校園一卡通在高校財務管理信息化中的作用

高磊

摘 要：針對教育信息化的發(fā)展，提出了校園一卡通建設應重視的方面，同時探討了校園一卡通的應用給高校財務管理信息化造成的重大影響。

關鍵詞：高校；校園一卡通；財務管理信息化

中圖分類號：F49

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）09-0166-02

校園一卡通是以卡片為媒介的一種校園網(wǎng)絡應用系統(tǒng)，它集學習、商務消費、身份認證、社會應用等功能與一身，為在校師生的學習、生活、工作提供了便利。一卡通即智能卡，從二十世紀九十年代開始美國的大學就在校園中發(fā)行智能卡。智能卡不僅有消費功能，而且可以通過智能卡為學生發(fā)放獎助學金等。目前，我國的中山大學、清華大學、東南大學等很多高校都加大了校園一卡通建設的投入，校園一卡通的應用在高校財務管理信息化建設中的作用也越來越明顯。

1 校園一卡通的發(fā)展階段

隨著科技的進步，校園一卡通經(jīng)歷了從單功能到多功能、從簡單功能到復雜功能的發(fā)展階段，正日漸成為高校實現(xiàn)財務管理信息化提升的重要工具。

（1）校園“單功能卡”階段：校園一卡通早期的雛形是食堂就餐卡，自20世紀90年代開始，許多高校從食堂消費的后勤管理入手，引入了食堂就餐卡。之后，卡片的功能逐漸擴展到校內(nèi)超市消費、浴室洗浴等。最初的校園消費卡應用單一，卡片設計簡單。

（2）校園“多功能卡”階段：隨著電子軟件及網(wǎng)絡的發(fā)展，校內(nèi)各部門的獨立系統(tǒng)越來越多，比如圖書管理系統(tǒng)、教務系統(tǒng)、收費系統(tǒng)等，但這些系統(tǒng)之間并沒有實現(xiàn)及時的數(shù)據(jù)共享，信息不能及時的更新，給學校相關部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計造成了不必要的損失。

2 校園一卡通的主要功能

通過對眾多高校的調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)校園一卡通系統(tǒng)的運行軟件和運營模式在各高校不盡相同，但其功能主要為以下幾點：

（1）金融消費功能：通過校園卡介質(zhì)中電子錢包的使用，持卡師生可以通過校內(nèi)的任意一個一卡通終端機進行各種消費，如就餐、超市購物、上機、醫(yī)療等，滿足師生員工的校內(nèi)消費和費用繳納需要，實現(xiàn)非現(xiàn)金式的電子化貨幣支付。

（2）身份管理功能：一卡通介質(zhì)的表面印有持卡人的身份標識，如所屬院系或單位、學號或工號、姓名以及照片等，可方便視覺上的身份驗證；卡內(nèi)的芯片中存儲的持卡人的電子信息，也可以形成電子檔案；一卡通可以替換學校的學生證、工作證、借書證等各種證件。

（3）金融服務功能：銀行卡和校園卡有機結合，通過自助圈存、卡內(nèi)扣費等方式實現(xiàn)銀行相關的部分功能，如轉(zhuǎn)賬、銀行代發(fā)補貼，扣收學費等。

（4）學校管理功能：高校可以通過數(shù)字化校園把教務管理系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、考勤系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)等校內(nèi)各系統(tǒng)整合到信息平臺上以實現(xiàn)對接，也可以和校園一卡通系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，通過統(tǒng)一身份認證實現(xiàn)各種信息共享、查詢分析，為領導科學決策提供技術支持。

3 校園一卡通建設的重點方面

目前校園一卡通是高校財務管理信息化建設的重要工具，網(wǎng)絡技術和軟件的成熟也進一步推動了校園一卡通在各高校的建設。然而，各高校都有自己的特殊需求，眾多建設單位資質(zhì)參差不齊，也引發(fā)了實際建設中的眾多問題。筆者認為，在校園一卡通建設的過程中應重點關注以下幾個方面。

3.1 設立專門的管理機構

在校園一卡通建設之前，相關領導應站在較高的角度上統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)校內(nèi)各相關部門的關系，成立專門的協(xié)調(diào)工作組和技術工作組，并選配合適的管理人員。在前期調(diào)研過程中，應該對其使用功能有比較全面的了解，并考慮部門工作的實際情況，對軟件提供商提出符合本校要求的需求報告。高校應設立專門機構——校園一卡通管理中心，并培訓一批專業(yè)的管理人員。在校園一卡通運行過程中，由一卡通管理中心安排專人負責校園卡的發(fā)行，資金的流轉(zhuǎn)，部門間的協(xié)調(diào)以及系統(tǒng)維護等。各高?？梢詮淖陨硇枨蟪霭l(fā)，探索合適的管理模式。

