人力資本、社會資本對新生代農(nóng)民工市民化的影響

摘要：通過對全國797位新生代農(nóng)民工進行實證調(diào)查，采用Logistic回歸統(tǒng)計分析方法，考察影響新生代農(nóng)民工實現(xiàn)市民化的因素。結(jié)果表明，性別、月均收入、受教育水平、打工時間、遇到困難求助城市人的數(shù)量、主要交往對象以及社區(qū)參與情況這7個變量對實現(xiàn)市民化的影響顯著，其中月均收入、受教育水平、打工時間、求助人數(shù)與社區(qū)參與情況與市民化的實現(xiàn)呈正相關(guān)，性別變量中男性農(nóng)民工市民化的傾向較之于女性更大，主要交往對象越是以城市人為主，越有利于實現(xiàn)市民化。在此基礎(chǔ)上，從人力資本和社會資本提升的角度，提出相應推進新生代農(nóng)民工實現(xiàn)市民化進程的對策。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；市民化；人力資本；社會資本

中圖分類號： F323.6文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2014）02-0372-04

收稿日期：2013-06-17

基金項目：教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金（編號：12YJA790085）。

作者簡介：張洪霞（1981—），女，四川射洪人，碩士，講師，主要從事農(nóng)村人力資源開發(fā)及人事測評工作。E-mail：zhanghongxiasc@yeah.net。自改革開放30多年來，大規(guī)模農(nóng)村剩余勞動力持續(xù)不斷地涌入城市。據(jù)統(tǒng)計，在2.4億農(nóng)民工大軍中，新生代農(nóng)民工即80后、90后在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的青年農(nóng)民工群體，約占農(nóng)民工總數(shù)的61.6%[1]，逐步成為農(nóng)民工群體的中堅力量。新生代農(nóng)民工較之于第一代農(nóng)民工而言，務農(nóng)經(jīng)歷少，受教育程度相對較高，對城市的認同感高，渴望融入城市。但是，在現(xiàn)有的社會制度體制下，規(guī)模龐大的新生代農(nóng)民工群體卻無法享受與城市居民平等的社會保障和福利待遇，難以真正擁有市民身份，陷入非城非鄉(xiāng)、進退失據(jù)的尷尬境地，成為漂泊于城鄉(xiāng)的“邊緣人”，這給社會帶來了新的問題。解決新生代農(nóng)民工問題的必然出路在于穩(wěn)步推進市民化，這也是十二五期間實現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化建設目標、維持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。

學術(shù)界對于新生代農(nóng)民工市民化問題的關(guān)注由來已久，許多研究者從不同角度和層面對新生代農(nóng)民工市民化問題進行了廣泛研究，主要表現(xiàn)在：（1）新生代農(nóng)民工市民化的意愿問題。王桂新等以上海為例，發(fā)現(xiàn)城市農(nóng)民工的市民化意愿主要受個人、自然、社會、經(jīng)濟特征及區(qū)域環(huán)境條件等多種因素的綜合影響，其中尤以婚姻狀況、在城市的居留時間及找工作的困難程度等因素的影響最為顯著[2]。張華等通過對339戶新生代農(nóng)民進行實證調(diào)查，得出“新生代農(nóng)民工是否愿意實現(xiàn)市民化是在特定家庭環(huán)境下做出抉擇”的結(jié)論[3]。（2）新生代農(nóng)民工市民化水平問題。劉傳江等通過構(gòu)建指標體系，定量測算了農(nóng)民工市民化水平，結(jié)果表明，第二代農(nóng)民工市民化率為50.23%，高于第一代農(nóng)民工市民化率[4]。張斐通過建立1個包括 8 個二級指標和 9 個三級指標的市民化水平分析指數(shù)，計算出目前我國新生代農(nóng)民工處于中市民化階段[5]。（3）新生代農(nóng)民工市民化的障礙與路徑問題。胡杰成指出戶籍分割制度造成的社會排斥、農(nóng)民工自身的市場弱勢是新生代市民化的主要障礙，并提出采取漸進的方式逐步給予新生代農(nóng)民工全部市民待遇、加強對新生代農(nóng)民工的文化技能培訓、加大保障新生代農(nóng)民工權(quán)益的力度等解決對策[6]。胡江以重慶市新生代農(nóng)民工為例，通過調(diào)查指出戶籍、住房、醫(yī)療、子女教育、職業(yè)技能和城市生活環(huán)境等是阻礙新生代農(nóng)民工市民化的主要因素，并建議各級政府部門應當有所作為，積極為新生代農(nóng)民工的市民化創(chuàng)造有利條件[7]。

