電梯安全事故中的工程倫理責任分析

段發(fā)楠　李潤珍

【摘 要】工程安全問題近年來成為社會關(guān)注的焦點。本文以電梯事故為線索，通過幾起典型的電梯事故案例，分析造成事故的原因，提出防范電梯事故發(fā)生的措施，進一步討論工程安全與工程師以及工程共同體的職業(yè)道德密切相關(guān)，從而對工程倫理問題進行深入的探討。

【關(guān)鍵詞】電梯事故；工程安全；工程責任；倫理道德

科學技術(shù)的突飛猛進給人類的生活發(fā)展帶來了巨大的變化，為了滿足社會的進步和人類的需求，各種大大小小的工程項目不斷被開發(fā)，這些工程項目給人們的生活帶來極大方便的同時，也隱藏著諸多的安全問題和安全隱患。近十多年來，由于城市建筑大規(guī)模發(fā)展，高樓大廈如雨后春筍一般涌現(xiàn)。電梯作為一種交通工具，如今已成為很多都市人別無選擇的代步工具。據(jù)統(tǒng)計，截止到2011年底，我國電梯保有量超過201萬部，我國每天有2.5億人在使用電梯，電梯的年增長量超過20%；電梯每小時上下行50次以上，平均故障率7次/年；門系故障占80%，其他故障占20%，電梯的安全運行已成為人們關(guān)注的焦點。電梯安全事故是由什么引起？造成電梯事故的根源是什么？工程師在電梯制造過程中有哪些應(yīng)有的監(jiān)督和責任？這些問題都是本文討論的中心。

1 電梯事故案例分析

由于我國人口眾多，土地資源緊張，伴隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加快，一座座高樓拔地而起。在這幾十層乃至上百層高聳的建筑中，電梯成為大家工作、生活所必須的設(shè)備。電梯方便了人們的出行，但頻發(fā)的電梯事故，也讓人惶恐擔心、如履薄冰，電梯的安全警鐘必須敲響。據(jù)統(tǒng)計，2012年全國因電梯事故死亡28人，一些研究機構(gòu)的研究成果也表明，電梯乘客中近兩成的人曾遇到過電梯事故。下面我們對近年來發(fā)生的一些電梯事故進行分析和總結(jié)，探究造成電梯事故的根源。

（1）2013年5月15日，深圳市羅湖區(qū)筍崗東路長虹大廈內(nèi)的1號電梯出現(xiàn)故障。最恐怖的是深圳實習醫(yī)生王雙雙乘坐電梯從16樓到3樓，當電梯門打開，她準備走出電梯時，電梯門忽然關(guān)閉，并且迅速下墜直至負1層，王雙雙頭部被夾斷，身首異處當場死亡。技術(shù)組專家發(fā)現(xiàn)，維修工在給事故電梯潤滑時違規(guī)使用了機油，這種液態(tài)的潤滑油容易向下流進電梯的“剎車片”里，導致其制動力下降，一旦電梯滿載或超載，就會出現(xiàn)“溜車”現(xiàn)象。而按照正常操作，維修工應(yīng)該使用固態(tài)潤滑脂。從這起事故中不難看出維修工的疏忽是造成事故發(fā)生的主要原因。

（2）2013年9月21日，沈陽一名電工在一高層購物中心施工時從9層電梯口墜下身亡。為了方便施工，施工隊安排五名電工在漆黑的走廊里安裝臨時照明燈，在這一過程中一名電工從9層的電梯口直接墜入負3層。發(fā)生事故的原因是該電梯尚處于未完工狀態(tài)，本該關(guān)閉著的電梯門卻打開著，且門前沒有任何圍擋和警示標志，施工人員在存在安全隱患的環(huán)境中冒險施工致使該事故發(fā)生。事故發(fā)生的主要原因是電梯安裝人員未能意識到電梯設(shè)備的安全隱患問題，麻痹大意所致。由此可見，對施工管理人員、安裝人員，必須加強其安全意識教育，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

