施工單位的脫節(jié)，施工單位的一些先進施工工藝和施工方法，市場上出現(xiàn)的先進的材料，設(shè)計單位并不一定全部了解。因此，施工單位在滿足用戶要求、保證使用功能和提高工程質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項目施工的主客觀條件，對設(shè)計圖紙進行認真會審，并提出積極的修改意見，在取得用戶和設(shè)計單位的同意后，修改設(shè)計圖紙，認真搞好圖紙會審和設(shè)計交底工作。

3.2編制出科學先進、經(jīng)濟合理的施工組織設(shè)計。

在工程開工前，拿到施工圖紙認真閱讀研究，根據(jù)建設(shè)單位的合同工期和施工現(xiàn)場的實際情況，結(jié)合項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、設(shè)備機具情況、人員配備和素質(zhì)情況，綜合考慮對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進行認真的研究分析，并運用價值工程原理，認真編制出施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計的不同，工期就會不同，所需的機具設(shè)備也不同，因而發(fā)生的費用也會不同。施工組織設(shè)計，必須同時具有先進性和可行性。如果只先進不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，那就不是最佳施工方案。在施工前，我們都要編制出幾套施工方案，傾聽現(xiàn)場施工人員的意見，報送建設(shè)單位、監(jiān)理公司審核，從中優(yōu)選一個最合理、最經(jīng)濟的施工組織設(shè)計。因此，正確選擇施工組織設(shè)計，是降低成本的關(guān)鍵所在。

3.3抓好施工期間的成本控制——嚴格控制材料用量。

（1）加強施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，包括實際工程量的驗收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗收，以及實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的類據(jù)。

（2）將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。

（3）做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上采取果斷措施，盡快加以糾正。

（4）在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實行責任成本核算。

也就是利用原有會計核算的資料，重新按責任部門或責任者歸集成本費用，每月結(jié)算一次，并與責任成本進行對比，由責任部門或責任者自行分析成本差異和產(chǎn)生差異的原因，自行采取措施糾正差異，為全面實現(xiàn)責任成本創(chuàng)造條件。

（5）定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況，檢查成本控制責、權(quán)、利和落實情況。發(fā)現(xiàn)成本偏高或偏低的情況，應(yīng)會同責任部門或責任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異。落實責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，使成本控制工作得以比利進行。

（6）在施工期間要嚴格控制材料，降低材料成本，是因為材料成本在整個項目成本中的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本項目（如人工費、機械費等）出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補，所以，降低材料成本，是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。

3.4組織均衡施工，加快施工進度，狠抓工程工期。

凡是按時間計算的成本費用，如項目管理人員的工資和辦公費，現(xiàn)場臨時設(shè)施費和水電費，以及施工機械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費等，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。因此，在施工過程中，要合理劃分施工流水作業(yè)段，組織均衡施工，加快施工進度。在施工實踐過程中，要特別值得注意的是竣工驗收階段的掃尾工程的工期，由于掃尾階段工作面小，不利于開展工作，人多了反而會造成浪費，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟效益逐步流失。 因此，我們的管理人員必須要精心安排，采取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。

3.5提高機械利用率。

機械使用費占項目預(yù)算成本的比重，一般均在5%左右，況且預(yù)算成本中的機械使用費，是按機械購建時的歷史成本計算的，折舊率也偏低，以致實際支出超過預(yù)算收入的虧損現(xiàn)象。所以，我們在施工過程中，一定要合理組織施工，提高機械利用率，從而降低成本，提高效益。

（1）結(jié)合施工組織設(shè)計的制訂，從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項目施工特點的施工機械，要求做到既實用又經(jīng)濟。

（2）合理選擇大型機械（如塔吊等）的進出場時間。

（3）做好工序、工種機械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機械效能。

（4）做好機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，使機械設(shè)備始終保持完好狀態(tài)，隨時都能正常運轉(zhuǎn)。

3.6加強技術(shù)培訓工作，努力提高勞動生產(chǎn)率。

（1）根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學原理可知：

W=C+V+M

（2）“V”為勞動者為自己勞動的價值，即由工資獎金福利等組成。在單位工程的總造價“W”一定的情況下，要使M達到極大值，就只能想方設(shè)法使“C”和“V”達到極小值。要使“v”達到最小，就必須要大力提高勞動生產(chǎn)率，加強職工的技術(shù)培訓，提高他們的技術(shù)水平，提高操作的技能。