3.2 加大人才隊伍的培養(yǎng)

校園一卡通系統(tǒng)是兼具計算機知識和財務知識的系統(tǒng)，要求復合型的人才來操作使用，進而要求會計人員要從“核算型”轉(zhuǎn)變成為“管理型”，這就對高校人才隊伍建設提出了更高的要求。財務部門要加強對內(nèi)部人員的培訓，定期進行業(yè)務學習，讓財務人員緊跟高校財務管理信息化建設的步伐。財務部門可以協(xié)同一卡通部門定期短時間地對相關人員進行相關計算機培訓，同時選派優(yōu)秀骨干到其他高校交流，吸收其他高校的先進經(jīng)驗，以應對新系統(tǒng)的高要求和挑戰(zhàn)。

3.3 保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和網(wǎng)絡安全

校園一卡通系統(tǒng)涉及面較廣、規(guī)模非常大、網(wǎng)絡接入點很多，因此保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和網(wǎng)絡安全就顯得尤為重要。校園一卡通系統(tǒng)涉及財務人員、網(wǎng)絡技術人員、職能管理人員、終端操作人員等。校園一卡通系統(tǒng)涉及廣大師生的切實利益，如若出現(xiàn)問題，將引起相當大的惡劣影響。所以，各應用單位都要劃分好各部門職責，制定合理的應急預案。在建設施工單位的選擇過程中，更要嚴格謹慎。校園一卡通的建設必須以相關技術、知識為依托，避免網(wǎng)絡運行不穩(wěn)定、消費數(shù)據(jù)重復上傳、記錄丟失等數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全問題。

3.4 加強與銀行和系統(tǒng)開發(fā)公司的合作

校園一卡通在建設過程中可以將銀行引入作為合作單位，通過以一卡通為基礎的校銀合作實現(xiàn)雙贏。一方面，高校為銀行提供穩(wěn)定的客戶群體和消費群體，提高銀行的市場占有率。另一方面，高校因為有了銀行的贊助，節(jié)約了大量的建設資金。在與系統(tǒng)開發(fā)公司的合作中，高校應積極爭取軟件密鑰，掌握一卡通系統(tǒng)運行后的主動權，維護學校的核心利益。系統(tǒng)開發(fā)公司對系統(tǒng)的開發(fā)是標準化的，但是在不同高校，存在系統(tǒng)的個性化定制問題。高校要聯(lián)合系統(tǒng)開發(fā)公司進行系統(tǒng)軟件的二次開發(fā)，一卡通管理部門要對一卡通系統(tǒng)提出更切合實際、個性化的應用需求。

3.5 校園一卡通的功能擴展

校園一卡通系統(tǒng)在成熟穩(wěn)定的運行以后，管理部門還要考慮其功能的進一步擴展。高校電子商務需求具有較大的市場潛力，如果以校園一卡通的支付功能為基礎打造更高層次的校園電子商務平臺，并在技術上實現(xiàn)兩系統(tǒng)的有機結合，那么校園電子商務將獲得新的市場機遇和發(fā)展空間。在校園一卡通建設的過程中可以引入市民卡公司作為合作伙伴，把市民卡的功能和校園一卡通相融合，在校學生持校園一卡通可以在校外實現(xiàn)乘坐公交、地鐵、繳納水電費、商場超市購物等市民卡的功能。校園一卡通與市民卡的結合擴大了校園一卡通的適用范圍，實現(xiàn)了校內(nèi)校外一卡通，解決了校園一卡通在學生畢業(yè)走上社會后不能再繼續(xù)使用的矛盾。

4 校園一卡通對高校財務管理信息化的影響

高校的教學、科研、對師生服務等各個環(huán)節(jié)都涵蓋在高校財務管理中，校園一卡通把整個校園的各類業(yè)務有機的整合起來，真正實現(xiàn)了財務與業(yè)務的一體化管理。