目前，大多數(shù)研究者對新生代農(nóng)民工市民化意愿、市民化水平以及障礙的關(guān)注頗多，而且選取的研究對象是尚未獲得市民身份的新生代農(nóng)民工，很少有研究者將已經(jīng)市民化和尚未市民化的新生代農(nóng)民工進行對比來剖析制約市民化的關(guān)鍵因素，而且對制約市民化的障礙研究也多集中于制度體制層面，很少有研究者著重從新生代農(nóng)民工內(nèi)生的人力資本、社會資本角度分析市民化的影響因素。本研究選取已市民化和未市民化的新生代農(nóng)民工為對象，采用Logistic邏輯回歸方法，著力從人力資本和社會資本的角度探究影響新生代農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵因素，以期為推進農(nóng)民工市民化提供有益的建議。

1樣本選擇與樣本特征描述

1.1樣本選擇

2013年1—3月，課題組成員對全國84個地級市進行抽樣調(diào)查，共發(fā)放問卷1 000份，回收問卷824份，回收率達到824%，剔除不合格問卷27份，有效問卷為797份，問卷有效率為79.7%。對搜集的數(shù)據(jù)采用SPSS 17.0數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計分析。

1.2樣本基本特征

由表1可見，在調(diào)查的797個有效樣本中，男性432人，占受訪總體的54.2%；已婚者占大多數(shù)，達到74.0%；高中及以下文化程度者占主體，約為73.8%，新生代農(nóng)民工總體上受教育水平不高；46.9%的受訪新生代農(nóng)民工以從事體力性勞動為主，收入水平較低，平均月收入在3 000元及以下的占68.3%，這使得農(nóng)民工在支付城市高昂的生活成本方面捉襟見肘；打工年限為3年及以下的外出短期打工者居多，占55%；80.6%的受訪者來自東部較發(fā)達地區(qū)。

2研究變量、假設與模型

2.1變量選擇

2.2研究假設

2.2.1新生代農(nóng)民工背景信息特征對市民化有顯著影響從性別的角度看，女性由于勞動參與率不高及勞動力市場性別歧視，其人力資本積累受限制，其實現(xiàn)市民化的可能性低于男性；已婚的農(nóng)民工且配偶在同城打工者較之于未婚者或已婚農(nóng)民工但配偶在家鄉(xiāng)或在其他城市者，其市民化的可能性更大；月均收入水平越高的農(nóng)民工支付城市生活成本的能力就越強，市民化的傾向更強；新生代農(nóng)民工的職業(yè)類型對其市民化的可能性也有顯著影響，職業(yè)層次越高，市民化的可能性就越大。

2.2.2新生代農(nóng)民工所擁有的人力資本對市民化有顯著影響受教育水平越高的農(nóng)民工，市民化的傾向越明顯；技能證書是農(nóng)民工技能水平的操作變量，技能水平越高，越有可能市民化；打工時間是農(nóng)民工工作經(jīng)驗的操作變量，打工時間越長，越傾向于融入城市，市民化傾向越強；接受培訓是農(nóng)民工人力資本進行提升的手段，接受培訓時間越長，人力資本積累越多，其市民化的能力就越強，市民化的可能性就越大。

2.2.3新生代農(nóng)民工所擁有的社會資本對市民化有顯著影響農(nóng)民工在城市生活中主要的交往對象對市民化的實現(xiàn)有重要作用，異質(zhì)的交往對象越多，其市民化的傾向越明顯；用“遇到困難時可求助的城市人數(shù)量”以及“生活中主要的交往對象”這2個變量來對農(nóng)民工微觀層面的社會資本進行操作化，社區(qū)活動參與情況代表新生代農(nóng)民工中觀層面的社會資本量化指標，社區(qū)活動參與越頻繁，社會融入程度越高，越有利于實現(xiàn)市民化。

2.3Logistic邏輯回歸模型建立

本研究就“您是否已經(jīng)在城市落戶”作為受調(diào)查對象市民化實現(xiàn)與否的表征，定義為二分變量，回答“是”賦值為1，回答“否”賦值為0，采用Logistic回歸分析方法，描述11個解釋變量對市民化實現(xiàn)與否的影響，建立Logistic回歸模型。模型的原方程為：

3結(jié)果與分析

3.1模型運行結(jié)果

本研究運用SPSS 17.0對樣本數(shù)據(jù)進行Logistic回歸處理：首先將所有變量引入回歸方程，對回歸系數(shù)的顯著性進行檢驗，得模型1；然后采用向后篩選法，逐漸剔除不顯著的變量（剔除標準水平α=0.10），直到所有的變量都在0.05%及以下水平上統(tǒng)計顯著，得模型2。由表3可見，模型1和模型2的顯著性P值均為0.000，這2個模型揭示的內(nèi)涵基本一致；模型2各因素對新生代農(nóng)民工市民化實現(xiàn)的影響作用呈現(xiàn)明顯差異，模型2中“打工時間”與“社區(qū)參與情況”這2個變量的顯著性均優(yōu)于模型1。因此，下面的討論以模型2為主。

