鐵路工程項目前期籌劃及施工環(huán)節(jié)成本管理對策

劉丹

【摘 要】我國當前的鐵路工程項目建設(shè)非常復(fù)雜，面臨著工期緊、任務(wù)重、管理困難的情況，本文針對鐵路工程建設(shè)過程中成本管理的幾個重要階段，分別進行了探討，施工單位只有在鐵路工程建設(shè)項目中加強成本管理，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

【關(guān)鍵詞】鐵路工程項目；前期籌劃；施工環(huán)節(jié)；成本管理

經(jīng)濟發(fā)展對于便利的交通運輸需求越來越高，鐵路運輸作為我國比較重要的交通運輸方式也取得了很大的進步，我國鐵路建設(shè)需求在不斷增加，這對于我國的鐵路施工單位來說，既是機遇，又充滿了挑戰(zhàn)。目前，我國的鐵路施工項目一般都是工期比較緊，鐵路建設(shè)任務(wù)繁重，這使鐵路建設(shè)的難度大大增加，如何在確保項目工程安全與質(zhì)量的前提下，縮短施工工期，降低建設(shè)成本，保證鐵路工程的經(jīng)濟效益與社會效益，是每一個鐵路建設(shè)施工單位都應(yīng)該重點考慮的問題。本文根據(jù)鐵路工程在建設(shè)過程中的實際情況，把鐵路工程建設(shè)的項目成本管理劃分為前期籌劃、過程管理、竣工結(jié)算與綜合評價，將鐵路工程建設(shè)的成本管理融入到鐵路工程建設(shè)的各個階段，分別加以研究。

一、鐵路工程建設(shè)要加強項目的前期籌劃

在鐵路工程建設(shè)尚未開始之前都會有一個前期籌劃階段，要想做好項目施工前期的籌劃工作，施工單位要積極組織人員到施工現(xiàn)場進行勘察，了解施工地區(qū)的施工環(huán)境，調(diào)查當?shù)氐母鞣N原材料價格水平，與此同時，施工單位要組織技術(shù)骨干盡快設(shè)計出鐵路工程建設(shè)的施工圖紙，并完成施工組織的人員與管理編制工作。另外，施工單位還要盡快完成合同后評估工作，通過合同后評估，施工單位能夠準確的預(yù)測出項目所能夠取得的收入，完成項目所需花費的成本以及毛利潤等，施工單位的項目管理部門要在這個基礎(chǔ)上編制出責任成本預(yù)算，加強施工過程中責任、權(quán)力以及利益的考核。鐵路建設(shè)施工單位還要對項目經(jīng)營實行有計劃、有目的的管控，施工單位的上級主管部門要對施工單位進行審核與優(yōu)化，對施工單位的各項準備工作進行落實，為鐵路建設(shè)施工的順利進行打下堅實的基礎(chǔ)，確保鐵路建設(shè)能夠如期進行。

二、加強鐵路建設(shè)施工成本的過程管理

1.鐵路工程建設(shè)施工單位要強化勞工隊伍管理

由于我國的鐵路工程建設(shè)市場需求比較大，施工范圍也比較廣，所以單靠施工單位的勞動力已經(jīng)滿足不了鐵路工程建設(shè)的用工需求，這就需要鐵路工程建設(shè)施工單位借助外部的勞工隊伍來彌補自身勞動力的不足，在借助外部勞動力的時候，鐵路工程建設(shè)施工單位要抓好生產(chǎn)，有效控制成本指出，這是勞工隊伍管理的重要環(huán)節(jié)。鐵路建設(shè)工程施工單位在對外部施工人員進行管理時要堅持以人為本，建立健全施工單位的勞工隊伍選拔機制，并對勞工進行科學、合理的定價，施工單位可以實行工序單價承包的原則，做到工程定價的公正、公開與透明。施工單位要在每月月底根據(jù)合同規(guī)定的工序單價、勞工隊伍實際完成的工程量、以及施工圖紙等確定勞工隊伍應(yīng)得的工程款項，最后由財務(wù)部門進行撥款。

2.優(yōu)化鐵路工程建設(shè)施工方案

在進行鐵路工程建設(shè)的過程中，鐵路工程建設(shè)的施工組織方案對施工成本的管理具有重要作用，鐵路工程建設(shè)施工的項目管理部門要嚴格進行施工方案的編制，并在施工建設(shè)過程中，根據(jù)鐵路工程建設(shè)的實際情況不斷進行完善與優(yōu)化，確保鐵路工程施工建設(shè)方案的先進性。在進行鐵路工程建設(shè)方案的編制以及優(yōu)化過程中，首先要完成施工數(shù)量的核定，結(jié)合項目承包合同明確結(jié)算數(shù)量的控制上限，對施工進度進行合理安排，對全部的施工過程進行統(tǒng)籌規(guī)劃，保證鐵路工程建設(shè)項目按計劃順利實施，減少非實體工程的成本支出，避免造成資源的浪費，增加鐵路工程建設(shè)的資金負擔。