4.1 實現(xiàn)資金信息共享

高校各部門的系統(tǒng)各自為政，都有各自的統(tǒng)計口徑，勢必會影響財務信息的真實性和統(tǒng)一性，造成不必要的重復統(tǒng)計分析。校園一卡通系統(tǒng)按照教育部的《教育管理信息化標準》進行設計實施，將會整合全校各部門的相關資源，統(tǒng)一各部門提供數(shù)據(jù)的格式，使信息來源的口徑保持一致，保證了財務資料的統(tǒng)一性、準確性，同時也能夠使會計信息披露更為充分及時。借助數(shù)字化校園平臺上的統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息，財務決策的準確性和及時性也會得到極大地提高。

4.2 改善財務服務的質(zhì)量

利用數(shù)字化校園平臺的優(yōu)勢，校園一卡通系統(tǒng)實現(xiàn)了統(tǒng)一的身份管理功能，這一功能極大地保障了財務信息的交互共享，促進了財務信息化建設。財務信息化建設的目的最終的落腳點在改善財務服務質(zhì)量上。校園一卡通的自助服務為師生員工的日常生活帶來了極大的方便，學生可以在任何時間到校園的自助機上繳納網(wǎng)費、四六級報名費以及其他費用，也可通過圈存功能從銀行賬戶向一卡通校內(nèi)電子賬戶充值。校園一卡通的24小時不間斷服務，正是提高和改善財務服務質(zhì)量的重大舉措。

4.3 突破時間空間的局限

校園一卡通系統(tǒng)的實時扣費功能提高了學生收費工作的效率，節(jié)省了大量的人力。財務部門通過一卡通系統(tǒng)向銀行發(fā)送扣費指令，銀行實現(xiàn)實時扣費后，財務人員就可以通過一卡通系統(tǒng)查詢到學生的交費和欠費情況。校園一卡通極大地拓寬了財務管理的時間、空間范圍。校園一卡通使學生只要通過自助終端機和網(wǎng)絡，就能夠在任何時候查詢自己的欠費信息和繳納學費，實現(xiàn)了學生從被動扣費到主動繳費的轉(zhuǎn)變，拓寬了學生的繳費渠道，減輕了財務人員的工作強度，減少了部門設置及人員配備。

4.4 加強收費管理

在各高校中普遍存在學生惡意欠費問題。校園一卡通系統(tǒng)可以將財務與學生工作、教務等相關部門整合在一個數(shù)字化校園的平臺上，方便了校內(nèi)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)。學?？梢约皶r了解學生信息，對學生各年繳費情況進行記錄、跟蹤和統(tǒng)計，甄別是否存在惡意欠費的情況，并及時進行欠費催繳。校園一卡通的實施使校園內(nèi)的消費模式從現(xiàn)金消費轉(zhuǎn)變?yōu)橐豢ㄍǖ碾娮踊M，各個商戶都要在一卡通管理中心設立結算賬戶，財務部門按月給各個商戶進行賬務結算。在規(guī)范了校內(nèi)收費管理的同時，也便利了學校相關部門對各服務機構經(jīng)營狀況的監(jiān)管。而且，學生的現(xiàn)金充值、圈存充值、獎學金等都屬于一卡通賬戶的沉淀資金，也便于學校對資金的統(tǒng)籌安排。

4.5 為領導決策提供支持

財務信息化不僅是進行業(yè)務核算，更重要的是進行財務信息管理和決策分析。校園一卡通系統(tǒng)的應用對會計信息的收集、處理、加工、披露，突破了傳統(tǒng)意義上會計系統(tǒng)的局限，擴大了財務管理信息化的范圍。由于每位學生、職工和有償服務部門在一卡通系統(tǒng)中都有賬戶，學校財務部門可以及時掌握一卡通系統(tǒng)的資金流動情況，不僅有利于統(tǒng)一調(diào)度資金，還可以通過各種數(shù)據(jù)分析，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題，為領導全局掌握學校資金情況，做出正確決策提供必要的支持。

總之，校園一卡通是信息化網(wǎng)絡時代迅速發(fā)展的重要產(chǎn)物，隨著科技的逐步發(fā)展，其將會更加完善。隨著校園一卡通系統(tǒng)功能多樣化、社會化，未來的校園卡將伴隨使用者一生，成為一個內(nèi)容豐富的個人電子系統(tǒng)。校園一卡通對高校的財務管理信息化建設起著至關重要的作用，其能幫助高校快速走進信息化的發(fā)展時代，同時對高校的科學決策產(chǎn)生重大影響，是提高高校財務管理水平的明智選擇。

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