3.2影響新生代農(nóng)民工市民化實現(xiàn)的分析

3.2.1新生代農(nóng)民工個體特征變量對市民化實現(xiàn)的影響在個體特征變量中，性別變量和月均收入水平最終進入回歸模型，且在已經(jīng)實現(xiàn)市民化和未實現(xiàn)市民化的農(nóng)民工群體之間影響顯著。性別因素對新生代農(nóng)民工市民化實現(xiàn)的影響系數(shù)為-0.653，在0.01統(tǒng)計水平下顯著，男性比女性實現(xiàn)市民化的傾向更大，與研究假設一致，這主要是因為男性農(nóng)民工在城市中勞動參與率較女性更高，他們獲取工作的機會更多。平均月收入也是制約市民化實現(xiàn)與否的關(guān)鍵因素，影響系數(shù)為0.364，在0.05統(tǒng)計水平上顯著，月收入水平越高，市民化實現(xiàn)的可能性越大，也與研究假設相一致，這是因為新生代農(nóng)民工收入水平越高，其支付城市生活成本的能力就越強，越有利于推進市民化的實現(xiàn)。

個體背景特征變量中“婚姻狀況”“職業(yè)類型”對市民化實現(xiàn)作用不顯著，說明婚姻現(xiàn)狀與從事的職業(yè)類型并不是構(gòu)成新生代農(nóng)民工能否實現(xiàn)市民化的關(guān)鍵因素。

3.2.2新生代農(nóng)民工的人力資本變量對市民化實現(xiàn)的影響人力資本變量中受教育水平和打工時間2個變量最終進入回歸模型。首先，受教育水平在新生代農(nóng)民工市民化的實現(xiàn)過程中起著顯著的影響作用，影響系數(shù)為0.534，在0.01統(tǒng)計水平下影響顯著，該變量與市民化實現(xiàn)呈正相關(guān)。受教育水平越高，實現(xiàn)市民化的傾向越明顯，與研究假設一致，這是因為受教育水平高的農(nóng)民工城市就業(yè)能力、物質(zhì)資本的獲取能力更強，這為市民化的實現(xiàn)提供了堅實基礎(chǔ)。其次，打工時間對新生代農(nóng)民工市民化的實現(xiàn)起著關(guān)鍵作用，其影響系數(shù)為0295，且在0.01統(tǒng)計水平下影響顯著，也與研究假設一致。打工時間越長，市民化的實現(xiàn)可能性越大，這是因為在城市打工時間是新生代農(nóng)民工在城市工作經(jīng)驗和生活經(jīng)驗積累的主要表征，打工時間越長，工作經(jīng)驗越豐富，技能越嫻熟，其獲取物質(zhì)資本的能力也必然增加；另外，隨著在城市居留時間增加，他們對城市的文化和生活方式更加熟悉，對城市的認同感增強，這有利于推進其實現(xiàn)市民化。

技能證書和接受培訓時間對市民化的實現(xiàn)影響作用并不顯著，這主要是因為受調(diào)查的新生代農(nóng)民工中近80%沒有職業(yè)技能證書或僅有初級工證書，而且由于農(nóng)民工主要從事體力性為主的工作，沒有閑暇時間參與技能培訓，加之培訓費用的分擔會增加其生活成本支出，在調(diào)查中近50%的農(nóng)民工沒有參加過技能培訓，僅有2.6%的農(nóng)民工參加過3月以上的技能培訓。另外，新生代農(nóng)民工對技能培訓的參與意識總體上較低，故其對市民化的實現(xiàn)影響不明顯。

3.2.3新生代農(nóng)民工的社會資本對市民化實現(xiàn)的影響分析新生代農(nóng)民工社會資本中生活中主要交往對象、遇到困難能夠求助的城市人數(shù)量以及參與社區(qū)活動情況3個變量對市民化的實現(xiàn)均在0.01統(tǒng)計水平下影響顯著。主要交往對象的影響系數(shù)為-0.618，說明新生代農(nóng)民工在生活中交往對象以城市人為主，即社會支持中的強關(guān)系越多，異質(zhì)性越強，越有利于其實現(xiàn)市民化。遇到困難能夠求助的城市人數(shù)這一變量影響系數(shù)為0.367，該變量與市民化呈正相關(guān)，表明求助人數(shù)越多，社會支持力度越大，市民化的實現(xiàn)傾向越明顯。新生代農(nóng)民工參加社區(qū)活動的狀況這一變量的影響系數(shù)為0514，該變量與市民化實現(xiàn)也呈正相關(guān)，社區(qū)參與越頻繁，與城市居民的互動越多，越能推進其實現(xiàn)市民化。社會資本3個變量對市民化的影響均與研究假設相一致。