3.做好材料與設(shè)備的成本管理

在鐵路工程建設(shè)中，材料成本在整個工程中所占的比重是最大的，一般都要達到70%以上，根據(jù)以往的鐵路工程建設(shè)經(jīng)驗，材料費的控制會影響到整個工程的成本控制。做好材料費用的成本管理首先要從采購環(huán)節(jié)進行入手，在原材料的采購過程中，要制定科學的談判策略，通過“集中采購”，使用質(zhì)優(yōu)價廉的原材料降低原材料成本。對現(xiàn)場施工材料的管理要做到限額領(lǐng)料，按照施工作業(yè)理論用料量再加上原材料的合理損耗來為施工作業(yè)隊進行結(jié)算，對于原材料的使用能夠有所結(jié)余的施工隊伍要給予適當?shù)莫剟睿屗麄冊谑┕み^程中更加注重原材料成本的控制，對于超額使用原材料的施工隊伍要進行適當?shù)奶幜P，讓他們樹立原材料成本控制的意識。在施工過程中只有加強原材料的成本管理，才能合理的控制材料費用的支出，避免原材料成本失控，降低鐵路建設(shè)施工的成本，提高項目工程的整體經(jīng)濟效益。

鐵路工程建設(shè)的施工單位在進行機械配備時，要做到科學、合理，確保所配備的機械都能夠最大限度的發(fā)揮作用，這首先需要施工單位制定一個科學的施工計劃，根據(jù)施工計劃確定施工現(xiàn)場的機械需求，避免出現(xiàn)施工過程中的機械閑置。合理配置施工現(xiàn)場所需的機械設(shè)備型號與數(shù)量，搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)與檢修，確保機械設(shè)備都能夠正常運行，保障鐵路工程建設(shè)項目的施工進度。

4.嚴把鐵路工程建設(shè)安全質(zhì)量管理關(guān)

在進行鐵路項目建設(shè)時，要做好工程建設(shè)項目的安全與質(zhì)量管理，施工現(xiàn)場的各級質(zhì)量管理人員要樹立安全意識，加強對施工過程中各項工序的安全與質(zhì)量檢查，并采取主動防范的措施，消除施工過程中的安全質(zhì)量風險，保證施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)施工過程中的返工現(xiàn)象，防止出現(xiàn)不必要的人、財、物的浪費。

三、在項目竣工結(jié)算階段加強索賠工作

鐵路工程建設(shè)項目完成以后，就要進入竣工結(jié)算階段，這段時間的主要任務(wù)是進行竣工結(jié)算，施工隊伍退場以及索賠。索賠的成功與否也直接關(guān)系到整個工程項目的盈虧，施工單位一定要把項目的索賠工作重視起來，要把鐵路工程建設(shè)的索賠工作貫穿于施工生產(chǎn)的全過程，把它融入到鐵路施工建設(shè)過程中，形成一個工程建設(shè)項目索賠體系，確保項目索賠工作能夠順利進行。施工單位的項目經(jīng)理要實時關(guān)注鐵路工程建設(shè)項目的索賠工作，對于重點工程項目的索賠，必要時要請企業(yè)領(lǐng)導進行出面調(diào)解。在進行工程項目索賠時，施工單位要準備好各種證明材料，把全部的索賠資料納入清算范圍，保障索賠工作的順利進行，增加鐵路工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

四、在綜合評價階段加強對項目的總體考核

在鐵路工程建設(shè)竣工結(jié)算完畢到項目考核完畢這段時期，我們要對鐵路建設(shè)項目進行一個綜合的考核，在對鐵路工程進行綜合考核的過程中，最關(guān)鍵的工作就是綜合評價與考核兌現(xiàn)，在對鐵路工程項目建設(shè)進行綜合評估時，要綜合考慮工程項目獲得的盈利、項目成本的管理目標、工程項目管理的科學性等。在鐵路工程項目建設(shè)完成之后，審計部門要對整個鐵路工程建設(shè)項目進行科學的審計，然后施工單位要根據(jù)審計的情況對每一個項目分別進行考核兌現(xiàn)，對于表現(xiàn)較好的施工項目給予一定的獎勵，對于表現(xiàn)較差的施工項目要進行一定的處罰，促進項目管理實現(xiàn)良性循環(huán)。

五、結(jié)語

在鐵路工程建設(shè)的管理過程中，成本管理工作涉及到施工過程中的很多方面，只有鐵路工程項目建設(shè)的各個職能部門相互配合才能夠順利完成，在對鐵路工程建設(shè)項目進行管理的過程中，要做到精細化和規(guī)范化管理，爭取實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

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