（3）2012年9月13日下午，武漢市東湖風景區(qū)建筑工地上的一臺施工升降機在升至100米處時發(fā)生墜落。電梯載滿粉刷工人，在上升過程中突然失控，直沖到34層頂層后，電梯鋼繩突然斷裂，廂體呈自由落體直接墜到地面，致19人死亡，其中有4對夫妻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：第一，事故電梯核載12人，實載19人；第二，電梯上的“武漢市建筑起重機械使用登記牌”上標示的有效期限是2012年6月23日，已經(jīng)超過有效期將近三個月。很明顯，升降機已經(jīng)超過限用期限，荷載12人，實載19人，超載58%，且還表明施工現(xiàn)場安全管理嚴重不到位。

（4）2011年7月5日上午9點36分，北京地鐵4號線動物園站A口上行電扶梯發(fā)生溜梯故障，造成1人死亡、3人重傷、27人輕傷的重大事故。

經(jīng)調(diào)查，此次事故是因為奧的斯公司此款電梯存在設(shè)計缺陷，同時維護保養(yǎng)不到位。奧的斯513M PE型號扶梯存在的設(shè)計制造缺陷，還曾引發(fā)多起事故。2009年11月15日，在美國賭城拉斯韋加斯的凱撒酒店，也曾發(fā)生過一起奧的斯自動扶梯突然逆向行駛，造成10多人受傷的事故。2010年12月14日，深圳地鐵1號線國貿(mào)站也發(fā)生過類似的事故，同樣也是由電梯逆行，導致25名乘客受傷。以上涉事電梯都為奧的斯電梯。

（5）2003年9月8日上海地鐵莘店北廣場東側(cè)，提升高度八米的5號扶梯正在向上運行時突然發(fā)生故障，并逆轉(zhuǎn)向下溜車，造成梯上14名乘客摔倒，其中一人輕傷。

其原因是扶梯驅(qū)動電機與減速箱之間的彈性聯(lián)軸器中橡膠墊損壞，導致齒輪嚙合失效，造成扶梯及主鏈下滑。同時該臺扶梯提升高度達到了8米，應(yīng)該按照檢驗規(guī)程的第9條要求設(shè)置附加制動器，由于沒有設(shè)置附加制動器從而導致事故的發(fā)生，即事故的另一個原因是制造環(huán)節(jié)不符合要求。

2 電梯安全問題之歸因及防范措施

電梯事故頻發(fā)引起公眾及管理部門的高度關(guān)注。電梯安全與其設(shè)計、制造、安裝，包括使用及后期的維護息息相關(guān)，因此對造成電梯事故的原因就要從設(shè)計、安裝、使用、維護各個環(huán)節(jié)進行分析，探析電梯安全問題之根源，針對問題提出有效措施，及時消除安全隱患。

（1）電梯在投入市場使用之前要保證其設(shè)計合理、質(zhì)量合格。設(shè)計環(huán)節(jié)直接關(guān)系到產(chǎn)品的安全性，設(shè)計師有責任不斷改進設(shè)計、提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。電梯是特種設(shè)備，關(guān)乎人的生命安全，電梯制造公司的設(shè)計部門應(yīng)根據(jù)國標，對電梯各個部分的設(shè)計做到精準到位；生產(chǎn)環(huán)節(jié)要保證產(chǎn)品質(zhì)量，在設(shè)計、制造環(huán)節(jié)上做到“零缺陷”，從根本上徹底杜絕事故的發(fā)生。電梯在出廠使用前工程師對它的安全性要做出全面的評估，電梯本身的安全技術(shù)措施是否到位，與電梯安全使用有直接的關(guān)系。

北京地鐵電梯事故的發(fā)生，歸其根源就是由于所使用的“奧的斯”電梯存在設(shè)計、制造缺陷。事故的直接原因是固定零件受損，驅(qū)動主機發(fā)生偏移，驅(qū)動鏈條脫落造成扶梯下滑，經(jīng)專家鑒定事故的根本原因就是由于電梯存在設(shè)計、制造缺陷。奧的斯513M PE型號扶梯存在的一個設(shè)計制造缺陷是底座螺栓，它不同于常用的圓形螺栓，而是獨特的T型，容易斷裂或脫落引發(fā)事故。廠家把這些帶有“先天缺陷”的電梯投入市場為使用者的安全埋下了隱患。