新生代農(nóng)民工所擁有的社會資本異質(zhì)性程度是影響市民化的關(guān)鍵指標。農(nóng)民工進行市民化的過程是其社會關(guān)系網(wǎng)絡進行重構(gòu)和再生的過程，超越以血緣、地緣為主的初級社會資本，構(gòu)筑以業(yè)緣、友緣為紐帶的次級社會資本，在與城市社會不斷加深的互動過程中，次級社會資本不僅為農(nóng)民工提供直接地學習市民行為和生活方式的渠道，而且還能夠增強農(nóng)民工動員和調(diào)動城市社會資源的能力，故而社會資本尤其是異質(zhì)性強的社會資本是新生代農(nóng)民工市民化實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

4小結(jié)與討論

利用全國797個新生代農(nóng)民工的樣本數(shù)據(jù)，從個體背景特征、人力資本和社會資本3方面闡釋了影響農(nóng)民工市民化實現(xiàn)的主要因素，結(jié)果表明，性別、月均收入、受教育水平、打工時間、遇到困難求助城市人的數(shù)量、主要交往對象以及社區(qū)參與情況這7個變量對市民化的實現(xiàn)影響顯著。其中，月均收入、受教育水平、打工時間、求助人數(shù)、社區(qū)參與情況與市民化的實現(xiàn)呈正相關(guān)，性別變量中男性農(nóng)民工市民化的傾向大于女性，主要交往對象越是以城市人為主，越有利于實現(xiàn)市民化。

通過本研究發(fā)現(xiàn)，人力資本和社會資本是影響新生代農(nóng)民工市民化的重要因素。為成功推進新生代農(nóng)民工順利實現(xiàn)市民化，需要從以下2個方面加以努力：

（1）提升新生代農(nóng)民工的人力資本。教育和培訓是提升人力資本的重要途徑。政府應著力加大對農(nóng)民和農(nóng)民工的教育投資力度，一方面增加農(nóng)村教育經(jīng)費的投入，提高農(nóng)村中小學教育水平，提高待轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的受教育程度；另一方面對已在城市就業(yè)的新生代農(nóng)民工提供多種職業(yè)培訓機會，增加他們的知識含量和技能素養(yǎng)，實現(xiàn)人力資本的提升。另外，新生代農(nóng)民工自身要更加積極主動地提高自身的人力資本水平，改變自身所處的劣勢地位，充分利用工閑時間參加各種技能培訓和學歷提升培訓，這不僅能增加自身人力資本含量，增加自己獲取物質(zhì)資本的能力，而且能拓寬自己的社會交往網(wǎng)絡，有利于其實現(xiàn)城市社會的融入。

（2）增加新生代農(nóng)民工的社會資本。新生代農(nóng)民工社會資本的集聚特別是異質(zhì)性社會資本的集聚，對實現(xiàn)市民化起著關(guān)鍵作用，農(nóng)民工自身要擺脫封閉、同質(zhì)性強的社會網(wǎng)絡的桎梏，積極參與社區(qū)活動，主動與城市居民交往，增強社區(qū)認同感和歸屬感。另外，城市社區(qū)組織和用工單位也需要通過開展群體活動，為新生代農(nóng)民工提供溝通交流的平臺，滿足他們社會交往的需求，擴大其社會交往網(wǎng)絡。

參考文獻：

[1]王亞. 新生代農(nóng)民工的社會認同與社會融合[J]. 北方經(jīng)濟：綜合版，2011（19）：74-75.

[2]王桂新，陳冠春，魏星. 城市農(nóng)民工市民化意愿影響因素考察——以上海市為例[J]. 人口與發(fā)展，2010，16（2）：2-11.

[3]張華，夏顯力. 西北地區(qū)新生代農(nóng)民工市民化意愿影響因素分析[J]. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報：社會科學版，2011，13（1）：56-58.

[4]劉傳江，程建林.第二代農(nóng)民工市民化：現(xiàn)狀分析與進程測度[J]. 人口研究，2008（5）：48-57.

[5]張斐. 新生代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀及影響因素分析[J]. 人口研究，2011，35（6）：100-109.

[6]胡杰成. 新生代農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀、障礙與促進對策[J]. 中國經(jīng)貿(mào)導刊，2011（4）：38-39.

[7]胡江. 新生代農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀與對策[J]. 中國青年政治學院學報，2011（6）：123-128.