3.7提高工程質(zhì)量。

“百年大計，質(zhì)量第一”，“質(zhì)量責任重如泰山”，因此工程質(zhì)量是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量提高了，才能夠增加企業(yè)的信譽，才能使施工企業(yè)在市場激烈的競爭中立于不敗之地，也才能使企業(yè)承接更多的工程，才能為企業(yè)創(chuàng)更多的效益。在分部分項的施工過程中，要狠抓“一次成優(yōu)率”，這樣才能減少材料的損失、浪費，減少不必要的人工費支出，因此，質(zhì)量提高了，相應(yīng)的就節(jié)約了工程成本；項目部承接更多的工程，相應(yīng)的就提高了經(jīng)濟效益。

3.8加強安全管理。

在施工過程中，安全是最根本的，是施工項目重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志，“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”，安全直接關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)。安全管理得好，施工項目部才能贏得信譽，才能實現(xiàn)項目的效益目標。若忽視安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生傷亡事故，花費不必要的醫(yī)藥或賠償費用就無法保證成本目標的實現(xiàn)，甚至還有可能出現(xiàn)虧損的局面。因此，我們必須經(jīng)常敲響安全的警鐘，時時處處都要注意安全。

3.9加強合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入。

（1）深入研究招標文件、合同內(nèi)容，正確編制預(yù)算。

（2）找準合同的“開口”項目，增加預(yù)算收入。

按設(shè)計圖紙和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算，受到預(yù)算定額的制約，很少有靈活伸縮的余地。而“開口”項目的取費則有比較大的潛力，是項目創(chuàng)收的關(guān)鍵。

（3）設(shè)計變更及時簽證，保存好原始資料，作為竣工決算的依據(jù)。

（4）及時辦理工程決算，迅速追回工程尾款。

3.10用好用活激勵機制，調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。

（1）對關(guān)鍵工序、施工的關(guān)鍵班組要實行重獎。

（2）對材料操作損耗特別大的工序，可由生產(chǎn)班組直接承包。

（3）實行鋼模零件、腳手螺絲、釘子等有償回收。

（4）加強管理，做到“工完料凈場地清”。

（5）獎懲分明，成本管理與工資、獎金掛鉤。

4. 加強施工項目成本核算

成本核算是對成本目標是否實現(xiàn)的最后檢驗。因此，在施工過程中，首先就要對所發(fā)生的各種費用，按照規(guī)定的成本開支范圍進行歸集，計算出施工費用的實際發(fā)生額；然后根據(jù)成本核算對象，采用適當?shù)姆椒ǎ嬎愠鲈撌┕ろ椖康目偝杀竞蛦挝怀杀?。加強施工項目成本核算工作，對降低施工項目成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益有積極的作用。

5. 及時進行施工項目成本分析

施工項目成本分析是在成本形成過程中，對施工項目成本進行的對比評價和剖析總結(jié)工作，它貫穿于施工項目成本管理的全過程。在成本分析中，要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動的因素，檢查成本計劃的合理性，并通過成本分析，深入揭示成本變動的規(guī)律，尋找降低施工項目成本的途徑，以便有效地進行成本控制，減少施工中的浪費，促使企業(yè)和項目經(jīng)理部遵守成本開支范圍和財務(wù)紀律，更好地調(diào)動廣大職工的積極性，加強施工項目的全員成本管理。

6. 加強施工項目成本考核

工程竣工交驗后，要對施工項目成本形成過程中的各個責任者，按施工項目成本目標責任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預(yù)算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績，并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動企業(yè)的每一個職工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低施工項目成本和提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，做出自己的貢獻！

7. 綜上所述

施工項目成本管理系統(tǒng)中每一個情況環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本控制則是對成本計劃的實施進行監(jiān)督，保證決策的成本目標實現(xiàn)，而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗，它所提供的成本信息又對下一個施工項目成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和實現(xiàn)決策目標的重要手段。