（2）必須嚴格按照規(guī)程進行安裝作業(yè)，以保證施工人員的安全。特種裝備的作業(yè)規(guī)程有嚴格的規(guī)定，但施工方往往疏于管理，為了趕工期違規(guī)作業(yè)，釀成悲劇。實例二中沈陽電工從9層電梯口墜落身亡的事故，就是由于電梯安裝人員違規(guī)作業(yè)，在電梯尚未安裝完工的狀態(tài)下，既沒有關(guān)閉電梯門，也沒有設(shè)置安全警示標志，使得其他施工人員在不安全的環(huán)境下冒險施工而致使該事故發(fā)生。

（3）使用者對電梯的安全性沒有足夠的認識且不能正確操作電梯，典型事例就是超載。使用者抱著“多我一個沒問題”的心態(tài)，在電梯超過負荷量時依然乘坐電梯，其實電梯在超載的情況下已經(jīng)對人們的安全埋下了“定時炸彈”。實例三中事故發(fā)生的原因之一就是由于升降機超載7人，超載量高達58%，設(shè)備老化加上嚴重超載，造成升降機鋼繩突然斷裂墜落。

電梯使用者的行為習慣與電梯的安全運行密切相關(guān)?，F(xiàn)實生活中，新入住的住戶用電梯運送沙石、水泥等容易撒漏的裝修材料，一旦這些細碎物掉進電梯門縫里或者跌入電梯運行槽，對電梯的損害非常大，也為電梯埋下了“定時炸彈”；還有些人在電梯里亂扔垃圾、拍打廂門、用腳踢踹轎廂等現(xiàn)象，使得電梯發(fā)生故障的機率大大增加，因此防止電梯事故的發(fā)生，還要強化人們的安全乘梯意識。

（4）“維保流于形式”是電梯事故發(fā)生的罪魁禍首之一。電梯事故發(fā)生的案例中60%至70%是由后期維護不當、維護人員麻痹大意等原因所致。實例一事故發(fā)生的原因就是由于維修工在給電梯潤滑時違規(guī)使用了機油，造成電梯“溜車”所致。更重要的是電梯在檢修保質(zhì)期內(nèi)，是否能夠進行規(guī)范的安檢。多數(shù)使用單位在檢修保質(zhì)期內(nèi)很少進行維護，一般都是電梯出現(xiàn)重大問題時才會重視。正是由于不重視“小問題”，常引發(fā)“大麻煩”。近年來，我國的部分電梯已經(jīng)進入報廢期、“衰老期”，這些超期服役的電梯常常威脅著電梯使用者的安全。

質(zhì)監(jiān)部門在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)常見的電梯隱患還有：檢驗標志、警示標志不健全；應(yīng)急報警裝置不靈；按鈕損壞等等，這就要求電梯的使用管理單位一定要加強對電梯的監(jiān)管、維護，提高管理人員的電梯安全意識，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，才能保障電梯的正常運行。

（5）法規(guī)不健全，用工不規(guī)范。一部電梯從出廠到使用，采購方（開發(fā)商）、管理方（物業(yè)）、使用方（業(yè)主）、維保方（維保單位）是完全分開的責任主體。這就導致各方在保障電梯安全運行方面所負的責任不明確，而電梯作為需要精細維護的特種設(shè)備，只要一方稍稍大意，就會為安全使用埋下隱患。我國電梯安全監(jiān)管主要依據(jù)的是現(xiàn)行的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，該法規(guī)對電梯設(shè)計、制造、安裝、維保、使用、檢測等環(huán)節(jié)都有相關(guān)規(guī)定和要求。但在實際生活中，一旦電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生安全事故，故障原因難界定，責任主體不明晰，互相推諉的事情屢屢發(fā)生。

現(xiàn)實中存在的另外一種現(xiàn)象是用工不規(guī)范，電梯是特種裝備，其維護、修理需要專門的人才，需要持證上崗，但在實際工作中，許多電梯使用單位為了節(jié)省開支，直接聘用無特種作業(yè)人員證書的電梯工維護、修理電梯帶來一定的安全隱患。其次，有些沒有資質(zhì)的電梯維保單位攪亂了市場，電梯維修保養(yǎng)公司使用無證人員對電梯進行日常保養(yǎng)。這些行為表面上為單位節(jié)省了一筆用工費，但實際上存在著極大的安全隱患。因為這些沒有經(jīng)驗又沒有經(jīng)過系統(tǒng)安全培訓的人員根本無法保證電梯的安全使用。監(jiān)督部門應(yīng)加強監(jiān)管力度，提高維保單位的門檻，解決維保行業(yè)惡性競爭的現(xiàn)狀。

3 工程師及工程共同體的倫理責任

現(xiàn)代社會中，工程活動是現(xiàn)代人生活的一種存在方式，根植于人類社會的各個方面，其最終是以“追求人的幸福和快樂為目的”，[1]在眾多的工程中，它內(nèi)在地包含著一定的倫理尺度。工程必然涉及到安全，對于工程師而言，關(guān)注安全是其天職。就工程師而言，要對自己所從事的設(shè)計過程、生產(chǎn)過程以及產(chǎn)品進入市場后的使用及安全問題做出全面的評估，要為公眾的福祉負責，由此要求工程師應(yīng)該樹立正確的倫理道德觀。

“職業(yè)工程師關(guān)注一般公眾（以及他們的安全）的一種重要的方式是：在設(shè)計建筑、電梯、電動扶梯、橋梁、人行道、道路和天橋時，履行地方建筑規(guī)范的要求?！盵2]“工程的責任主要是通過工程師在從事的工程領(lǐng)域運用其所掌握的很強的工程學專業(yè)知識和技能，來負責任地恪守職業(yè)操守，以忠誠的倫理信念嚴格執(zhí)行工程規(guī)范、技術(shù)標準和操作規(guī)程，注重工序質(zhì)量控制，非合格材料禁止使用，不合格工序嚴禁轉(zhuǎn)序，杜絕將危險的、不安全的和有嚴重缺陷的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、程序及產(chǎn)品轉(zhuǎn)交給客戶、公眾和社會?！盵3]一個有責任感的工程師如果意識到某一設(shè)計違反了工程規(guī)范、技術(shù)標準等問題而不去制止，進而造成嚴重后果甚至傷亡，他就應(yīng)該為此承擔責任。而在現(xiàn)實中，基于行政領(lǐng)導瞎指揮、責任心和安全意識不強、監(jiān)管不到位、抑或追求利益等原因，各種工程事故屢有發(fā)生，給國家和人民群眾帶來極大的損失。

上述幾例電梯事故就充分表明了這些問題。實例二沈陽電工墜落身亡就是由于監(jiān)管不到位造成的。究其責任與施工方和安全工程師密切相關(guān)，電梯安裝人員違反操作規(guī)程（不僅沒有關(guān)閉電梯門，甚至連一塊擋板和警示牌都不放），安全工程師監(jiān)管不力釀成悲劇，他們應(yīng)為這場事故承擔責任。而實例四奧的斯513M PE型號扶梯引發(fā)的多起事故以及實例五，則是由設(shè)計制造缺陷所造成的?！熬S保流于形式”也是釀成悲劇的重要原因，實例一和三均由維護保養(yǎng)不到位造成。我們除了對受害人的同情之外，是否還應(yīng)該更多的強調(diào)有關(guān)人員要加強責任意識？

責任的概念是多方面的?！柏熑沃傅氖?，職業(yè)人員以一種有益于客戶和公眾，并且不損害自身被賦予的信任的方式使用專業(yè)知識和技能的義務(wù)。當我們說職業(yè)人員應(yīng)該‘負責任或‘負責任地行為時，指的正是這一類型的責任?！盵4]雖然電梯事故的發(fā)生由多方面原因造成，與電梯廠商、物業(yè)公司、使用單位、維修單位等都有關(guān)聯(lián)，當然還包括政府主管部門，但無論問題出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié)上，都與職業(yè)人員是否盡職盡責分不開。電梯出廠之前，安全工程師都要對自己設(shè)計或者生產(chǎn)的產(chǎn)品負責任，“他有責任和義務(wù)確保按照職業(yè)標準，包括技術(shù)和倫理的標準，實施工程項目?！盵5]上述電梯安全事故案例中，我們可以假設(shè)如果安全工程師在電梯出廠之前對其工廠生產(chǎn)的電梯進行嚴格的質(zhì)量把關(guān)，把公眾的利益和安全作為最大的目標，作為自己工作的出發(fā)點，那么進入市場使用的電梯就會降低發(fā)生事故的幾率；電梯使用過程中，如有專業(yè)的安全工程師加強后期維護，及時制止違規(guī)操作行為發(fā)生，電梯事故就會減少甚至不再發(fā)生；在施工過程中，如果安全施工監(jiān)管到位，就不會有19名粉刷工人命喪黃泉。因此無論工程師個體還是工程共同體，都應(yīng)對生命負責，對社會發(fā)展承擔責任，但在實際生活中，工程共同體的這種責任意識還遠遠不夠。

工程活動與我們的生活息息相關(guān)，工程活動中存在許多利益主體，而眾多的利益主體之間必然會出現(xiàn)矛盾，通過工程倫理的研究可以為解決各種利益沖突提供思路和方法，以期保證工程項目的安全實施。美國工程倫理學家哈里斯等人認為，“研究工程倫理的價值之一是，它能促進一種負責任的工程實踐。負責任的工程師一個重要作用就在于實施預(yù)防性的倫理，做出合理的倫理決定，以避免可能產(chǎn)生的更多的嚴重問題?！盵6]之所以發(fā)生諸類電梯事故乃至更嚴重的工程事故，在于工程共同體并未意識到自己的責任。工業(yè)革命以來，工程師對人類社會產(chǎn)生的影響日益加大。工程師在設(shè)計、生產(chǎn)各種產(chǎn)品時（包括電梯在內(nèi)），就應(yīng)當把對人類負責作為自己設(shè)計的出發(fā)點，稍有疏忽就會造成不可挽救的后果，各種血淋淋的工程事故就是證明。因此工程師或者工程共同體要致力于人類的健康、安全和幸福?！爸獣怨こ虧摿σ约肮こ虒θ撕铜h(huán)境的限制的，是工程師，而非他人?！盵7]因此，工程倫理是一種責任倫理，“責任”是工程倫理的核心。

近二十年對工程倫理的研究表明，“在理論層面，工程倫理學主要涉及工程領(lǐng)域中善與惡、正確與錯誤、真與假、誠實與虛偽、勇敢與怯懦、公正與偏私、美與丑、信任與背信這樣一類道德概念作出形而上學的思辨和預(yù)設(shè)，為我們的工程事件與行為構(gòu)筑道德評判的價值基準。在實踐層面，它是一項以理性的方式指導工程事業(yè)，同時努力為工程領(lǐng)域提供滿足客戶、公眾和社會需要的道德規(guī)范和倫理準則，構(gòu)建工程倫理秩序，工程似乎離不開倫理學的指導?！盵8]

綜上所述，從電梯事故這樣的工程安全典型案例中，我們不難看出，工程師及工程共同體應(yīng)該樹立正確的倫理道德觀，應(yīng)該對發(fā)生的工程事故進行理性的反思，“作為職業(yè)角色的工程師，要始終把公眾的安全、健康和福祉置于首位，這是我們不得不遵循的工程倫理基本準則?！盵9] 工程師以及工程共同體要遵守自己的職業(yè)道德，加強職業(yè)倫理的思考，做好的工程，推動社會發(fā)展，為人民的福祉服務(wù)。

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[責任編輯：薛俊歌]